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  • 简介:一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。(1)事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围,从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位,通过中期财政规划等途径,进一步明确政府事权,让政府引导基金有的放矢。再者,应当重新划分政府在引导基金中的事权范围,明确政府的职责在于引导,而非主导和指导。投资、运营等市场属性的事权交由市场化的投资主体,政策目标设定、行政法制监督等政府属性的事权交由政府政府不能以行政手段干预引导基金的专业化管理,但可以通过实行“投资管理负面清单”、“审批清单”、“监管清单”等加以引导和监管,做到有所为有所不为。

  • 标签: 政府引导基金 改革路径 政府职能定位 政府事权 行政法制监督 投资主体
  • 简介:<正>我国对发展中国家的经济技术援助将一改传统的无息贷款方式,实行政府优惠贴息贷款。这是我国援外改革的重大举措,它将扩大我国外援规模,带动我国企业到发展中国家开拓市场,增加贸易与投资合作机会,同时通过银行监督机制提高我国的援助效果。可谓一石三鸟。然而

  • 标签: 出口信贷利率 优惠贷款 贴息贷款 赠与成分 官方发展援助 买方信贷
  • 简介:财务会计有两种记账基础,即,收付实现制和权责发生制,任何单位采用不同的会计基础,会使会计主体的财务状况和经营成果产生两种不同的结果,对于政府会计而言具体应采用哪种会计基础呢?本文通过两种会计基础的对比分析,说明政府会计应确定权贵发生制改革的方向。

  • 标签: 会计基础 权责发生制 收付实现制
  • 简介:造年头,也不知咋的了,为了个楼市一些地方啥令人匪夷所思的荒唐事儿都出来了。前些日子,某官员上电视振臂高呼“买房爱国”。后又有某市长掷地有声承诺“房地产商来我市投资,赚了算你的,赔了算我们的。”现如今口号喊腻了,“大道理”不管用,那就来“硬手段”。

  • 标签: 发文 政府 房地产商 楼市 买房 投资
  • 简介:我国的《预算法》和《担保法》对地方政府的举债行为有着较为严格的限制,但各级地方政府想方设法进行变相举债的现象仍十分普遍。为了增强政府债务的公开透明性,促进各级政府债务的显性化管理,探索进一步规范和约束地方政府举债行为的新模式,2011年10月,

  • 标签: 地方政府 举债行为 政府债务 《担保法》 《预算法》 透明性
  • 简介:<正>一、详尽的规定尽管各国政府在采购过程中的一些具体做法不尽相同,但都遵循相同的原则,以保证采购的公正顺利进行。亚太经合组织各国对政府采购的一些细节问题进行了详尽的描述,根据本国的实际情况对招标采取了一些严格周密的程序,其根本目的就是为了保证政府采购的基本原则能够得到实现,从而达到公正、公平、公开和有效竞争的目的。

  • 标签: 国外政府 政府采购 资格预审 采购方法 供货商 合同执行
  • 简介:政府预算调整是政府预算管理的重要内容.如何强化权力机关对预算调整的法律约束,是规范政府预算执行的重要环节.我国新预算法虽然明确规定了预算调整的范围,但是,由于没有跳出“预算收支总量平衡”的预算调整判定标准,对政府预算执行中引起收支总量变动的需要进行预算调整的因素、需要增加或者减少预算总支出的前提条件、预算执行中增加债务发行的前提条件等方面规定不够细化,需要进一步在预算法实施条例中进行明确规定并加强预算调整管理.

  • 标签: 预算管理 预算调整 支出管理 债务管理
  • 简介:水灾是清代辽宁地区主要的自然灾害,为了应对频发的水灾,清政府形成了以报灾、勘灾和赈灾为主要内容的救灾制度。该制度较为完整、细致,体现了清政府对辽宁作为龙兴之地的特殊照顾。深入研究清代辽宁的水灾应对,对于今后辽宁抗灾救灾仍具有借鉴意义。

  • 标签: 清代 辽宁 水灾 政府应对
  • 简介:在城镇化进程中,各地相继出现“种田无地,就业无路,保障无门”的三无状态失地农民。农民失地,既意味着未来生活收入来源的断绝,更意味着社会保障权利的永久丧失。众多失地农民的生存状态危及和谐社会目标的有效实现。在社会保障制度不健全,农民就业无法保障的背景下,农民失地问题的解决,政府具有不可推卸的责任。

  • 标签: 失地农民 三无状态 文稿责任
  • 简介:政府组织作为介于政府与企业之间的一种组织形式,有其特有的组织目标和宗旨.我国现阶段发展和完善非政府组织所必须建立的基础框架还不具备,这决定了我国非政府组织在发展过程中存在的特有缺陷.本文在提出非政府组织发展的理论基础之后,进一步阐明了加快非政府组织在我国发展应注意的几个问题.

