简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,市场机制在资源配置中的地位已逐渐占主导地位,各涉棉主体已经具备了承担改革风险和成本的能力;最近几年国内棉花市场总体上处于供大于求的局面,为改革提供了宽松的市场环境;农村经济体制改革积累了大量成功的经验,棉花流通体制改革理论探讨已涉及实质性内容的改革;90年代以来,国家已建立了一定的宏观调控手段,如棉花储备制度、市场风险调节基金等。这些都为棉花流通体制改革创造了条件。从国际环境来看,随着中国加入WTO进程的加快,国内市场将进一步开放,国内棉花市场将同国际棉花市场逐步接轨。而近几年,国际棉花市场棉花价格要低于国内棉花价格。随着棉花价格放开,国内外市场价格将趋于一致,我们可以利用市场机制来有效地调节棉花进出口,使国内棉花供求处于较为宽松的态势,为制度改革创造良好条件。
简介:国内贸易部总经济师丁俊发日前指出,今年粮食流通体制将进行重大改革,改革的方向概括起来就是“四分开,一并轨”。“四分开”的具体内容包括:一是政企分开。粮食企业将作为独立的市场主体参加市场竞争。国家和地方的储备粮,委托基层粮站收购,付给收购费用。政府将主要负责粮食的供需平衡、政策制定、粮价管理和市场调控。二是储备与经营分开。储备费用由政府负责,经营部分自负盈亏,继续推进两线运行。三是中央与地方的责任分开。储备分为国家储备与地方储备。国家储备由国家粮食储备局管理,实行垂直领导,人财物统一。继续实行“米袋子”省长负责制,各地要切实抓好本地区的粮食生产、供应和储备。中央的责任是负责粮食总量平衡、进出口调