(一)目前县、乡财政状况及其对基层政权建设的影响去年以来,中央和省级政府一再强调:当前财政一要吃饭,二要建设,首先要保证吃饭。把“吃饭财政”推到了一个不光彩的境地。其所以如此,是基于一定现实问题的。据不完全统计,近年来,全国有将近30%的县存在拖欠公务员工资的问题。到2000年2月底,湖南省行政事业单位欠发工资4.82亿元,全省有9个市、州、37个县市区存在欠发工资现象,欠发工资县占全省122个县市区的30.32%,比上年增加5.72个百分点。一方面县级政府欠发工资,另一方面乡镇一级赤字负债现象严重。据报道,四川省某县1998年底
地方政府管理
2001年6期
