简介：当前，乡镇机构改革问题受到了学术界越来越多的关注，学者的观点不尽相同。乡镇机构改革应该首先确立改革的原则，即以事权为中心。在乡镇政府具有大量事权的情况下，乡镇政府的存在既具有合法性又具有合理性。乡镇机构改革应设计的合理路径是，当前目标为职能转变，长远出路为乡镇自治。同时，应改革财政体制。这是乡镇机构改革能否实现的关键。

简介：<正>改革开放以来历次机构改革收效甚微甚至不了了之的原因,我们都可以从阻力的角度得以解释。因此,分析和克服阻力,从而增强和扩大动力,对保证目前正在进行的机构改革取得预期效果,具有迫切的现实意义。机构改革的阻力可以从行政环境和行政系统这两个方面来进行分析。(一)从行政环境方面来看1.经济体制模式模糊性的制约。行政系统作为上层建筑的重要组成部分,其性质、功能、排列组合方式等在很大程度上取决于它为之服务的经济基础。但我国市场经济体制模式的模糊性在很大程度上制约了行政改革的具体操作和具体

简介：现在很多市县乡的机构没有用，还扰民；不取消无法取得人民群众的信任，也无法开展让老百姓满意的工作，不改不行。很多机构可以不要；不要怕机构精简了就不好办事。当然，机构改革并不是简单的机构和人数的减少，目的是为了提高政府的管理能力和领导经济工作的有效性机构改革也不是简单的人员重组和分流；更不是简单地甩人员和财政包袱，目的是真正转变政府职能，改变传统管理模式，解决人浮于事的问题，最终解放和发展生产力。现在是进行市县乡机构改革的最好时机。一是市场经济进程加快，许多事已不用政府管了，不要角色错位，不要事事干预。比如一家民营企业要发展，找银行贷款，你市长还要打电话给银行，这就没有必要。不该管的就不要去

简介：

简介：由华东六省一市各行政学院共同发起和举办的“华东地区行政院校首届教研协作会暨地方政府机构改革与职能转变”学术研讨会于2000年12月6日至8日在上海召开。参加会议的有国家行政学院、江苏、浙江、安徽、福建、山东、江西、南京、济南、杭州、宁波、青岛、厦门以及上海行政学院等14家行政学院，共43名代表参加，收到论文10多篇。

简介：<正>根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于地方政府机构改革的意见》(中办发[2003]15号)精神,经省委、省政府同意,现就市州、县市区政府机构改革提出以下意见。一、改革的指导思想和原则这次市州、县市区政府机构改革的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求,紧紧抓住转变政府职能这个关键,调整和完善政府机构设置,科学规范政府部门职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,逐步形成行为规范、运转协调、公正透

简介：１９４９年中华人民共和国成立以来，政府进行了多次机构改革。１９７８年改革开放后又先后于１９８２年、１９８８年、１９９３年进行了三次机构改革。始于１９９８年的第四轮改革正在进行之中。从以往机构改革的历史经验来看，中国政府机构存在着五个方面的问题。这种不稳定性是有迹可寻的，基本上是在三个层面进行周期性循环：从政府职能上看，是在中央政府与地方政府、政府与企业经济管理权力之间的配置上进行权力下放与上收之间的循环；任何政府机构的设置都以职能为核心，职能的变化直接导致另外两个层面的变化———在政府机构设置上进行分开与合并、撤销与增加之间的循环；在机构内部工作人员的数量上进行精简与膨胀之间的循环。在１９７８

简介：本文把角色意识与角色行为纳入领导者行为要素的研究框架，通过抽样调查的实证研究方法，从工具性和表现性两个维度，探讨工具性和表现性角色意识与工具型导向和人际型导向角色行为之间的内在关系。研究结果表明：领导者的角色意识兼有工具性和表现性特征，角色行为的人际型导向较为显着；领导者角色意识和角色行为存在相关性，但不一定是正相关，工具性角色意识也可能指向人际型导向的角色行为。

简介：精简政府机构更重要的意义在于实现政企分开。新的行业管理局的职能定位应当是:代表国家行使所有者的职能,制订行业发展规划,规范和监督经济主体的行为,扶持重点产业的发展,为企业提供服务,在国际经济竞争中保护本国企业的正当权益。地方政府机构改革的困难主要表现为转变观念难,舍弃既得利益难,公务员转岗难。政府机构精简以后,应当培育和发挥社会中介组织的作用。

