加强企业安全管理工作探析

加强企业安全管理工作探析

安斌

安斌/渤海石油职业学院保卫科

【摘要】为落实科学发展观，保证企业健康安全的发展，本文在分析安全管理中存在的问题基础上，有针对性的提出了解决措施和途径，主要包括安全目标、激励措施，安全教育、预防措施落实、安全检查制度等几个方面，以促进企业的安全管理工作，实现企业的安全生产。

【关键词】企业安全管理；安全目标；安全检查；安全教育

关于企业招投标管理工作的几点思考

安全是人类生存和发展的需要，也是社会文明与进步的体现。企业的安全管理工作是一项系统工程，它包括技术、装备、资金投入、职工培训、干部责任制落实、安全制度措施落实等一系列安全管理工作。企业作为安全生产经营活动的实践主体，必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制，遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律。其中关键是全方位落实各项安全管理的保障措施，追求平安的最大化，追求安全事故的最小化，实现企业持续稳定健康发展。

实际中企业安全管理还是存在许多问题，主要包括（1）制定的安全目标和安全措施缺乏针对性，操作性较差。有时为了实现生产目标而忽视甚至降低安全要求，从而导致安全事务的频发，导致安全与生产的关系处理不好。（2）安全性教育流于形式，缺乏实效性，没有进入每个员工心中。（3）预防工作不能落到实处，工作不细致，不能形成全员预防安全事故发生的高度自觉性和主动性。特别是因为没有发生过重特大事故的企业，领导与员工对安全生产认识产生麻痹，漫不经心。

针对上述问题，结合实际工作经验，笔者对如何加强企业安全管理提出的自己的几点看法，供大家共同探讨。

一、制定符合实际的安全目标和激励机制政策

每个企业在年初工作会议上都会提出当年的安全目标。目标是由几个或者十几个小的目标或者指标组成的，要符合实际，否则会给基层单位带来压力，从而迫使基层单位在发生微小事故后隐瞒不报或者是不敢报的现象。给基层的安全指标不能千篇一律要根据各个单位的实际情况确定，有的单位危险系数高、有的单位安全系数低；有的单位管理难度大、有的单位管理难度小；理应催生不一样的安全指标和不一样的激励兑现。零伤害、零损失、零事故是企业追求的终极目标，企业在现阶段是无法达到这个目标的，但是经过不断的改进管理模式、不断的提高员工的安全意识和员工素质、不断的完善岗位操作规程、不断的对员工进行安全教育和知识培训、不断改善物的不安全状态以及环境因素等，有理由相信企业的安全管理工作会做的更好。

安全工作控制目标的下达，使安全生产工作真正成了硬指标，硬任务。也使各级安全生产责任更加明确和具体。安全工作控制目标的实现，必须建立单位“一把手”为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人，员工落实安全责任制，确保安全责任制横向到边纵向到底的责任管理体系。只有明确责任，严格责任，才能真正处理好安全与生产的关系。

二、有针对性的进行安全教育

人们常说“未雨绸缪”。古人云：“思所以危则安、思所以乱则治、思所以忘则存”，孔子亦曰：“君子安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱，是以身安而国家保也”。就是要告诉人们要有忧患意识，要懂得居安思危，所以居安思危是安全产生的重要价值观念。安全教育的实质性是把产生经营的管理活动建立在千方百计调动和启迪员工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意识的教育培训工作是做好安全工作的关键。

（一）抓好安全法制教育。要组织搞好员工学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律和企业安全管理规定，通过抓安全的法制学习教育，努力提高全员的安全观念和意识。

（二）抓好安全知识教育。由于每一个员工，每一个岗位都有一个安全问题，即使有了安全法律意识，还得要有安全防范知识，如：消防基础安全知识、设备运行安全知识、车辆驾驶安全知识、救护基本技能知识等，都有其内在规律和防范要领，所以要有针对性地举办相关安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育，努力提高全员的安全防范意识。

（三）抓好安全规章制度学习。“无规矩不成方圆”，讲规章制度就是按章办事，按程序办事，也就是要求企业整个生产经营管理工作，特别是重点部门、要害岗位都有严格规范的工作程序，合规办事。另外各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题，使安全生产经营做到逢会必讲，逢事必提，通过抓安全规章制度教育和学习，努力提高全员的安全责任意识。

三、在预防上狠下功夫

东汉政治家荀况有“先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒，防为上，救次之，戒为下”，用于安全事故预防上，是精辟的方法论。显然防范未然，事成于预，是安全生产经营治本之策的永恒主题。预防应侧重以下四个方面：

