简介：有效控制医药费用的增长速度，使之与人民群众的承受能力基本相适应。既是城镇职工基本医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革的总体目标之一，又是推进“三项改革”的重要条件。本文拟根据对湖北省部分三甲医院的调查和对全省卫生系统财务报表的分析，就患者医药费用负担的现状及其原因作初步分析，在此基础上提出减轻患者医药费用负担的对策建议。

简介：中央决足在全国邵分省市推进农村税费改覃，这是我国农村的第三次革命，其核心内容是推进农业农村工作的法制化，即规范农村税费征收管理、明确农村税费征纳双方的执法主体及其权利义务。理顺县乡村三级分配关系，确保农村经济的持续健康发展和农村社会的长期稳定。当前，我省农村税费改革工作还处于起步阶段，各项法规和规章尚不完备，有些税收征管工作在的问题尚未显现出来，法制建设严重滞后的局面未得到改变。为促进农村税费改革的顺利进行，必须加快农村税费改革工作中法制建设的步伐，确保税收工作在法制的轨道上健康运行。

简介：一、政府倍用及其社会意义政府，是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。政府信用就是国家行政机关的信用，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、必趣、期望和信念等，也体现为民众自愿地配合政府行政，减少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率。政府信用具有以下社会意义：

简介：我国的化妆品法制化进程，经过了从无到有、逐步发展、与时俱进、不断完善的过程。卫生部、国家食品药品监督管理局等部门在履行行政职能，促进化妆品产业健康发展，保护消费者权益的过程中，做了大量卓有成效的工作，积累了丰富的化妆品监管经验。随着我国社会与经济的快速发展，消费者对产品质量安全的高度关注，化妆品生产企业和监管部门都面临着新的形势和挑战，有很多新问题亟待解决。

简介：一、健康相关产品检验机构在卫生监督执法工作中的地位和作用党的十五大确定了依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要组成部分,一切政府机关和政府部门都必须依法行政,这是建立社会主义市场经济体制的要求,是政府职能转变的重要内容。在今年的全国卫生厅局长会议上,张文康部长的工作报告在讲到依法行政,职能转变这个问题时,指出'实现职能转变,要求卫生行政部门政事分开,依法行政'、'长期以来,作为卫生行政

简介：我市现有食品生产经营单位26700户，食品生产经营人员近12万人。十一年来，在市人大、市政府的领导下，在各有关部门的共同协作下，我市在贯彻执行《食品卫生法(试行)》工作中取得了一定的成绩：

简介：《侵权责任法》实施后,对医疗损害违法行为的行政管理及处罚愈发困难,医疗安全问题无法得到有效的行政监管,人民群众的人身权利也无法得到保障。医疗损害违法行为行政责任追究与处罚急需步入法制化轨道,相关行政责任追究工作机制也亟待建立。本文对医疗损害违法行为进行了定性,并对医疗损害违法行为的行政处罚法制化提出了建议。

简介：跨性别者（transgender）是指自我性别认同、性别表现与出生时所具备的生理性别不同的人,该人群是艾滋病的高危群体,因其行为的特异性且相关医疗法律制度缺失,导致医疗方面权益遭受损害。我国目前对跨性别人群的权益保护研究较少,本文对跨性别人群所面临的医疗法律困境进行叙述,并对我国跨性别人群的医疗法律制度完善提出合理建议。

简介：“取缔”行政行为的法律属性之争至今尚未定论，一直影响着对“无证生产经营”违法行为的查处效果。本文认为，卫生行政执法中，无须考虑其最终“归属”。“取缔”不论属于行政处罚，还是界定为行政强制措施，均不应影响该行政行为的具体操作和效果。

简介：加强法制建设，是党的十一届三中全会以来确定的正确方针，也是改革开放和现代化建设事业的需要。农村卫生作为找国卫生工作和战略重点之一，关系到85％以上人群的医疗保健问题，依靠法律来规范是带有全局意义的根本性措施。没有农村卫生的法制化，就不可能有整个卫生事业的法制化。

简介：根据目前我国环境（卫生）信息公开网络中存在的无序状态,对其制度的构建尤为重要。以环境（卫生）信息公开制度作为全文讨论的逻辑起点,明确网络这一特殊媒介在环境（卫生）信息公开中的特殊意义及依据;通过对环境（卫生）信息网络公开现状的梳理,对环境（卫生）信息网络公开的主体、内容、方式、效果及其与公众的期待之间的差距等内容,反映现实网络环境（卫生）信息公开存在的问题。通过调查及信息搜集发现,目前网络环境（卫生）信息公开存在着政企主导环境（卫生）信息公开程度严重,环境（卫生）信息内容的＂空洞化＂以及现利用网络公开方式的单一等问题。在确定理念追求的基础上,根据网络本身的特点,针对上文中提到的问题进行逐一探讨,提出环境（卫生）信息公开建构路径。