简介：机构改革是上层建筑领域里一场深刻的革命。党的十五大确立了积极推进机构改革的战略任务，九届全国人大一次会议正式通过了《国务院机构改革方案》，这是我们国家以崭新的姿态迈向21世纪的一项重大改革举措，也是适应市场经济新体制的要求，深化经济体制改革，进一步解放和发展生产力，促进经济发展和社会进步的需要。

简介：住房公积金管理机构自2002年进行调整以来，各项业务取得了可喜的成绩，实现了跨越式的发展。但在制度建设、管理机制、法律地位等方面仍存在不适应我国事业单位改革的问题，应给予足够的重视。

简介：当前我国公安机构改革正在稳步开展，了解和掌握外国警察机构改革背景和概况，对我国深入推进公安机构改革具有重要启示。日益严峻的犯罪形势和迅猛发展的高新技术及全球化时代社会改革浪潮，对各国传统警务体制和机构提出了挑战。外国警察机构通过增设新部门，加强防范，精准打击新型犯罪；撤并旧部门，整合资源，提升指挥作战能力；保留现部门，夯实联动，向群策群力要警力等措施，有效增强了警务工作综合实力。其主要启示在于警察机构改革要紧紧围绕执政目标，以提升实战效能为核心，依托综合治理，不断扬弃传统和开拓创新。

简介：一、省委机构改革方案。本着与党中央工作部门设置大体相对应的精神，省委工作机构作如下调整：1、省委工作部门保留省纪律检查委员会机关(省监察厅与其合署)、省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统一战线工作部、省委政法委员会(省社会治安综合治理委员会办公室与其一个机构两块牌子)、省委政策研究室。

简介：

简介：根据党中央、国务院的统一部署，今年要全面推进市县机构改革。这次市县机构改革，总的指导思想是，适应社会主义市场经济发展的需要，有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于理顺各级政府、各部门之间的关系，有利于加强基层政权建设和各项基础工作，有利于精干公务员队伍、降低行政成本、减轻财政负担、提高工作效率，逐步建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。

简介：一、目前高校机构存在的问题一是职责不清,该管不管。表现在机构设置上,随意性大,'他人设、我也设,上面要设只得设',很少经过认真思索和研究。新设部门责任不明确,该管的事未能管起来。二是部门太多,遇事互相推诿。分工愈

简介：我省县级机构改革工作即将全面铺开，如何搞好机构改革工作中的档案管理，是摆在我们档案部门面前的一件大事。为了把这项工作搞好；铜仁市档案局馆组织全体干部认真学习了有关文件精神，在各方面工作上作了充分准备，切实加强了机构改革中的档案管理工作。一、领导重视支持，是搞好机构改革中档策管理的关镇。市档案局接到上级关于在机构改革中加强档案管理的有关文件后，及时向市政府领导汇报，得到了领导的重视和支持。去年年底市委办、政府办联合行文转发了国家档案局和省档案局有关文件。今年年初市长顾青松在市科局级以上干部会上提出，机构改革中的档案工作，要像抓“建并撤”档案工作那样并抓得更好。并要求市直各部门领导和有关人员要密切

简介：<正>石家庄市的机构改革工作,从1994年6月开始到现在已逾两年。两年的改革大体可分为三个阶段:即调查摸底、上报方案阶段、组织实施和检查验收阶段。参加这次改革的范围是63个党政机构、2个挂靠机构、9个群团机构、16个直属事业机构。目前,市直机关机构改革工作已基本完成,达到了人员、编制、领导职数三到位,并与实施国家公务员制度紧密衔接,按照新定的职能、机构、编制

简介：朱镕基在全国市县乡机构改革会议上指出，市县乡机构改革是２００１年全国改革工作总框架的重要组成部分，是促进国民经济进一步健康发展的重要组织保证。他要求各级党委和政府高度重视，扎实工作，把这项改革进行到底，绝不能虎头蛇尾。朱镕基强调，中央对市县乡机构改革的决策是慎重的，决心是坚定的。江泽民同志曾经指出，机构改革是一项事关社会主义现代化建设全局的战略举措。市县乡在整个党政组织结构和行政管理系统中处在基础的位置，最接近人民群众。市县乡机关中存在的机构重叠、人员臃肿、角色错位的现象和形式主义、官僚主义作风，已经严重影响党和政府与人民群众的血肉联系，妨碍社会主义市场经济体制的正常运行，并且容易滋生腐败，

简介：我国的城建档案事业起步于二十世纪八十年代初期'是伴随着改革开放大潮和飞速发展的城市建设而掘起的一项新兴事业.二十多年来,城建档案事业从无到有,由小到大,由弱到强,形成了全国规模的城建档案管理体系和专门行业'在我国的城镇规划、建设、管理中发挥了重要作用.