（一）建立健全各项规章制度，防范安全事故的发生。除国家颁布的有关安全的法律法规外，企业要根据自己的生产经营要素和管理内容，建立健全相应的安全管理制度。如针对一些危险品的使用和保管等安全问题，业务部门则要有相应的安全保障制度、管理措施；安监部门则要有对危险品管理的安全监督检查制度，形成有效的整体联动，共同防范。在建立了规章制度后关键在于落实，因为“法令行则国治，法令驰则国乱”是众所周知的。所以，严肃依法按章治理是从根本上改善安全状况的首要前提。

（二）排除“物”的不安全因素，也就是“物”防。首先是要通过完善基础设施条件来保证我们所使用的各种工具和设施设备的安全。比如高空作业时要安装防护网防坠器防止人、物从高空坠落；出车前要对车况进行必要的检查，防止意外事故发生；机器设备运行前要对基本的技术参数进行核对，确保设施设备安全运行等。这样就排除了物的不安全因素，提高了安全生产的系数有效防止事故的发生。另外，要大力推广和实施科技兴安的战略和思想，认真落实环保优先、安全第一、质量至上、以人为本的理念，明确科技兴安战略目标。加大对现代安全防范手段的建设和运用，如电视监控报警系统、车辆GPS卫星定位系统等。

（三）规范人的不安全行为，也就是“人”防。就是要增强以人为本的观念来防范安全事故的发生。可以说安全生产的本质就是实现人、物、环境之间的协调。所以，增强员工的安全责任意识和规范行为、不断的培训教育和提高员工的安全环保意识是遏制安全事故的根本保证。尽管安全问题涉及面广，复杂多变，只要员工恪守职责亦能确保一方平安。所以，要求员工在生产中一定要规范有序、按章办事，时刻绷紧安全生产这根弦。通过建立安全生产责任制来明确部门和员工履行安全生产的责任和义务，也是加强行为防范的有效措施。同时对安全管理员来说，必须要有一张不厌其烦的嘴，一双勤快的腿和一副铁石心肠的心来抓安全预防工作。

（四）改善和控制不良的环境，降低事故发生的概率。工作环境恶劣会导致人的懈怠心理而导致事故的发生。比如气候极其寒冷的野外施工时，施工的器具和材料在低温下会使其强度指标发生改变，从而使安全系数降低，易发生事故。再如风、雨、雪、沙尘暴等不利天气因素，都该制定相应的防范措施和预案，防止事故的发生。

四、搞好安全检查

安全检查是建立良好的安全生产作业环境和秩序的重要手段，是一项综合性的安全管理措施，是安全监督管理者或各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对生产经营场所和员工生活居住场所安全状况进行的清理、检查。其目的在于发现不安全因素（危险因素）的存在的状况。如装置、设备、设施、工具、附件等的潜在不安全因素状况、不安全的作业环境场所条件、不安全的作业员工行为和操作潜在危险，以利采取防范措施，防止或减少伤亡事故的发生。而且通过检查，可以提高认识，了解情况，发现问题，排除隐患，完善措施，强化管理，实现促进发展的目的。安全检查要着重注意以下几点：一要明确目的，检查什么，达到什么样的目的和效果，检查人员要做到心中有数；二要突出重点，一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而查，势必走马观花，以至漏检或误检。因此，安全检查应当点面结合，重点突出。广义的重点应该是人的行为、物的状态和安全管理的“软件”“硬件”等基础方面。一般讲安全检查的重点应该是消防基础安全、车辆交通安全、工具及设备设施安全、制度建设、责任落实及基础管理等方面。三要讲究方法，关于检查方法，检查人员要灵活有效的进行，在检查形式上，可以采取定期或不定期检查、专项或全面检查、通报或突击检查等。总的要求是安全检查要克服形式主义，要对检查中发现的问题和隐患做出客观实际的判定，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行评估；四要通报情况，包括综合评价，发现的问题及整改的意见。把事故隐患视为明火消灭再萌芽状态，安全检查起着不可低估的作用。最后强调一点，安全检查不光用眼睛看，还要用耳朵听、用手去摸、去动、去记，这样才会真的查出问题来。不动手的检查永远不如动手的检查发现的问题多。

总之，随着社会的发展，在落实以人为本的科学发展观中，现代企业制度对企业安全生产提出了更高的要求和标准，只要进一步健全各项企业管理制度和措施，严格落实，注重实效，我们相信企业的安全生产状况会得到持续稳定和长足发展。