简介：健康事关个人、民族和国家的命运;健康中国上升为国家战略乃社会发展和人民对幸福生活追求的必然结果。作为国家战略,它应当有相应的顶层设计,尤其是法律制度设计。基于这一思考,本文探讨了健康中国战略中的几个关键环节的设计,即法律地位——国家战略、核心价值——人民为中心、基本理念——大健康理念、实施策略——健康优先、关键制度——改革深水区中的硬骨头、综合布局——超越医药本位的综合治理体系,并进而针对这些环节提出了相应的法律框架和可实施的路径。健康中国需要各政府部门、各领域和各行业的跨界大协作,因此最关键的是以健康为出发点和归宿的大协作体系建构。健康不仅是医学技术问题,而且是重大社会改革和制度重构的革命。这里不仅需要脚踏实地逐步推进的科学态度,也需要坚定推进改革的勇气和魄力,需要相应法律制度的支撑和保障。

简介：本文从当前医疗机构在医疗安全方面所面临的严峻挑战出发，根据现代医疗安全管理理论，探索建立适合各个医疗机构的以预防为主的医疗安全预警管理系统的必要性。从而为建立综合性风险监测和预警机制奠定基础。

简介：（上接2017年第1期第25页）（三）完善《政府采购法》的需要《政府采购法》的适用范围从其制定之初就备受争议。一方面从判断标准上来看,按照我国现有《政府采购法》及其有关规定,确定政府采购的适用范围需要考虑采购主体、资金来源、标的和采购标准等几方面因素。

简介：行政复议与行政诉讼均是一种权利救济手段,行政诉讼又是权利救济的最终手段,而且两者在受案范围、权限和处理方式等问题上又有一定的区别。因此在实际操作过程中两者之间就存在一个衔接问题。笔者仅就两者之间的衔接问题谈谈自己的一些观点,求教于诸位同仁。一、复议与诉讼在受理范围上的衔接问题《行政复议条例》规定的行政复议受案范围与《行政诉讼法》规定的行政诉讼受案范围基本一致。受案的范围基本上都限制在公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其人身权、财产权的案件之内。但是,刚刚颁布的《行政复议法》规定的行政复议受案范围远远超出了《行政复议条例》规定的范围。它不仅规定公民、法人或者其他

简介：（上接2017年第4期第5页）（六）重大手术、理解能力差的特殊患者和试验性医疗行为知情同意录音备查制度伴随着社会的进步，互联网技术的普及，“学习型患者”在患者中的比例会越来越多，更为重要的是家父式的医患关系已经不能满足患者的要求了。患者强烈要求参与到临床决策中，并与医务人员分享“病情、治疗方案、风险和费用”这四个方面的专业知识。而只有基于专业知识分享并最终达成认知共识，才是避免纠纷的因应之道。然而，我国医疗行业这些年推行的“知情同意”制度，在执行过程中却将重心放在了“同意”上，导致“签个字吧”已经成为我国目前临床上的口头禅，而且还错误地认为“知情同意”制度可以免除医院的所有责任。

简介：《食品卫生法(试行)》颁布以来，我国又相继颁布了一些与此有关的法律、法规。主要有《产品质量法》，《消费者权益保护法》，《出口食品卫生管理办法》，《家畜家禽防疫条例》等等，这些法律、法规都有食品卫生方面的内容，有的和《食品卫生法》规定的内容一致，有的规定不一致，但和《食品卫生法》存在着逻辑上的重合或交叉关系，这种情况在法律上称为竟合现象。

简介：上海市虹口区位于市区东北角，占地23．49KM^2，拥有87万人口有10个街道、镇，有8所街道医院和江湾、曲阳两所区级医院，承担全区社区预防保健任务，全区共有各娄监督管理网点5976户，其中食品行业4603户，公共场所736户，工地100个左右，各娄学枝134所，禁烟单位403户，除此之外还有二次供水水箱4178只，在九五年以前，全区仅有各娄专兼职监督员60名，在实施两法五条倒的监督执法活动中，很难完成繁重的监督覆盖任务。

简介：目前，西陵区正处于“企业改制刚完成、市场经济正转型、维稳任务尚繁重”的关键时期，辖区人口密集，经济社会活动频繁，城市建设步伐加快，安全隐患较多，存在着突发公共事件的自然因素、社会因素和人为致灾因素，因此，建立和完善应对突发公共事件的政府应急组织体系、应急保障体系和工作运行体系，形成一套具有西陵区特色的政府应急机制，构建和谐西陵，已成为一项十分紧迫的工作。

简介：《报刊文摘》99年7月26日报道：济南市槐荫区法院作出决定，今后不再接受当事人为表示感谢而赠送的锦旗。槐荫法院做得好。他们拒收的是锦旗。收获的是民心。