简介:人民调解适用范围有扩大之必要,立法以及实践发展均表明适用范围的扩大化趋势。实现人民调解适用范围扩大的条件包括提高调解员的专业素质以及完善调解组织形式。最高人民法院在人民调解协议的效力问题上认为调解协议是民事合同,这种规定不仅增加纠纷解决的成本而且有违诉讼法理。目前尚不具备直接赋予调解协议强制执行力的条件。合理的思路是设置司法审查环节赋予调解协议以强制执行力。人民调解不应当成为诉讼的前置程序。委托调解与人民调解的结合是诉调对接的形式之一。人民调解协议的司法确认程序应当区分不同的请求设置相应的诉讼程序,其中请求确认调解协议效力的,应当适用非诉程序;主张调解协议无效或请求撤销、变更调解协议内容的应当适用争讼程序。
简介:在新中国成立后相当长的时间内,由于百废待兴,建设任务极其繁重,加上内忧外患的干扰,使我国的社会主义建设事业面临着严峻的考验。为了创造良好的建设环境,也为了让广大人民团结在共产党的领导下,同心同德、和衷共济地建设新中国,人民调解工作得到了普遍重视,全国各地的调解组织也得到较快的发展,在化解社会矛盾、解决各种纠纷方面发挥了积极的作用。值得一提的是1953年4月第二届全国司法会议决定:在全国的城市和乡村中,将有计划地建立和健全人民调解委员会,明确为人民司法工作的一项重要任务。1954年2月25日,政务院第206次政务会议通过了《人民调解委员会暂行组织通则》,并于当年的3月22日颁布实行。它对于在全国范围内开展和加强人民调解工作,使调解工作在当时的实际环境中能逐步地走向制度化和规范化,在实践中能发挥更强的现实指导作用,都有很大的指导意义。“因为这个《通则》是新中国成立后第一部关于人民调解工作的专门法规,明确规定了人民调解委员会的性质、宗旨、指导关系、任务、机构设置、组成人员条件以及调解工作的原则、纪律、方法等,成为在全国范围内开展人民调解工作的统一法律依据。”由于《通则》的贯彻实施,“到1955年底,全国70%的乡村、街道建立了人民调解委员会,总数达到17万多个,共有调解人员100万人,成功调解了大量的民间纠纷。全国调解组织的普及和人民调解工作的大力开展,不仅密切了人民法院与广大群众的联系,推动了司法改革和民主建设,而且通过调解活动教育人民爱国守法,自觉遵守国家法令,团结互助,有力地促进了社会主义改造和经济建设事业的发展”。
简介:摘要:社会发展过程中,必然会有冲突发生,继而形成案件纠纷。我国主要通过司法调解及人民调解两种模式处理相应的案件纠纷,尽可能让当事人获得公平及公正的处理,最大程度上消除案件及纠纷对社会和谐发展造成的不利影响。但从人民法院所处理的案件纠纷数量看,伴随着社会的发展,案件纠纷数量逐步增多,司法调解压力逐步盛大,人民调解作用逐步弱化,或不被当事人相信,所以案件纠纷的司法调解倾向日益严重,在这种情况下,积极分析司法调节及人民调解的作用,营造司法调解及人民调解的新型互动模式,为人民调解提供一定法律法规效力,无疑能够现场、高效处理一些鸡毛蒜皮的小型案件纠纷,能够让人民法院集中处理大型、危害性大的案件纠纷,最大程度上消除案件纠纷对社会发展造成的不利影响。本文重点分析司法调解与人民调解互动模式。
简介:父母倚着门框手揉昏花的眼睛,爱人忐忑不安心里塞满了担惊,儿女们的目光里总是含着期盼,饭菜热了又凉,家里还都在坐等……