水利规划设计在工程建设中的经济效益及开发利用

水利规划设计在工程建设中的经济效益及开发利用

朱玉笋

河南省豫北水利勘测设计院河南455000

摘要：近年来，随着我国水利工程建设数量的不断增加，规划设计档案在工程建设中的经济效益与开发利用价值也逐渐被给予了高度重视。作为工程建设的依据，规划设计档案不仅关系着工程各项施工作业的顺利开展，而且对工程整体效益的提升也具有重要意义。因此，本文主要以水利规划设计档案为核心，从多个方面探讨其经济效益与开发利用价值，以此来为日后水利工程的建设提供一定的参考依据。

关键词：水利规划设计；工程建设；经济效益；开发利用

改革开放以来，政府部门对于我国水利工程的建设给予了高度重视，高质量的水利工程建设不仅在农田灌溉、水土保持、防洪抗险方面具有重要作用，而且对区域供电供水、水电建设等方面的发展也具有重要意义。一般来说，为了切实提高工程建设速度和质量，确保工程能够保质保量的完成任务，建设单位会在工程建设之前根据实际情况对工程进行规划设计，并形成档案，从而为工程顺利开展提供依据。

一、水利规划设计档案在工程中发挥的作用

工程规划设计档案与水利工程的顺利建设具有直接联系，尤其是施工阶段和管理运行阶段，水利规划设计档案所发挥的作用则更加明显。在水利工程建设中，为了确保各项施工作业的科学性和合理性，在具体施工之前，设计人员需要根据实际情况，对各项目和整体工程进行合理规划设计，并形成与之相应的设计档案。以引大入秦工程为例，此工程全长87公里，共计隧洞33座，还有9座渡槽，是一项跨流域调水的大型自流灌溉工程，主要由甘肃省水利水电勘测设计研究院对工程总体进行规划设计。

该工程于1986年正式施工，在施工过程中，由于施工单位未能结合工程实际情况采取最佳施工措施，从而导致工程施工先后出现2次隧洞塌方，严重影响了施工进度和质量。在对此项问题进行解决的时候，设计部门与承建单位发生了意见分歧，争执不下。面对这种情况，档案人员将与工程相关的规划设计档案拿了出来，为此问题的有效解决提供了依据，及时、有效的将问题解决，避免了经济损失的发生，并在此基础上确保了工程的整体质量。与此同时，作为世界罕见的高难度工程，引大入秦工程若想实现预期的建设效果，必须引进先进的施工技术，这无疑给工程建设单位带来了困扰。在解决技术难题的时候，规划设计档案起到了重要作用，为工程建设单位提供了大量的国内外先进技术资料，根据工程建设需求，提供了诸多可行性对策。由此可见，水利规划设计档案在水利工程建设中发挥着不容忽视的作用。

二、水利规划设计档案的必要性

与其他科学技术活动研究一样，水利工程建设也需要先进的研究成果和丰富施工经验作为支撑，同样要不断进行研究、分析，在实践中积累经验，才能够为工程的建设提供翔实可靠的参考依据，从而切实提高水利工程建设的整体质量。所以，对于水利工程建设而言，准确、齐全、完整的规划设计档案资料至关重要。在过去的时间里，由于受到经济条件和技术水平的限制，从而使得水利工程建设质量有些不尽人意，无论是工程前期研究分析工作还是施工建设工作，都存在诸多有待解决的问题。在这种情况下，一项水利工程往往要经历很长一段时间才能够竣工，且施工质量很难达到建设标准，严重阻碍了水利行业的可持续发展。以1958年的引洮工程为例，由于缺少丰富的施工经验，从而使得前期的论证、调研和勘查工作长达10年之久，加上该项工程规模较大，需要投资数额较大，总数高达100亿元，是截止到目前，甘肃省投资额最大的基础设施建设项目。经过长达10年的研究分析，承建单位搜集、整理了大量与工程建设相关的资料，并在此基础上吸取了其他国家的一些成功经验，尽可能做到技术可行经济合理。

