建设工程造价控制问题与对策

建设工程造价控制问题与对策

李超富

海南三亚湾新城开发有限公司

摘要：我国经济在飞速的发展，建筑工程的发展也在不断扩大，社会对建筑工程的投资也在不断增多，但建筑工程的造价控制更加的重要。在建筑工程中造价控制不能忽视，因为想要发展好建筑工程，造价控制问题至关重要。对造价控制中存在的问题，必须进行研究与分析，并找到合适的对策，对造价进行全面与合理的控制，从而推动建筑业持续性的发展。

关键词：建筑工程；造价控制；问题；对策

引言

建设单位对于工程造价的控制是一个动态的过程，需要贯穿工程项目的全过程。我国的建设单位需要在项目开始之前进行可行性评价，优化设计方案;在施工过程中加强合同管理和监理管理;在竣工之后严格对项目的施工进行审查，从而促进工程项目经济效益的提高特别是对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程造价。

1工程造价控制的影响

我国的建筑行业随着乡村和郊区大规模城镇化而迅速发展，规模和质量的稳步提升，但是近些年来，工程的造价问题日益突出，困扰着建筑行业的快速发展，加之建筑工程本身就是一项相当复杂的事情，施工、用料、土地和市场渠道都是不可缺少的环节，在施工中容易受到多方面的影响，会造成很多不可控制的损失，无形中就增加了时间成本和物质成本，所以，合理的编制控制工程造价的方案成为了工程实施中的关键，合理、有效的控制好工程造价，不但能够缓解建筑施工团队的资金压力，节约成本，还可以保证施工进度和质量的双重利好。

2建筑工程造价管理的现状和问题

2.1建筑市场缺乏规范管理体制，市场难形成公平竞争环境，行业垄断严重

某些建筑单位依靠特权，指定固定单位承接工程项目，真正的总包单位无法协调统一安排工程进度和各项建设指标，造成施工中的浪费，这种行为增加了不必要的很多中间环节，致使工程工期拖延，抬高了工程造价，市场在这种情况下无法形成公平合理的竞争环境。而国有大中型企业在和集体企业、乡镇企业一起参加竞争时，优势劣势一目了然，更加剧了市场经营中的不规范和不公平。

2.2缺乏约束机制，市场呈现供求关系失衡，对合理工程造价形成冲击

如今，现行的政策法规没有对建筑工程造价控制方面形成约束性，制度的不健全，建筑市场中出现了“僧多粥少”的局面，尽管我国的固定资产投资规模不断扩大，但是很多企业跟风而上，施工建筑队伍的规模已经超过了市场的需求，一些施工企业为争得工程使市场竞争变了味道，不惜以接受极为苛刻的招标条件抢到手，不顾长远，只看眼前，市场中的不公平交易大行其道，企业也深陷泥潭，缺乏了创新变革的动力，冲击了正常的工程造价，形成恶性循环。

2.3缺乏管理力度

管理力度的不足首先体现在存在不规范行为的业主缺乏约束体制，在现阶段我国的投资体制还不完善，市场供求关系的失衡，造成了业主在建筑工程中居于主导地位，业主的行为方式直接影响了所要进行的工程造价、质量和进度。结果是建筑市场能否规范的运行，竟然直接取决业主的决定，业主的管理人员缺乏应有的职业素养，把工程合同和规章制度视为一纸空文，随意压缩工期，赶进度，干扰了正常的市场运行。其次，随着建筑市场的发展，工程造价问题突出，出现很多关于工程造价咨询和编制的中介公司，但是中介组织的迅速发展，相应的管理制度却没有跟上，中介的任职资格变成一笔糊涂账，大家都不知道谁是专业的中介机构，这些组织对承担的咨询服务不负担任何经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度，干扰了企业的判断，影响了招标投标工作的顺利进行。

2.4审计人员的能力不足

造价的审计依赖于审计人员的工作能力，在造价的编制之中，建筑工程常会出现部分审计人员未能发现的问题，而这些未曾发现的问题可能会造成工程的造假虚高或定额过高。通常情况之下，这种错误会导致工程所需的材料预算价格与实际价格之间存在出入，并最终影响造价预算表的准确度，使工程造价成本失去控制。除此之外，施工单位有时会在实时项目工程决算时工程标准降低，而后套用高标准定额，会大大提高工程造价。若是审计人员综合能力或工作经验不足，势必会造成建设部门极大的经济损失。

3建筑工程造价控制的有效对策

(1)提高建筑工程造价控制意识。在建筑工程项目开发建设中，建筑工程的开发商理当亲自参与到建设中区，为降低成本，提高收益，比照计划好的设计方案和动工方案，要对建筑工程的进程监管控制;建设工程的承包商理应加强建筑工程造价控制意识的培养，做好建筑工程造价控制的宣传工作，可以采取开会、讲座等方法来对其工作人员建筑工程造价控制意识进行培养，保证内部员工意识到建筑工程造价控制的重要性;监理单位更应当对监理人员进行造价控制意识的培养，有利于降低工程成本，更合理利用建筑工程资金，更好的做到造价控制

(2)建筑工程造价控制人员的专业化。对于现已经是建筑工程造价控制的工作人员，要结合他们的实际状态，有侧重点的培养建筑工程造价控制意识，可以通过会议、讲座等方式，使得建筑工程造价控制人员更加专业化。除此之外，还可以采取诱人的高薪待遇直接吸引专业性的造价控制人员前来，比方说重点院校培养的工程造价专业的高材生等，与此同时，采取奖励体制，极大的带动了建筑工程造价控制工作人员的热情度，以局部拉动整体，提高建筑工程造价控制系统的整体水平。

(3)加强招投标的造价管理。在建筑工程项目的招投标过程中，要对待审查文件进行严密的审查，以免出现重复、错算的现象，防止出现操作性风险，坚持严格的评审制度和程序。

(4)资料收集全面化，决策方案优化。建筑工程项目中的最开始环节就是决策环节，这一环节是至关重要的，因为这阶段与后期的建筑工程造价控制的合理性有着直接的影响。这一阶段需注意的事项包括对建筑工程项目中的各种所需资料需要进行有效性的收集，对所收集的资料还必须进行可靠的以及全面的的研究分析，保证在建筑工程项目预算阶段达到合理性要求。在这些资料调查与研究分析总结的基础上，对决策阶段的决策方案进行优化与完善，使得到的方案是符合建筑工程的实际情况的，对造价阶段提供最大的造价依据，最终使得造价得以有效的控制。

(5)竣工决算阶段的工程造价进行控制。建筑工程造价控制在竣工决算阶段也是不可忽视的，那在该阶段的最重要任务就是对建筑工程进行标准的核准，从而促进工程造价的控制。随技术的发展，法制的不断改善，建筑工程在决算阶段越来越多的体现专业化，工程造价在此过程可以更好的得到控制。建筑工程的决算阶段对技术要求是非常强的，对决算的工作人员也有非常专业的要求，工作人员不只要熟悉预算决算规则，计算规则，计算程序等等诸多内容，而且预算决算人员必须遵守法律法规，公司规章，最大化的保证竣工决算阶段的工程造价控制。

结束语

在工程施工过程中，管理人员对于建筑工程的严格造价管控发挥着重要的作用。但是，因为各种内外部因素的作用，工程造价要实现合理的管理控制，仍然存在一些问题。这些问题不仅不利于工程造价的合理管控，而且对建筑工程施工质量的提高产生不利影响，这就要求相关建筑工作人员实施有效的应对方法，从而提升我国建筑行业的整体水平。

参考文献

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