  • 标签: 非政府组织 理论基础 加快发展
  • 简介:X效率理论与政府行为分析陈孝兵在构建社会主义市场经济新体制的过程中,如何改变政府职能,确立新型的企业管理方式和行为规范,一直都是理论界和企业界广泛关注的重大现实问题。本文试图以X效率理论作为分析政府行为的逻辑前提,探讨我国政府和企业在管理职能与管理行...

  • 标签: 政府行为分析 X效率理论 规范政府行为 低效率 市场机制 社会福利
  • 简介:政府在传统的市场经济的三个行为主体中,历来都以公正无私,为社会提供公共福利的形象出现,事实上由于政府本身利益的存在,同时,也由于各个不同政府的存在,政府官员的"经济人"特性的存在,经济学中"经济人"假设在分析政府行为和政府所制定的经济政策中仍有一定的适用性.

  • 标签: 市场经济 微观经济实体 中国 政府干预 市场经济 宏观经济管理
  • 简介:个人收入分配是指社会成员参与国民收入分配的经济活动,个人收入分配直接影响就业、投资、消费、储蓄、物价等方面的问题。个人收入水平的高低和结构变化,对社会成员参与社会事务的积极性的提高、经济的增长以及社会全面进步都有重大影响。因此,个人收入的分配政策问题,是一个国家收入分配管理中的一个重要问题,政府必须正确认真对待.而认识现存分配政策的缺陷及分析政策调整的方向更是当前政府面临的挑战。

  • 标签: 收入分配 政策调整 经济增长 政府工作
  • 简介:实施排放权交易制度的国家需对交易活动建立严密的监管制度,以收集、掌握交易信息,追踪排污指标的去向和监督交易行为。法律确立的监管秩序和政府行政管理部门实施有效监督,是保护自由、公平的交易和总量控制目标实现的必然手段,也是实现环境效益与经济效益相统一的重要保障。政府监管主要通过以下制度进行。

  • 标签: 排放权交易 政府监管 行政管理部门 监管制度 有效监督 交易活动
  • 简介:政府绩效审计是指由国家审计机关对政府及其各隶属部门的经济活动的经济性、效率性、效果性及资金使用效益进行的审计。如何更好地管好、用好政府掌握的公共资源,正是政府绩效审计所要解决的。

  • 标签: 绩效 审计
  • 简介:政府管制作为协调自然垄断产业行为的一种规则,作为资源的一种配置方式,在一定的程度上能对垄断产业起到某些规制作用,对我国目前正在进行的电力、交通运输等自然垄断行业改革有一定的解释力,本文通过对自然垄断产业和政府管制之间的博弈分析,得出政府在某些自然垄断产业不是放松管制,而是要建立符合我国实际的政府管制.

  • 标签: 政府管制 博弈分析 自然垄断产业 配置方式 行业改革 放松管制
  • 简介:社会主义市场经济是中国经济体制改革的目标模式.在建立和完善这种中国特色的市场经济体制的过程中,充分发挥市场的作用,让市场取代计划对资源配置起基础性作用无疑是最重要的,与此同时,积极、合理而有效的政府干预也是十分重要且必不可少的。除了通常意义上的宏观调控,即基于凯恩斯主义而采取财政或贷币手段进行反周期干预之外,政府还可以进行相对“微观”的干预.而且,这种“微观”干预是更为经常和持久的.在西方国家,“微观”干预主要有两种形式:一是实行国有化,政府直接介入生产经营活动.西欧国家多采用这种形式;一是实现政府管制,政府不直接介入生产经营活动,但对私人企业的生产经营活动进行一些监管和限制,美国多采用这种形式.本世纪七十年代之后,政府管制这种形式由于其相对优势而倍受关注.因此.合理地确定政府管制的范围和方法,对中国建立和完善社会主义市场经济体制具有重大意义.

  • 标签: 政府管制 管制机构 社会主义市场经济体制 生产经营活动 安全和环保 直接介入