辽代节镇体制与晚唐五代一脉相承，与宋代节度体系呈现出不同的发展路径。辽代节镇除本州（治州）外，亦下辖支州（属州）。节度使通过带本州刺史衔管理本州，同时加观察使衔统领支州。《辽史·地理志》关于“节度州”统刺史州的说法不够准确，应为“节度使”统州。辽代节镇在行政、军事、财政上直接隶属于中央。辽代实行的是中央—节镇—州—县的管理体制，节镇为辽代最高一级地方行政区划，这是唐五代节镇体制与辽代地方分权政治结合的产物。
古代文明
2018年2期
