摘要
公共服务型政府的构建，需要以民间组织为代表的公民社会的协同合作；而“以人为本”的共同理念，是这种协同合作的重要思想基础。从“5·12”抗震救灾过程中，可以看到在“以人为本”的基本理念指导下，以民间组织为代表的公民社会在协助政府开展公共服务方面发挥了四项重要的积极作用：即紧急出动救灾人员，提供细化多样的救灾服务，无偿提供各种人力、物力和财力资源，提供实时的信息交流与监督。民间组织在提供公共服务方面也存在着一些不足，它主要体现在准备、协调、持续性和约束性方面。政府对民间组织活动的组织和协调，应当转变以往的以管制为主的方式：应当提供激励和便利，减少障碍设置；予以引导，而不是强制命令；委托专项服务，而不是直接提供组织经费；提供法律约束和制度化监督。而不是行政化管制和心血来潮的审查。
出版日期
2009年03月13日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