随着科学技术飞速发展的今天，越来越多的先进技术被应用到水利工程建设中，工程建设的综合性程度也在不断深化，而水利科技档案正是进行科技协作、交流、转让、借鉴以及传递科学技术的有力工具。此外，作为水利工程建设的信息载体，工程规划设计档案还凝聚了不同专业学者的研究成果，是日后水利工程建设研究必不可少的参考资料。

三、水利规划设计档案的经济效益

水利规划设计档案对工程的经济效益也具有直接影响，这一方面的影响大致可以从以下几个方面体现出来。

1、抓好编研工作

不同地区的水利工程建设其要求也不尽相同，根据水利工程类型不同，在对工程规划设计档案进行整理的时候，也应该从多个方面着手。就目前水利工程类型来看，可以按照流域、专业属性和工程项目分为多种不同类型，规划设计人员需要以工程类型为依据，对搜集到的档案资源进行整理、分析，使其更具规范化、系统化。在此过程中，编研工作至关重要，资料管理人员需要通过编研工作，将搜集到的零散的、原始的、动态的信息档案和具有开发价值的科技材料整理、归档，使其能够为本行业的可持续发展提供依据，从而更好的提升行业的经济效益和社会效益。

2、编制多种检索工具

目前，大部分水利单位对规划设计资料缺乏高度重视，认为该工作只是单纯的对与工程相关的资料进行收集、整理等，这一想法具有片面性。档案工作虽然看似简单、轻松，但其发挥的作用却是不容忽视的。就我国当前水利工程建设来看，档案工作质量的高低不仅对工程整体质量具有直接影响，而且对科技进步也具有重要意义。所以，在未来的时间里，承建单位必须提高对档案管理工作的重视程度，将此项工作与现代化建设事业有效联系起来，做好服务工作，将规划设计档案的作用最大限度发挥出来。此外，档案信息资源的合理开发利用也是经济效益的一个重要体现。档案资料本身具有服务性，这是档案工作的一个主要特点。就目前水利规划设计档案管理的目的来看，主要是为了更好的向水利工程建设行业提供科学技术资料，为行业发展奠定坚实的基础。水利规划设计是我国当前大部分水利水电研究院的一项重要工作，为了确保此项工作能够顺利开展，档案管理部门需要编制多种检索工具。目前，常用的检索工具有卡片文号、案卷目录以及机读目录等。多种类型检索方式的有效结合，可以大幅度提高检索效率，进一步提高档案利用率。

四、水利规划设计档案的开发利用价值

上文提到，水利规划设计档案的开发与管理是一项全面而又系统的工作，涉及了工程建设过程中多个方面的内容。由于我国社会经济始终处于发展状态，所以档案部门需要树立正确的档案开发与管理理念，要根据当下水利工程建设的实际需求，做好各类档案资料的搜集与整理工作，以此来切实为工程建设提供参考。与此同时，档案室的档案资料还要满足工程建设对信息共享的需求。结合我国当前水利工程建设的特点来看，为了确保档案资料的作用得以充分发挥，水利单位和档案管理部门需要提高对资源开发的重视程度，采取多种方式和手段将档案资源的应用价值充分挖掘出来，如果条件允许，也可以将这些档案资料进行加工、处理，使其行程一套图集，图集中应包括区域内中小型水电站的平面布置图、主要河流梯级剖面图以及各电站主要指标表。图集应做到直观、清晰。这样一来，不仅可以给科技人员的使用带来方便，而且还可以推动水利工程的可持续发展。

结语：

综上所述，水利工程建设对于社会经济发展所发挥的作用是不容忽视的，一旦水利工程建设质量不高或未达到预期的经济效益，那么势必会直接影响到社会经济发展。作为工程建设前期的一项核心工作，工程规划设计的科学性和合理性至关重要，工程规划设计档案作为后续施工作业开展的依据，更是具备着不容忽视的经济效益和社会效益。了解规划设计档案的重要性，并采取科学、合理的措施对其进行合理设计非常重要，需要引起相关部门的高度重视。

参考文献：

[1]韩笑萱.水利规划设计档案在工程建设中的经济效益及开发利用[J].甘肃农业，2013(02).

[2]桑振疆.水利规划设计与可持续性的研究[J].黑龙江科技信息，2016(07).

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