党建工作考核综合评价体系研究和实践

党建工作考核综合评价体系研究和实践

张慧张鹏孟文芹

国家电网公司交流建设分公司北京100052

摘要：健全党建工作责任制，完善企业党建考核评价体系，是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施。企业在党建工作中健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的探索与实践研究，具有十分重要的意义。加强和改进新形势下党的建设，必须完善党建工作考核综合评价体系，包括考核综合评价的管理体制、工作机制和考评制度；完善这一体系应处理好四个关系。

关键词：党建；考核；评价体系

随着企业改革发展形势和任务的变化，如何解决好党建工作抓手问题，如何选好党建工作的切人点问题，如何体现好党建工作的作用和价值问题成为国企党建工作的一大难点。为了提升企业的党建工作水平，实现企业党建和生产、经营、管理有机结合，就必须构建具有创新性的党建工作考核综合评价体系。

1、完善企业党建工作考核评价体系的重要性和必要性

健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系的体制机制，是加强和改进新形势下企业党建工作的重要手段和有效措施，企业在开展党建工作中，在企业内部基层党组织中，可采用至上而下党务考核管理的相关规章制度和一定的方式和程序，对企业党建工作的绩效进行科学、客观的考核评价，对有效促进企业党建工作的改革和创新，实现企业党建工作科学发展、和谐发展、长足发展具有十分重要的意义。

2、党建工作综合考核评价体系的内涵

2.1、抓班子

建立“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”班子。

2.2、强组织

建立“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的“四强”党组织，建立“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好”的“五好”党支部，建立“组织建设规范化、维权参与制度化、服务发展实效化、职工队伍知识化、扶贫保障常态化”的“五化”工会组织，建立“班子建设好、主题活动好、支部建设好、活动阵地好”的“四好”共青团组织。

2.3、带队伍

建立德、能、勤、绩、廉“五优”干部队伍，建立“德才兼备”人才队伍，建立“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的“四优”党员队伍，建立“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的“四个一流”职工队伍。

2.4、促发展

党管安全责任有效落实、企业文化建设不断升华、效能监察成效显著、经济效益稳步增长、企业持续发展壮大。五是建和谐。信访稳定工作扎实、精神文明程度不断提高、综治武装成效显现、工作生活环境改善、薪酬福利逐年提升。

3、完善企业党建工作考核评价体系必须正确处理好两个关系

3.1、务虚与务实的关系

企业党建工作的管理过程与企业生产管理过程有所不同，是难以制定的一个具有数据化的战略目标的，没有一个准确的“参照物”。企业党组织应该清楚地认识到企业党建工作是一个与时俱进、不断丰富、发展和创新的过程，需要把新形势下企业的效益中心工作与党委的思想政治中心工作进行有机融合，紧紧围绕企业的安全生产经营目标来开展党建思想政治工作，并且企业党建工作中还必须逐步融入一些企业管理的先进理念。只有这样，企业党建工作才能做到与企业同步创新和发展，同步取得成效。

3.2、刚性与柔性的关系

企业党建工作考核评价体系，无论是企业党建工作的规章制度、行为习惯、工作进度、时间节点、效益指标等都具有刚性的特征，因为这是切实保证企业经营与效益实现和发展的必须要求。而企业党建工作已经沿袭了过去太多的是一种柔性化的管理方式，没有一些具体数据化的考核评价标准，这无疑给企业党建工作的考核评价目标带来了一定的难度。因此，企业党建工作要对照《企业党务考核工作制度》的相关要求与企业安全生产经营工作同步部署、检查、评价。要探索将数据化的管理方法引入党建工作目标管理之中，需要把党建工作的流程和数据，转化为党建工作考核评价体系量化考核评价的重要指标依据。通过刚柔相融的管理，为企业党建工作持续健康发展注入活力。

4、实行党建工作考核综合评价取得的实效

4.1、考评程序规范化

在实施过程中，为确保考核工作严格规范，一是党委工作目标和标准更加明确。通过实施绩效管理，明确了评价项目、评价指标和评价标准，工作内容明确，工作标准量化，工作计划具有预见性，改变了以前工作靠经验、考核凭印象的工作状况。二是实现了层次化管理。通过工作责任的逐层分解，明确了职责，界定了责任，形成了党委层、部门层和支部层三个层次的有序运作，避免了重复检查、多头考核，建立了一个“党委负责、分层运行”的工作责任落实体系，形成了“人人有指标、事事有人管”的工作新局面。三是增强了工作的协调性。实行党建工作考核综合评价后，对党委工作的内容、活动载体、考核办法等都作了明确要求，形成了上下互动、左右互动，党政互动、部门与部门互动、干群互动，增强了工作的协调性。四是改进了工作作风。实行党建工作考核综合评价，党委职能部门将工作重心转移到对支部工作的过程监督和指导上，增强了职能部门服务基层的意识。

4.2、拓展了党建工作平台

做到目标上共同追求，责任上共同承担，管理上互相融合，力量上共同凝聚，成果上共同享受。各级党组织把“抓班子、强组织、带队伍、促发展、建和谐”既作为党的根本任务，也作为企业经营管理的基本要素，并把“促发展、建和谐”这一任务具体化，细化为党管安全、企业文化建设、效能监察、经济效益、发展规模、信访稳定、精神文明建设、工作生活环境、职工薪酬福利24个具体指标，纳人党建工作考核综合评价的综合体系重要内容，这大大拓宽了党建工作的内容和范围，为企业党建工作搭建了一个充分发挥党组织的职能作用、彰显政治优势、增强创新活力的平台。

4.3、提升了队伍的综合素质

推行党建工作考核综合评价，广大干部的责任心和使命感普遍增强，行动力、执行力显著提升，把党员工作绩效评价标准具体化，坚持严格考核，严格评价，促进了党员队伍素质提高，党性观念进一步增强，先锋模范作用得到了充分发挥，激发了广大党员职工的工作热情和干劲。

结束语

总之，建立健全科学的企业党建工作考核评价体系，是新形势下企业党建工作科学化、制度化、规范化的重要环节，是保证企业党建工作落到实处的一项重要手段和具体措施。健全党建工作责任制，完善企业党建工作考核评价体系，作为新形势下企业党建工作实现科学管理的一种有效手段，还需要有一个不断实践、逐步完善的过程，需要进行有益的探索与实践研究。这对于有效地促进企业党建工作的改革和创新，实现企业党建工作的科学发展、和谐发展、长足发展，具有十分重要的意义。

参考文献

[1]冯刚.企业党建工作考核评价体系的探索与实践[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——管理科学与工程研究学术研讨会”论文集（上）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院:，2016:1.

[2]义宝厚.党建工作考核综合评价体系研究和实践[A]..2012煤炭企业管理现代化创新成果集（下）[C].:，2013:8.

[3]刘新.完善机关党建工作综合评价考核体系的思考[J].福建理论学习，2011，(10):28-31.