刍议公路养护安全生产工作与事故

刍议公路养护安全生产工作与事故

莫伟平

田东公路管理局广西田东531500

摘要：作为国民经济发展的重要组成部分之一，加强对公路交通事业的建设起到了关键性的作用，尤其对公路的保护与修护至关重要。本文主要通过分析公路养护工作的基本情况以及其中可能发生的安全事故，进一步探究讨论这两者之间的必然性与偶然性，同时也分析养护工作中发生安全事故的原因，笔者结和自身丰富的工作经验对此提出一些切实可行的方法与解决措施。

关键词：公路；养护；安全生产；事故

1构建齐抓共管的安全生产管理体系

为了保障公路养护的安全性，公路养护工作的部门需要设定一个专门负责公路养护安全建设的管理小组，主要发挥其领导和带头作用，该小组的组长由单位主要领导担任，副组长由单位中能力突出的人员担任，第一负责人作为小组的主要成员，并且需要积极落实好安全生产管理的工作。其中小组成员不仅仅作为公路养护安全工作的主要参与者与建设者，还需要根据实际情况随时准确的了解工作中的安全情况。在对公路进行养护管理的过程中，应该实行分层管理的体制，一级监督一级，上一级与下一级需要集体承担责任，并且需要采取高效的生产管理措施，通过安全可靠的途径有效发挥各个生产部门的安全管理效益，并且为提高养护管理的安全性提供制度原则与制度保障。

2全力推广先进的安全生产养护技术

近年来，由于我国大幅度增长的公路里程，促使我国努力研究发展更加先进并且高效的公路养护方法。这种养护工作的目的是通过利用技术水平高、效率高的养护设备以提高养护工作的效率与质量，同时增加公路的有效使用时间。以此为基础，还应该适当的裁剪一部分公路施工的工作人员，同时尽可能缩短养护工作完成的时间，以便更加有效的减小安全事故发生的概率。在公路养护工作中，为了提高施工效率，可以选用如稀浆封层车或大型沥青路面热再生机器设备，其中有些热再生机械设备具有3-4.8米的工作宽度，而施工效率也可以达到平均每分钟2.5-9米，然而施工的工作人员通常只需要8-10人，特别适合大面积并且公路结构复杂的道路修护，一方面可以有效提高施工的效率与效益，另一方面还能为道路的安全建设提供有力的保障。如今，需要更加重视维修与保养公路的养护设备，确保设备在施工过程中能一直正常运行，同时需要充分把握住各种设备资源，以便进一步提高道路养护的效率与质量，减少公路交通领域内安全事故的发生。

3妥善使用公路养护安全生产设施

如今，我国许多公路的车辆可容纳量已经居于饱和的状态。所以在公路养护的施工工作中很容易发生交通堵塞的情况。考虑到这个问题，应该更加规范施工场地的标志，提供更加安全可靠的施工设备与基础设施。不可否认的是，我国目前在公路养护工作中所实行的工作标准是严格按照我国交通主管部门在2004年通过并且实行的“公路养护安全作业规程”中规定的内容的。在这一法律标准中，明确指出在公路养护工作警告区域内需要具有某个1600米的最小长度，同时警告区域内还应该设立部分明显的安全警示标志。可是，养护工作的实际执行情况表明大量驾驶员并没有足够重视这些举措，所以警示的效果并不够理想。正是存在这样的情况，笔者坚定的认为在养护工作区域内额外增添部分爆闪灯等警告性的标志是完全有必要的，这能够增加车辆驾驶人员对这些警告的重视，有效的提醒驾驶人员及时放慢速度或者绕行等。部分资料内容显示，如今许多电子科技技术也正推广应到到公路标志中，这些技术包括有红外线技术、激光技术、以及自动控制技术等等，从而更加完善了公路标志的作用。

