巴中市通江县居民对二胎政策的认知现状调查

巴中市通江县居民对二胎政策的认知现状调查

张坤，易虹君2，卢磊2，陈俞宇2，朱阳慧2，钟耀2，杨兰

张坤，易虹君2，卢磊2，陈俞宇2，朱阳慧2，钟耀2，杨兰2

川北医学院药学院，四川南充637000

【摘要】目的了解巴中市通江县居民对二胎生育政策的认知现状情况及对相关知识的需求，为通江县二胎生育政策的实施提供数据支持和理论参考。方法采用自行设计的问卷，随机抽取通江县1200名居民进行一对一填写问卷或代为填写的方式进行调查。结果居民对单独二胎政策非常了解的仅占6.0%，完全不知道的占16.7%；愿意生二胎的居民占56.7%；有56.1%的居民认为二胎政策的实施阻力是社会经济压力大；31.9%的居民都想要儿女双全。结论巴中市通江县居民对国家出台的新二胎政策不是很了解，还有很多人完全不知道单独二胎政策，有很大一部分人有生二胎的意愿认为二胎是利大于弊的，二胎政策在实施过程中的主要阻力是社会经济压力大的问题。

【关键词】二胎政策认知现状调查

自20世纪70年代初我国实行计划生育政策以来，经过40多年的时间，已累计少生4亿多人，大大减轻了人口过快增长对资源环境带来的压力，促进了经济社会的发展。然而，根据第五次和第六次人口普查原始数据显示，我国的总和生育率由2000年的1.22降低到2010年的1.18。这说明，十年来我国人口增长始终处于低生育水平阶段。与此相关，我国已步入人口高速老龄化的国家行列。人口高速老龄化将对我国的劳动力市场，经济与社会发展，养老社会保障等领域产生深远的影响。在这种背景下，迫切需要调整我国的人口政策。为此，国家自2014年开始调整计划生育政策，实施单独二胎新政策。新政策的实施，将对我国的经济与社会发展具有十分重要的积极意义，但也应注意由此产生的社会问题[1]。本次调查旨在了解通江县居民对单独二胎政策的认知现状，为通江县计划生育政策的实施，有针对性的宣传单独二胎政策，改善通江县的人口老龄化，缓解人口结构的失衡提供理论依据和数据参考。

1对象和方法

1.1对象2015年7月于巴中市通江县随机抽取1200名调查对象，本次调查在通江整个县城进行。此次调查共发放问卷1200份，并全部回收，其中有效问卷1039份，有效率为86.6%。本次调查的各项内容和指标均基于这1039名居民。

1.2方法通过自行设计调查问卷，对随机抽取的对象进行考察。问卷内容主要包括调查对象的基本情况、居民对单独二胎概念的理解及需求度、对二胎政策的认知情况、二胎政策适合的家庭等。

2数据分析结果

2.1调查居民基本情况本次调查中男性463人，占44.6%，女性576人，占55.4%；城镇户口人数529人，占50.9%，农村户口人数510人，占49.1%；年龄在20岁以下、21至30岁、

31至40岁、41至50岁、50岁以上的人数分别为289人、285人、170人、197人、98人；其中初中及以下教育水平315人，占30.3%，高中/中专占412人，占39.7%，大学/大专292人，占28.1%，研究生及其以上20人，占1.9%；收入500元及以下100人，占9.6%，500-1000元128人，占12.3%，1000-2000元216人，占20.8%，2000元以上595人，占57.3%。

2.2居民对单独二胎政策的认知情况

2.2.1居民对单独二胎政策的了解情况具体情况见表一

表一居民对单独二胎政策的了解

2.2.3居民认为大众想生二胎的原因具体情况见表三

表三居民认为大众想生二胎的原因

3.讨论及建议

3.1加强单独二胎政策的宣传，增强居民对单独二胎政策的认识实现政策的平稳衔接和过渡，既符合老百姓的长远切身利益，也符合国家的长期发展目标，这就需要实施者既要把新政策的调整方向和路径选择讲明白【2】。让想生二胎的家庭不要因为不了解政策而受制于过去的生育政策，从而影响新政策的实施推进。

3.2鼓励满足生育二胎条件的家庭去生二胎目前实施的单独二胎政策，有助于延缓我国人口老龄化的步伐；有助于缓解养老保障的压力；有利于延长中国的人口红利；有利于抑制出生性别比偏高的态势；增强了家庭的稳定和抵御风险的能力【3】。单独二胎使家庭抗风险能力增强。我国有近千万失独家庭，失去唯一孩子的父母会悲痛欲绝，他们将面临孤独、痛苦、无助的生活，更为棘手的是，待父母老去时将面临无人赡养的境地，两个孩子可以使家庭抗风险的能力提高【4】。

3.3积极发展社会经济，提高居民的经济水平大多数人还是不愿意家里只有一个孩子。但迫于现实的压力，不得不再三考虑【4】。据调查显示愿意生两孩的原因中，“经济成本太高”是主要因素，占56.16%【5】。孩子的生育成本是生育选择的重要制约因素【3】。从短期来看，单独二胎政策的实施将减少部分劳动妇女人口数量，反过来出生率也会有所提高，随后上学压力、就业压力、住房压力、养老压力、以及物价上涨压力等都会对经济发展造成一定的冲击。因此现阶段要大力发展学校、养老、医疗、住房等基础性保障实施，提升未来劳动力人口教育水平，加快产业结构调整，储备必要的物质资源来应对可能预计的紧急情况【3】。从统计的数据看出有56.7%的家庭是想生二胎的，随着社会经济的发展，居民有足够的财力来抚养小孩，这样才会让单独二胎真正见到成效。

参考文献：

[1]宋全成，文庆英.我国单独二胎人口政策实施的意义、现状与问题[J].南通大学学报，2015，31（1）:122-129

[2]张丽萍，王广州.单独二胎政策目标人群及相关问题分析[J].社会学研究.2014(01):25-27

[3]王卫琴.论单独二胎新政策对社会经济发展的影响[J].财经界（学术版).2015(04):16,34

[4]宁苏苏.单独二胎生还是不生[J].科学新生活.2013(44):20-21

[5]雷怡安，杨慧华.“单独二胎”80、90后怎么看[J].四川党的建设.2014(01):50-51