改革开放20多年以来，国家根据国内外形势的需要，从全局战略出发，首先给几个经济特区和沿海开放城市较多的财政、税收和外汇留成的优惠政策，以及给予较为灵活的投资审批权等等。这些优惠政策，为东部沿海地区的经济迅速发展，为增强我国国民经济的总体实力作出贡献。就全国的大局而言，在一定时期内实行“向东斜”的优惠政策无疑是有必要的。但是我们还应看到：这种“向东斜”的政策在一定程度上是以扭曲经济为代价的。换言之，“向东斜”的政策使东西部处在规则和起点都不公平的条件下进行竞争，西部地区在牺牲了许多机会和社会资源的背景下支持了东部的发展，从而进一步扩大东西部原先业已存在的社会经济发展水平的差距。目前，这种差距已达到令人堪忧的程度。
税收研究资料
2000年8期
