国有企业推进“两学一做”学习教育常态化制度化浅谈

国有企业推进“两学一做”学习教育常态化制度化浅谈

张国旺

青岛水务集团有限公司张国旺

2017年3月，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，对国有企业贯彻落实“两学一做”学习教育提出了新的要求。国有企业的性质决定了其党的建设的重心是抓党的理论教育和党性教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的基础性工程，对于推动企业快速、稳定、可持续发展具有重要意义。现就国有企业应该如何有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化浅谈几点认识。

一、切实加强党的建设

国有企业要切实抓好从严治党这项战略性、基础性工程，就要旗帜鲜明讲政治，把党的建设作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把党员干部、干部职工组织起来，不断开创企业战略发展的新局面。

二、“两学一做”基础在学

国有企业面临的一个突出现实是，部分党员态度不端正，认为国企是“铁饭碗”，学习意识淡薄；个别党员认为自己经过多年的学习，基本理论知识都学过了，无须再学；有的认为自己工作多年，凭工作经验就可以胜任本职工作，理论学习可有可无；有的以“工学矛盾突出，没空学”为由，放松理论学习。国有企业可从以下几个方面落实好“两学一做”学习教育常态化制度化的各项举措。

1.建立健全贴近实际、于事简便的学习制度。国有企业党委要以理论学习中心组学习为主要形式，每月至少组织1次学习。基层党组织以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，建立每月“学习日”制度，每月至少固定2天组织党员集中学习。党员领导干部要每人每年制定个人自学计划，体现更高标准、更高要求。普通党员要根据企业党委和所在党组织的学习要求，列出学习目录，认真开展自学，参加集体学习，做到学有所获。

2.完善和规范学习内容。学党章党规，要认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循，模范遵守党章、贯彻党章、维护党章；学习近平总书记系列重要讲话精神，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本的学，原汁原味的学，深学细悟，切实掌握讲话的核心要义和精神实质，做到学而信、学而用、学而行，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。结合企业生产和发展实际，每年制定“思想政治理论学习教育意见”详细制定学习计划和规范学习内容，增强学习教育的针对性和有效性。

3.多元化开发和运用学习载体。企业应结合自身实际，开发运用新形式学习载体，创新学习方法，既要完成“两学一做”学习教育“规定动作”，又要努力创新开展“自选动作”。通过举办专题辅导班、开展“送党课到基层”活动、编发学习简报、为党员制作“口袋书”和“提示卡”、灵活运用门户网站、微信公众号、微党课、微讲座、微视频等途径，不断增强学习的自觉性。

4.着重抓好学习检查。国有企业要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入党建工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，严格开展检查。各基层党组织要重视“两学一做”学习教育常态化制度化的基础台账建设，做好学习教育的记录与资料留存，形成完整的档案资料。企业党委应加大对落实学习教育情况的督导检查。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责，以责任落实推进工作落实。

三、“两学一做”关键在做

国有企业应推动践行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“四个合格”成为常态，充分发挥先进典型的模范带头作用，广泛开展主题党日活动，引导党员干部立足岗位作贡献，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得出来、危急关头豁得出来，形成“做”的常态化制度化。

1.做到践行“四个合格”成为常态。企业广大党员都要对照“四个合格”的标尺，经常衡量自己、检视自己，不等不拖、即知即改，从具体问题改起，从具体事情做起，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。通过创建党员先锋岗、示范岗、先进党支部，推选表彰“两优一先”（优秀党务工作者、优秀共产党员、先进基层党组织）活动，引导广大党员自觉向党中央对表、对标,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头。。

2.做到查找问题、改进提升成为常态。坚持问题导向，从党委、党支部、党员领导干部和普通党员四个层面对照查找问题，形成负面问题清单，集中力量加以解决，做到聚焦问题不散光，直面问题不回避，抓实整改不放松，在经常性查找解决问题中增强党性、提升素质；把解决问题贯穿学习教育全过程。要开好民主生活会和组织生活会，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。做好民主评议党员工作，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定稳妥慎重给予组织处置。

3.做到加强支部建设、提升党建水平成为常态。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中不断夯实党的组织基础。要不断加强支部班子建设，配齐配强支部书记，实施支部书记人才培养计划。严格落实支部各项制度，严肃党内政治生活，执行好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度，各级党组织班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间，每年至少谈心谈话2次，以制度化保障常态化。完善支部阵地建设，推动重心下移，统一规范设置党员活动室，强化经费保障。加快“智慧党建”建设步伐，推进“互联网+支部”建设，打造“一支部一平台”，实现线上线下良好互动。对先进支部进行表彰，对软弱涣散支部进行倒排整顿。全面加强党员队伍建设，加强党支部对党员的日常管理，抓实党员队伍建设基础工作，加大对老党员、生活困难党员的帮扶力度。

4.做到融入中心、服务大局成为常态。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作主动融入国有企业改革发展大局，服务生产经营不偏离。要与完成企业年度重点工作任务紧密结合，引导广大党员立足岗位、履职尽责，把破解生产经营难题、完成急难险重任务作为党员践行“四讲四有”的主战场，把提效能、促项目作为党员践行“发挥作用合格”的试金石。要与服务社会民生紧密结合，引导广大党员亮身份、树形象、优服务，主动担当、积极作为。要与优化管理、提升效益有机结合，引导广大党员通过“三会一课”、主题党日等活动，围绕提升规范管理、加强安全生产、运行提质增效、推进市场化发展、提高企业经济效益等关键领域，研究讨论发展目标任务、广泛开展调查研究、积极破解瓶颈难题、力求提出创新举措，全面体现学习教育成果与实效。