试论水利工程造价管理存在的问题及其对策苏健苏香

试论水利工程造价管理存在的问题及其对策苏健苏香

苏健苏香

潍坊锦源水利建筑安装工程有限公司山东省诸城市262200

摘要：水利工程的兴起提高了人民生活水平的质量，在很多方面都能享受水利工程带来的好处。因此促进和维持水利工程的良好发展是我们义不容辞的责任，在水利工程造价管理方面我们就需要进行好好调整，动态地发现其中存在的问题，采取相应的措施减少工程的造价。水利工程的造价管理并不是盲目的去减少资金的投人而是利用科学的手段去降低不必要的浪费，这样不仅可以减少资源浪费现象还能有效控制造价，从而提升了水利工程整体的效益。目前我国的水利工程造价管理还存在很多缺陷，本文就进行深人的探讨，并提出相应的解决方案。

关键词：水利工程；造价管理；问题

1水利工程的特点及其相关概念

水利工程其实本质上就是平时人们所讲的基层的水利工程，主要的特点就是其建设工程的规模比较小、投资资金数额小、工程项目分布的比较广、工程项目建设种类比较多等特点。在建工程的建设中对工程进行管理是建设中必不可少的环节。工程的管理，通俗意义上讲就是对一个将要进行建筑的项目的全过程进行有计划有目的性的管理。主要包括对项目的投资研究、可行性研究、项目勘探、项目设计、项目施工等，通过以上各个阶段的管理，保质保量的使工程能够最终投入使用。对项目工程进行造价管控主要的就是对项目的建筑成本进行管控，从而更好的节约建设的资金成本投入，增大企业的经济利益收入。

2水利工程造价管理存在的主要问题

2.1企业造价管理力度不够

由于水利工程是新兴产业，它还处在一个发展的过程中，很多企业认为只有花大量的资金才能达到好的建设效果，因此在水利工程方面采取十分支持的态度，在其造价管理上也就相对其他项目有所放松。但事实证明，这样的做法是不正确的。这样的做法在资源上就很容易浪费，在施工场中因为不用在意资金的问题，很多建设人员在材料的处理上就会大手大脚，额外地增加了不必要的资金投人。企业的放松也是造成水利工程造价管理水平低下的诱发因素，在这一点上企业造价管理意识淡薄。因此，目前加强他们的造价管理意识显得十分重要。

2.2企业造价管理制度不完善

水利工程的发展日新月异，以往的静态发展制度不再适合目前水利工程的发展。随着市场上不断地变动，管理者没有及时的更改和优化造价管理制度导致陈旧的管理制度无法满足市场需求。在不完善的企业造价管理制度的应用下，管理者无法及时获取新的造价表，导致实际造价和估算造价存在很大的出人，在工程的供求关系上无法及时满足，进而造成工程的无法开展，给企业带来巨大的经济损失。一些工程相关的优惠政策资讯也无法及时获取，在不完善的制度管理下，管理部门对管理职责不明确，管理主体缺位严重，政策的落实也就没办法实现。

2.3资金预算不合理无法适应市场变动

一般来说水利工程中使用的是定额估算，也就是说根据以往的经验对整个水利工程进行总资金的估算，这样就将整个工程的成本控制在合理范围内。在以前这种方法有效的节省了资金并获得了较大的收益，但随着科技的发展，新材料新工艺的不断研发导致资金大幅度变动，定额估算的方法也就使得工程资金严重缺乏，给工程带来极其不安稳的因素。它的存在无法很好的把握市场的变动，对于新材料和设备的价格变动无法控制，这样一来造成工程施工秩序的紊乱，一旦资金周转不及时可能会延误工期，使得企业的经济有巨大的损失。因此资金预算不合理无法适应市场出现的新情况是造成水利工程造价管理工作开展不顺的重要因素之一。

2.4支出项目不清晰

水利工程的支出项目种类很多，在账目上的记录有差错，也有时候在紧急情况下忘记记录的情况。但最主要的原因还是因为由于定额估算方法带来的问题。在实际采购中，市场上的价格和估算的价格发生了严重的吧对称，在资金方面就会出现很大的漏洞。为了准确记录，采购人员会重新记录，这就会导致与合同上的内容严重不符，在审核登记的时候一些项目的记录就会模糊不清，因此在整个水利工程的造价的管理上就会出现很大的障碍，严重可能回危及企业工程的质量问题。

3水利工程造价管理问题的改善措施

3.1健全水利工程的造价管理体系

首先必须要不断地完善现有的造价管理体系，同时还需要设置专门的管理部门，这样才能够对将整体调控做好。在对现有的造价管理体系进行管理的时候，必须要了解建设期间的每一个环节，做好相应的规划，制定出合理的管理制度，并且开展管理的过程中必须要严格按照规定来进行。此外，还需要加强管理部门同水利工程中得施工部门、设计部门、审计部门之间的沟通交流，使各单位之间能够实现及时有效的沟通。

3.2加强招标管理

水利工程设计招标造价管理的关键在于采用公平公开公正的招投标方法对设计公司进行挑选，运用技术性与经济性原则挑选出最优的设计公司，以利于进行科学合理的设计阶段概估算编制。施工单位应该扩大自己的选择面，除了可以加强自身的造价咨询人员配置外，对于大型项目，也可通过公开招投标方式选择专业造价咨询单位。施工单位组织专家小组来评标，依据适用、经济及功能完善等原则确定造价咨询单位。运用造价咨询单位的专业优势实现工程过程的成本核算及控制，最终完成控制工程造价的目标。

3.3优化造价管理方式

在对造价管理方式进行优化的时候，应当从计价方式入手，并且在优化过程中，始终遵循实事求是的原则，这样才能够使得到的数据更加准确，同时还能够准确地反映出目前水利工程项目的实际状况。

3.4加强对造价管理人员的专业素质培训

加强对造价管理人员的专业素质培训力度，应当不断地加强对先进技术的引进，为管理人员提供学习和交流的平台，可以定期开展培训，这样有利于技术水平的提高。不但要提高管理人员自身的计算机操作技能，而且还要对其进行不定期考核，促使管理人员通过自觉的学习，提升职业技能，对员工加自身的职业道德素质给予更多的重视。

3.5提高对工程造价管理工作的监督力度

在实际开展管理工作的时候，为了能够使管理水平得到显著的提高，则必须要加大对造价管理的监督力度，只有这样，才可以为造价管理工作提供帮助。对水利工程相关的项目进行动态化的管理，这就需要充分利用人工智能技术，负面清单制录入管理制度，构建一个网络化、智能化、信息化的工程造价管理技术操作平台。

4结论

水利工程的建设对于很多地区的发展都起着很大的作用，所以要注重对于小型水利工程建设的管理，项目的造价管理只是工程管理的一个分支，要对建设项目的造价管理同工程的质量和进度管理同等的重视。对工程的造价管理不仅仅只是对投入的资金进行压缩，而是在保证质量和进度的同时，实现经济利益的最大化，所以对小型水利工程的管理是刻不容缓的，应该引起水利工程的项目投资方和工程项目施工企业共同的重视。

参考文献：

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[4]吴万英.水利工程造价管理中的常见问题与对策分析[J].贵州广播电视大学学报，2016，24（01）：39-42.