建设海洋经济强国的基本任务包括:(1)建设临海产业带。现代临海产业包括港口和船舶制造业、临海重化工业、临海能源工业,以及电子和信息产业等。临海产业的发展既要背靠陆地,又要依赖海洋,是广义海洋经济的重要方面。中国的临海产业正在高速发展,今后20年左右的时间,有可能实现沿海地区城镇化,形成一个临海产业带。(2)海洋农牧化。中国有3000多万亩滩涂,24亿亩水深20m以浅的海域,适合于发展水产养殖业和增殖业,利用其中的1/5,就可以形成约5000万亩以上的海上田园和牧场,成为巨大的海洋食品基地。(3)海运网络和海上通道开发建设。要扩大港口建设,形成东北、华北、山东、苏浙沪、福建、粤东、粤桂、海南七大港口群;开发建设南北海运主通道,完善沿海运输网。充分利用世界大洋航线,形成全球海运网络。(4)海洋矿产资源开发。加快近海油气资源勘探开发,使海上油气田成为国家油气资源开发的战略接替区;做好国际海底区域中国开辟区的勘探工作,适时建立深海采矿业。(5)重视海水资源的开发利用,逐步形成一批海水直接利用、海洋化工、海水淡化基地。(6)建设一批海洋旅游娱乐区,发展海洋旅游业。
海洋经济强国应该是全面开发利用海洋资源的大国,海洋产业群不断扩大,海洋产业的产值在国民经济中的比重不断提高,超过世界平均水平。有优势的海洋产业进入世界先进行列:
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成为海洋运输和国际贸易的大国,商船队总吨位进入世界前五名。
拥有大规模的远洋渔船队,海洋捕捞产量处在世界前五名;海水养殖业处于世界前列,水产品总量居世界第一。
海洋油气资源勘探开发能力不断提高,能够高效勘探开发本国海域的油气资源,并有能力参与国际海洋油气资源勘探和开发的竞争。
发展大规模的海洋旅游业,国内海洋(沿海)旅游人数进入世界前三名,国外来华旅游人数进入世界前十位。
海盐业保持世界第一,盐化工业快速发展。
进入勘探和开发深海矿物资源的第一国家梯队。
第二,海洋科技强国。围绕维护海洋权益、增加海洋财富、保护海洋健康、提高海洋服务能力、推动科学发展(权益、财富、健康、服务、科学)的目的,实行高技术先导战略,形成高技术、关键技术、基础性工作相结合的战略部署,狠抓技术改造和产业化(业务化),逐步成为太平洋地区的海洋科技强国。
设置的学科和技术门类多,超过美国、俄国、日本之外的其他国家。
海洋科技人员总数多,超过美国、俄国、日本之外的其他国家;培养一批具有国际一流水平的海洋科技专家。
海洋调查船队规模大,调查科技队伍能力强,可以利用先进水平的技术装备进行本国的海洋调查和资源勘探;有能力进入太平洋进行调查勘探,有能力参与国际大型海洋调查研究项目。
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海洋科学论文多,超过美国、俄国、日本之外的其他国家;某些学科达到国际先进水平。
海洋科技成果多,总数超过美国、俄国、日本之外的其他国家;某些海洋科技成果达到国际先进水平,具有国际竞争力。
海洋科技对海洋经济发展的贡献率逐步提高,接近美国和日本的水平。
第三,海洋综合力量强国。加强以海军为主体的海洋综合力量建设,形成一只包括海军、商船队、海洋科研船队的强大海洋力量。
贯彻大海防战略,形成岸上和海上作战能力强,支持保障机制健全的海防体系。
海军数量多,在北太平洋综合作战能力超过美国、俄国之外的其他国家。
海洋运输船队、渔船队、科学研究船队规模大,与海军结合形成强大的综合海上力量,成为海洋防卫能力强大的国家。
五、建设太平洋海洋强国重点经略的海区1、我国管辖海域的开发和保护
我国管辖海域面积近300万平方公里,重要任务是利用这些海域发展海洋经济,争取海洋海洋产值达到国内生产总值的5%-8%,使海洋经济成为国民经济的新增长点。
海洋经济带可以划分为五类海洋经济特区:(1)海岸带经济特区,主要产业包括临海工业、港口及港口工业、滨海旅游和海洋娱乐业、海水增养殖业、海盐业等;(2)海岛经济特区,主要产业包括海岛渔业、海岛港口及港口工业、海岛旅游业等;(3)专属经济区和大陆架区,主要产业为海洋捕捞业、海洋农牧化、海洋石油工业等;(4)公海区域,包括公海渔业及航运利用;(5)国际海底区域,主要为深海多金属矿物开采业、热液矿床和水合物的开发和利用等。
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海洋经济带的主要资源为海洋生物资源、海洋矿产资源、海水及化学资源、海洋能、海洋空间资源。其中,许多资源数量很大,具有战略价值:(1)我国海岸线长度,大陆架面积、200海里水域面积,在世界上排在前10位以内,在全球范围内处于优势。(2)港湾资源和出海通道、生物资源,是国家级战略资源。利用优良港湾建设港口,保护和开辟更多的出海通道,利用全球航道发展对外经济联系,具有重要战略意义。近海渔场面积约281万km2,利用浅海和近海发展增养殖业,建设海洋牧场,可以形成具有战略意义的食品资源基地。(3)海盐占全国原盐产量的70%以上,海上油气田可以成为国家油气田的战略接替区,海水直接利用有可能代替沿海地区一部分工业用水,这些都是行业性的战略资源。