区域自由贸易协定竞争条款概述

区域自由贸易协定竞争条款概述

王惠

福建天衡联合律师事务所福建泉州362000

【摘要】本文介绍了区域自由贸易协定竞争条款的含义及其历史沿革，包括对竞争条款概念和价值目标的讨论，进而延伸到竞争条款在区域自由贸易协定中的概念，让我们认识到竞争条款在区域自由贸易协定中的地位越来越重要。

【关键词】区域自由贸易协定；竞争条款

第一节区域自由贸易协定竞争条款的含义

一、区域自由贸易协定的含义

从区域自贸协定的定义可以看出，明显违背了WTO的有关规定，具体来说就是最惠国待遇原则的规定。之所以会出现这种情况其实是现实因素的作用，目前的国际形势看来，多边谈判极其艰难，区域主义才是各方突然发展的捷径，对于全球经济一体化来讲也是最好的选择途径，肯定成为最主要的合作形式之一。基本上要想建立自贸协定都是要有根据的，最多的根据就是关税与贸易总协定的第二十四条或者服务贸易总协定的第五条，之后建立自贸区，降低商品关税，保证自由流通和交换。这就是区域自由贸易协定的含义。

现在的世界发展可以说合作是极其重要的，对于经济的发展来说就更是如此了，但是我们可以看出合作也不仅仅局限于一种两种模式了，形式变得多样，经济同盟就是多样化的表现之一，区域自贸协定作为经济同盟是贸易合作自由化的第一步，它简单灵活，主要解决关税和非关税问题，对于具体情况还可以具体分析制定出对应的政策。现在不仅仅是经济方面合作加深，政治等也在寻求更多的方式与路径。

二、竞争条款的含义

竞争条款的核心是竞争法，就是要用法律去规范限制竞争行为和不正当竞争行为，目前大部分的学者认为竞争条款就是竞争法律制度。这一认知还是有缺陷的，在实际生活中仅发挥法律的事后调节功能是不够的，无法达到保护竞争的目的，因此关于竞争条款的解释也在逐渐的扩大，目前来说一切有利于竞争的条款、政策规定等都可以被当成竞争条款的一部分，而且政府出台的各项经济政策和立法，也需要慎重的审查，以防止与竞争条款的宗旨相冲突。

三、区域自由贸易协定中竞争条款的内涵

按照目前的经济全球化的发展趋势，协调才是重中之重，因为现在各国为了自己国家的经济发展，限制国外的情况就会相对应增加，跨境私人限制竞争行为等等，都是现在的热点问题。与此相对应我们的对策就是协调，无论是双边、区域、还是全球，这种模式已经成为不可或缺的一部分，主要目的仍然是为贸易自由化服务，现在的情形来看，北美自由贸易协定是美国、墨西哥、加拿大的协调，APEC关于这方面也是先人一步，这些案例都说明了协调的重要性。

（一）区域自由贸易协定纳入竞争条款的意义

一个新事物的出现，很难会被大家迅速的所接受，竞争条款纳入区域自贸协定也不例外，各国各地区政府并没有全盘的对其接受，因此就需要我们从好的角度去理解分析这一条款的意义。

第一，区域自由贸易协定就是为了实现区域内经济一体化，促进经济迅速的发展，提高社会福利，但是很明显私人限制竞争肯定是不利于区域内经济自由化的，因此竞争条款就出现了，为了更好地区域贸易自由化发展，这样看来竞争条款其实是一种政策工具。

第二，区域自由贸易协定很明显是国家与各地区政府的行为，这就代表了它是国际公约，主体都是政府或者国家，再加上国际法上有明确规定是有约定就要遵守，因此各个政府都要认真对于这个协定的履行，竞争条款也是其中所包含的一部分，因此也要予以重视。

第三，一开始就已经提及，区域自由贸易协定只是区域经济一体化的初级阶段，是最基础要求最低的阶段。竞争条款的作用主要就是去应对私人限制竞争行为，虽然政府也可能会限制竞争，但作为国际公约对于政府的行为规制是有依据的，但是对于私人的行为却缺少合理的理论支撑，并且竞争条款只是要求进行协调，并没有实际要求各国国内竞争法要实现协调，统一标准等等什么的。

（二）区域自由贸易协定竞争条款的定义

综上我们得出，区域自由贸易协定就是为了实现区域贸易自由化，刺激经济一体化的进程，保障公平的环境让竞争透明公正，最主要的作用就是要规制私人限制竞争行为，这是目前来说危害最大的一个因素。要对区域内的有关竞争的事情做出一定的安排与规划，注意协调双方之间的利益关系。无论是形式还是实质上的竞争条款，都可以看出是为了区域经济的发展做贡献的。以上就是关于区域自贸协定关于竞争条款的定义概念。

在解释了各自的定义之后，不难看出的是现在各国都开始逐步的重视到了这个问题，并且各国的学者已经对该问题进行着手研究，一个问题从一开始的不被接受，我相信随着研究的加深，各国的接受度也会逐渐的提高，这项议题在不久的将来会是签订区域贸易协定的座上客。

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