新能源风电项目成本控制对策

新能源风电项目成本控制对策

郭晓明

华电福新能源股份有限公司蒙东分公司内蒙古通辽028000

摘要：随着我国社会经济的快速发展，能源需求也在不断增加，传统化石能源在价格上涨的同时也给生态环境造成严重的污染，转变传统能源结构、实现绿色发展已成为我国能源开发和利用的重点话题。当前风电项目成本控制制约风电行业发展的突出问题，本文就新能源风电项目成本控制对策进行深入分析与研究，希望对我国风电行业的健康发展提供帮助。

关键词：新能源；风电项目；成本控制；对策

一、新能源风电项目成本控制意义

1.1实现更高的经济效益

近年来，我国风电市场取得了突飞猛进的发展，风电装机容量连年递增，但随着风电项目规模的逐渐扩大，加之电价的下调，风电行业经济效益并未取得理想的提升，这给风电市场带来一定冲击。与此同时，传统施工成本管理工作不到位，造成了较为可观的成本浪费，给风电行业带来了沉重的经济负担。为提高风电行业的经济效益，实现新能源风电项目成本控制对风电企业发展具有不可忽视的作用。

1.2顺应风电项目的发展趋势

随着风电项目施工技术的不断提升，成本控制成为施工管理的重要内容和发展趋势。传统风电项目施工方式存在大量弊端和疏漏，造成了大量施工成本的浪费。在新时代风电项目施工技术作用下，在确保风电项目施工质量的基础上降低成本成为时代发展的主题，同时也是风电行业取得新突破的重要发展机遇。因此，风电项目要顺应时代发展趋势，重点推进与完善风电项目成本的科学有效管理。

二、当前新能源风电项目成本控制的问题分析

2.1风电项目成本管理认识存在一定误区

风电项目成本控制是一项涵盖所有施工环节的管理工作，其目的在于责任目标成本的有效落实。一般而言，成本管理的主体主要包含了工程设计人员、施工组织人员和财务会计人员等，如果单纯的将成本控制工作交由财务部门或施工管理部门等负责，虽然在形式上做到明确分工，但成本控制的实际权力与责任却在被稀释，成本控制工作不能做到有效协调与统一，单独的某一环节难以确保整个工程成本管理的顺利完成，致使风电项目成本控制工作难以落实到位。

2.2财务成本信息缺乏真实性和实时性

在风电项目施工过程中，财务成本信息是衡量项目成本控制的重要手段，只有确保财务成本信息的真实性和实时性才能将项目成本控制落实到位。目前，许多风电项目施工过程中，其财务成本信息制定过于简单，无法具体体现施工的各个环节，同时也没有将施工周期、设计方案等诸多因素进行综合考虑，导致成本控制缺乏可行性，形成了一种预算成本与实际成本存在巨大偏差的局面，难以实现风电项目成本控制的最终目的。

三、提高新能源风电项目成本控制的策略

3.1风电项目施工前的成本控制工作

（1）加强市场宏观环境的科学分析

一直以来，风电项目的发展状况极易受到国家经济和相关政策的影响，在其筹建过程中，必须对市场宏观环境进行科学、全面的综合性分析，才能取得理想的发展环境和经济效益。当前，我国正处于新能源市场蓬勃发展的历史新阶段，国内能源环境发生了重大改变，特别是政府政策性引导和支持为新能源市场发展提供了强大动力。面对千载难逢的历史发展机遇，风电项目管理人员要不断加强市场宏观环境的科学分析，充分与当前市场经济管理模式相接轨，从而为风电项目开发奠定坚实的基础。

（2）注重成本预算的编制工作

项目成本预算是整个项目成本控制的基础环节，对于项目建设的成本控制指明了方向。项目成本预算是一项建立在责任成本目标控制下的前期成本控制工作，通过不断详细编制施工计划、优化施工方案和合理配置生产要素等诸多生产环节，最后做到人工、材料、机械等核心要素的节约控制，最大程度上降低项目施工成本。与此同时，项目成本预算编制的总金额要低于责任目标成本，并留有合理的空间以预防突发问题的发生，确保最终项目成本控制在合理区间内。

3.2风电项目施工中的成本控制工作

（1）构建科学合理的施工组织体系

在风电项目建设过程中，科学合理的施工组织体系能够确保项目的顺利、高效完成。科学合理的施工组织体系应包含技术先进、施工有序、工艺完善和组织精干等基本原则，以此确保施工工作安排合理，土建和安装班组间相互协调、统一。施工组织结构在构建过程中，要充分考虑成本的有效控制，避免组织结构出现重叠，以及相关权利与责任的分工不明确，造成成本的不惜要浪费。由此可见，通过科学合理的施工组织体系能够保障施工工序的高效性，最大程度上实现施工成本的有效控制。

（2）不断完善施工现场管理机制

施工现场管理是确保风电项目施工质量的必要措施，同时也是实现成本控制的关键所在。在施工过程中，质量成本控制对于整个项目的成本控制有着十分重要的意义，而质量成本则包含了控制成本和鼓掌成本。为此，要实现施工过程中的成本控制，首先，落实施工现场管理责任制，责任落实到个人，完善奖惩制度，充分调动现场管理人员的责任意识和工作积极性。其次，加强现场管理人员的成本控制思想和成本控制能力，使其能够有效协调和组织施工现场不同施工班组间的交叉施工工作，节省施工周期。通过完善的现场管理机制，确保风电项目实现理想的成本控制效果。

3.3风电项目施工后的成本控制工作

（1）严格落实竣工验收工作

风电项目的验收工作对于其经济效益的实现有着重要影响，必须严格落实竣工验收工作才能确保其价值最大化。风电项目鞠躬验收工作必须快速完成，尽量将验收工作缩短到最低限度。首先，在验收工作前要将相关书面资料准备齐全，送达相关验收部门备查。其次，在验收过程中，要认真听取有关方面的意见或建议，结合设计需要对其进行有效整改，确保验收工作的顺利完成。

（2）做好项目扫尾清理工作

在竣工验收顺利完成后，还需要对风电项目施工现场的剩余材料和相关施工垃圾进行扫尾工作。一方面，整理剩余材料中可利用材料并归纳入库，以满足风电项目后期运行需要。另一方面，对于风电项目后期无用的施工材料和施工垃圾要进行变卖和处理，做好项目现场的清洁工作，同时也在一定程度上降低了项目的施工成本，达到成本控制的目的。

四、结论

综上所述，在我国能源结构调整与绿色可持续发展的推动下，风电行业取得了理想的发展环境。与此同时，风电行业的发展也带动了施工技术的提高，风电项目成本控制对风电企业经济效益的实现有着不可忽视的作用。笔者认为，只有做好风电项目施工前、中、后各方面的控制工作，才能确保成本控制工作的最终实现，并全面推动风电行业的健康稳定发展。

参考文献：

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[2]马春云.对新能源风电项目成本控制研究[J].全国商情，2016（25）

[3]张红钢，李志伟.新能源风电项目成本控制研究[J].科技创新与应用，2016（32）