简介:对权力腐败的探讨离不开对其发生原因的分析。本文把权力腐败界定为'公共权力行使者故意使公共权力超越预设的规范和目的谋取权利之外的利益的行为'。权力腐败的发生机制是:公共权力行使者自身的某些弱点与作为公共权力运行载体的制度安排的某些缺陷相结合,并为人们的价值判断所认知;权力腐败的根源是:利益(或财富)的相对短缺并分配不公;在我国当前的体制转型期,政治体制改革滞后于经济体制改革更滞后于社会经济发展造成的制度安排交接过程中的缺陷和混乱,公共权力运动缺乏有效的秩序约束,与人们实利主义的恶性膨胀和自律失效相结合,导致了权力腐败的泛滥。由于权力腐败恶劣的破坏作用,在整个体制转型期即改革开放过程中都必须严格地反腐败。深化改革,是从根本上遏制权力腐败的现实选择。
简介:别敦荣在《大学(学术)》2014年第2期撰文指出,转型发展是新形势下民办高校突出重围、走向建设高水平大学的必由之路。民办高校发展面临的形势可用“五个有利”和“五个不利”来概括。“五个有利”即:民办高校发展的社会基础越来越牢固;民办高校已经成为全国高等教育的重要组成部分;全国涌现出一批热衷于民办高等教育事业的投资人、举办者;民办高校的教师和干部队伍逐步得到改善;民办高校的办学体系逐步健全。“五个不利”即:政策处于摇摆不定的状态;民办高校“似乎”还面临着生源问题;民办高校面临不利的竞争环境;民办高校干部和教师的生存状况没有得到明显改善;民办高校的发展模式还比较传统和落后。面对这样的形势,民办高校应从粗放式的、低水平的重复发展模式转到精细化的、高水平的发展形态上去。为此,要坚定信念寻找突破口,制定发展战略规划,稳步推进转型发展;要调整、优化学科专业结构,夯实核心实力;要抓好应用型人才培养,建立内涵丰富的应用型人才培养体系;要抓好教师发展,提高师资队伍水平;要抓好管理制度建设,探索现代大学制度。