简介:推行社区警务,是21世纪走向世界、融入国际社会的时代需要。众所周知,2002年,公安部在“杭州会议”上正式提出了实施社区警务战略。其战略目标是2004年底前在全国大中城市全面实施社区警务战略。此次战略方案要求各地公安机关可以结合本地实际逐步实施,在综合考虑社区规模,警力数量等因素的基础上,按照一个民警负责管理1000户或3000人的标准,实行一区一警或一区多警等多种配置模式;在建立规范的社区警务室和对社区民警的评价标准等方面也做出了具体的规定。四年之后,公安部又下发了《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》(以下称“新社区警务战略”),从该战略的内容看,在2002年社区警务战略的基础上又迈出了一大步。为此本文将其称作是新社区警务战略。既然“新”战略,就应该较以往有所突破,笔者认为,新社区警务战略的突破主要体现为以下几个方面。
简介:在认识云南资源开发的问题上,我们首先要看到,云南总体丰富的自然资源与个别贫瘠的自然资源交织在一起,同时,各种不利因素在相当程度上抵消了自然资源丰富的优势,还有,丰裕的资源如不能寻找到有效的转换形式,并不一定意味着繁荣和财富。其次要看到,云南资源开发必须走可持续发展的道路,在今后将更加具有紧迫性。而目前云南经济发展的现状,让我们不得不进一步深思,其资源如何合理、科学地开发、选择与利用。就云南资源存在的现状,应因地制宜,制定发展的战略,对其进行科学的选择和合理的开发与应用。第一,资源开发型战略自然资源是指自然界中能被人类用于生产和生活的物质和能量的总和,是人类赖以生存的环境条件和经济发展的物质基础。云南在改革开放中,充分利用本地区的生物资源、土地资源、矿物资源、水资源、气候资源、太阳能和风力资源等优势,发展农村经济,大兴乡镇企业,促进地区经济的发展,收到较好的效果。如云南玉溪的大营村、大理的凤仪镇、昆明的福保村等地的发展,都充分证明了自然资源的优势会给人们的经济活动带来更大的选择余地和更多的行动自由,资源开发型战略在云南是可行的。但在研究分析中,我们更应该清醒地认识到所谓资源优势,只是一种潜在的优势,它表现为一种...