4注重公路养护施工车辆管理

公路养护施工的行驶车辆必须要严格遵守交通主管部门的规定：第一，所有的养护施工车辆最高行驶速度必须要高于普通农业用车，同时驾驶速度需要达到70km/h以上，施工车辆也应该运送比较固定的材料；第二，要严格禁止无驾驶证人员驾驶养护车辆，禁止驾驶无牌照及报废车辆上路养护作业，保证所有的车辆都具有年检合格的证明，并且对车的保持情况较好，特别是灯光设备等完好；第三，施工车辆的行驶人员需要具有强烈的工作责任感，熟练的驾驶技术，良好的思想素质。除了要具有这三点要求以外，还必须要保证每一辆施工车辆都具有施工许可证，而且需要把许可证的相关显示牌放置在车内比较显眼得位置，以便让管理部门随时监管检查。除此之外，在行驶过程中，养护施工车辆必须匀速行驶，不占其他车辆的道路，在倒车的时候也不能强制性的超车，不能逆向行驶，不能在中途紧急停车，不能在没有指示情况下随意调转方向或者是横向装载和卸载施工材料。

5强化公路养护的监督管理功能

公路养护的施工部门应该建设一支专职与兼职相结合的稳定高效的队伍，并且努力促使该队伍在安全生产工作中发挥重要的引导作用。由于公路养护工作存在流动分散、线长、点多等特征，施工环境也极其特别。为了更好的保障公路养护施工工作的安全，对于施工工作中出现的违规行为必须严加改正与惩治。公路养护单位不仅需要严格仔细的检查工作现场的安全流通情况，而且需要配置更多兼职的负责安全管理的工作人员，由他们全面系统的监督施工安全情况。通常来说，养护团队的主要负责人与养护施工工作的车辆驾驶人员都是兼职性质的安全监管人员。所以，他们不仅是公路养护工作的主要操作人员，而且还负责监督养护工作的安全生产。因此，公路养护单位的组长和施工车辆的驾驶人员应该与所有的员工进行面对面的工作交接与技术安全交底，以便即使处于特殊环境中，也可以妥善解决好安全管理的问题，这样可以更加有效的监督公路养护工作的安全生产。

6健全符合自身实际的工作激励制度

为了保障公路养护的安全，不仅需要严加监管与严重惩治施工安全生产工作，还需要进行适当的奖励，因此这就需要公路养护施工单位构件一整套与自身工作相统一的工作奖励机制。那么如何实行严管重奖呢，笔者认为，对于以下的工作人员应该给予奖励：第一，在那些特殊岗位中尤其是从事工作危险性高的工作人员中，对不违反工作规定并且一直保持良好工作表现的工作人员进行奖励；第二，坚持发展是硬道理的重要原则，着重奖励那些在本年度中的公路养护工作中没有出现任何安全事故、认真落实安全管理工作的基层部门与职工。也可以说，如果某一个基层部门或者单位在一年度的工作中从未发生过安全事故，安全管理工作的实施系统全面，开办更具特色的安全教育宣传活动，工作人员安全意识得到全面提升的，就应该加大对该施工单位或者部门的领导人与工作人员的奖励。当然，具体实行这一改革之前，还需要建立一整套完备的、与其相匹配的安全生产考核机制，对每一位工作人员分别建立一份安全生产的考核档案，该档案主要记录这一员工在一年中安全生产工作的具体表现。在年底的时候，主管部门再以档案中的记录内容为参考资料再对员工给予奖励。在必要的时候，也可以将这一套安全生产工作的考核机制与职工的年度考核相结合，这样一来，一方面可以有效提醒与警告经常违反工作规定的人员，另一方面还可以提高养护工作人员积极举报违规行为、主动查明安全事故隐患、认真预防安全事故的主动性，同时，还可以保障管理人员在第一时间内发现生产工作中的安全问题，从而更加迅速的采取有效的解决措施。

结语

综上所述，公路养护的安全生产工作将一直是公路养护工作内不可或缺的重要组成部分。所有的公路养护工作人员必须要加强对公路安全管理的重视程度，还需要加强对安全养护相关技术知识的掌握，努力提高自身的个人综合素质，进一步改进和完善养护工作的安全生产机制，为了更好的保障公路安全生产工作，促进公路运行的顺畅与通顺，需要确保每一个环节甚至是每一细节的积极落实。

参考文献

[1]周孙锋.浙江省农村公路养护安全生产管理体系研究[D].长安大学,2013.