简介:税收法定原则与现代国家相伴而生,是民主法治理念在税收领域的体现,也因此成为税法上的"帝王原则"。该原则的核心在于控制和规范征税权,保护纳税人权利。过去,税收法定原则没有在实践中得到足够尊重,呈现出税收法律供给不足、操作性不强、执行不严等问题。在本土语境下,应当澄清和走出广义的法律界定、保守的立法策略和改革的惟效率论等认识误区,将落实税收法定原则作为推动改革发展和法治建设的突破口。落实路径应分三步走:一是从"无法"到"有法",在改革中全面加快税收法律化进程;二是从"有法"到"良法",提高立法质量,并在适当时机推动该原则入宪;三是从"良法"到"善治",将税收立法、执法、司法和守法全过程纳入法治框架,并在税收法定的基础上进一步实现财政法定。
简介:党的十一届三中全会以来,我国实行改革开放政策,党和国家把恢复和发展个体经济作为改革开放、搞活经济的重要措施之一,制定了一系列方针、政策,促进了个体经济的蓬勃发展。个体经济的不断发展壮大,对活跃城乡经济,解决下岗职工再就业,调整所有制结构和促进市场竞争等方面发挥了重要的作用。强化和完善依法治税是确保个体经济积极健康发展、努力做好个体经济税收工作的主要内容。近几年,由于个体经济发展较快,在个体经济税收征管上出现了许多新情况、新问题,主要反映在以下几方面: 首先是税法宣传力度不够、方法需要改进。近几年来,尽管我们在税收宣传月及其它月份开展的各种税收宣传活动如火如荼,丰富多彩,但很大程度上这些宣传活
简介:我国目前公众的环境质量需求不断朝着多元化和高层次方向发展,与之而来的财产权限制现象也在逐渐增多,但在财产权限制方式上仍然继续保留传统的公私分立格局,尤其是在维护环境公益方面,纯粹功利化地选用公法方式进行限制,欠缺考虑手段上的正当性、合法性与合理性,也极易忽视私法秩序的比较优势。私法上的役权理论可为解决上述问题提供新的视角,但必须结合环境保护的自身特点,从法律定位、内部构造、运行机制和保障措施等几个方面,对既有役权理论重新进行绿色续造,探求建构一种保护役权制度,以期为处理环境保护与财产权限制间的关系增加一种新的方式,但绝无完全替代其他方式的意图,具体还需根据实际境况判断选择。