乡镇水利工程渠道维护与渠道管理措施分析

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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乡镇水利工程渠道维护与渠道管理措施分析

吴广杰

山东省菏泽市鄄城县水务局山东省菏泽市274600

摘要:随着市场经济的迅速发展和社会的进步,我国对农村经济建设也越来越重视,而乡镇水利工程作为提高乡镇经济效益的重要支撑,必须对乡镇水利工程设备加以重点保护。而渠道作为乡镇水利工程的重要组成设施,对水利工程顺利地正常地发挥作用起着重要作用。对渠道适当地进行维护和管理可以有效推动水利工程发挥作用,增强使用效果,帮助农业生产。现主要结合乡镇水利工程的实际实践,分析渠道维护和渠道管理过程中存在的问题和具体措施。

关键词:乡镇水利工程;渠道维护;渠道管理;措施

引言

维护好和管理好渠道是乡镇水利工程需要研究的重要课题,因为乡镇水利工程关系到和国计民生密切相关的农业生产,进而影响到社会经济的发展。乡镇水利工程可以给农业生产提供水源等基础条件,还具备防洪蓄洪、抵御自然灾害、保障人畜饮水等重要功能。所以维护和管理渠道从微观上看具有保障乡镇水利工程运行的作用,从宏观上看可以保障农业生产等民生事业的发展,维护经济稳定发展。

1乡镇水利工程渠道维护和渠道管理过程中存在的问题

1.1渠道维修不及时、管理不到位

随着乡镇居民的生活水平的提高,乡镇居民的生活很多已经不仰仗于农业的作物收成,人们对水利工程的利用的积极性变低、维护和管理意识变低。甚至还会出现非法违规占用渠道、开垦渠堤种植、在渠道上搭桥建房等现象。另一方面国家对水利工程的投资仅限于建设阶段,而忽视了后期的维修费用,导致出现了重复建设新的水利工程但是原有的因为经费不足而缺乏维修,浪费了大量的人力财力物力。管理方面,大部分乡镇水利工作人员的待遇不高,管理积极性也就不高;工作人员的技术实力和业务能力也都不高,很多渠道方面出现的问题都很难得到解决。有关部门的管理人员的执法装备不完善、执法力度不强导致出现了很多违法违规行为造成了严重的后果。

1.2安全隐患解决不彻底

不可否认,存在许多威胁到水利工程正常及安全运行的安全隐患,这些隐患涵盖了水利工程的方方面面,稍不注意就会对水利工程造成严重危害。不过,大多数安全隐患都是可以及时发现并加以预防的,将问题扼杀在发生之前,能最大程度降低其对水利工程带来的危害。但是需要注意的是,在水利工程长期高强度运行的情况下,部分安全隐患非常容易发展成严重威胁,并且其发现和预防都较平常要困难得多。

1.3水利灌溉设施老化问题

由于近年来我国的乡镇水利工程设施逐渐出现老化问题,这样会大大降低目前我国的水资源使用效率。就当前我国最为重要的农业生产区域之一的西北地区来说,目前该地区在灌溉问题上还存在较大的不足,主要表现在该区域依然采用的是敞开式泥水渠,在进行灌溉的过程中会导致大量的水资源流失,很难完成水资源高效利用的预期目标。在上述情况之下,如果说水资源不够充足的话,则很有可能导致用于实际灌溉水资源分量大大降低,灌溉效果出现严重的下滑,给部分西北地区的农业生产带来前所未有的挑战,同时也会使部分农作物由于水用量达不到一定的标准而逐渐死亡,对当地农民收益产生重创。

2乡镇水利工程渠道维护与渠道管理措施分析

2.1加强维护管理意识,细致展开维护管理工作

要想强化水利工程渠道维护与管理,首先需要充分加强相关工作人员的维护管理意识,培养其细致展开工作的习惯,全面提升维护与管理的效率。维护与管理意识的提高,能让维护管理人员充分意识到维护管理的重要性,并主动、积极地投入到维护管理工作之中。而细心、严谨的工作态度,能让维护管理人员对水利工程进行全面、详细地保养和检修,确保每一个部件都处于正常运作的状态,减少因马虎大意而造成的不必要损失。

2.2发展应用先进维修技术

针对当前渠道维护与管理存在的维修问题,需要积极应用合适、先进的维修技术加以解决。尤其是当前许多水利工程都存在严重程度不一的裂缝问题,各维修人员需要根据实际情况,学习、优化并应用先进的维修技术,以有效解决水利工程中存在的裂缝问题,保证水利工程的安全与正常运行。通常来说,解决水利工程裂缝问题的维修技术包括填补、灌注、浸入等。维护人员需要结合当地水利工程参数和周边环境因素,对各种维修技术进行合理分析,最终选择最优技术方案,尽可能提高维修技术的应用效率和应用质量。

2.3增加乡镇水利工程渠道的养护资金

首先,积极争取上级资金,加大地方财政投入,在有资金保障的情况下尽量集中治理,保证投入的资金不分散,形成完整的工程配套体系,给后期运行管理打下基础。其次,根据水利工程设施的性质和效益分别制定运行维护管理及资金筹措方案。对于纯公益性质的,各级政府应保障管理维护费用的投入;对于有一定经济效益的。再次,在工程建设资金中设立工程维护基金,通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性,促进管理单位加强工程运行维护管理工作。同时充分调动农民用水户协会积极性,从政策上、资金上给予大力支持使其发挥作用。

2.4明确分工和责任

如上文所述,渠道分为很多种类,有关部门要划分好各个区域各种渠道的产权和责任,要求其负责管理和维修,比如下放农、斗、毛渠的产权到乡镇、村社。除此之外,还要给予负责渠道的乡镇和村社以政策保障和必要的资金来源,还要建起管理不善的追责制度。

2.5提高管理和维护水平

维护和管理工作的顺利进行离不开良好的制度保障,所以要建立起健全的乡镇水利工程渠道的管理和维护制度。并严格按照制定的标准执行。这个制度还应该包括渠道的日常管理,日常巡查可以及时发现问题并加以纠正,有效避免风险的发生,以及定期不定期抽查保证日常管理的质量。管理和维护的水平更是离不开工作人员的素质,想要保证水利工程的质量,需要提高工作人员的技能和综合素质,丰富其实践经验。可以通过开展培训活动提高这些业务能力和专业素养,提高工作人员意识。除了工作人员的意识要提高,还要提高附近居民的法律意识,可以通过宣传相关的法律法规减少居民破坏渠道的行为,并且有关部门要加大执法力度,完善执法装备,严格打击违反法律法规破坏水利工程的行为。

2.6健全管理制度

健全、科学、完善的管理制度是水利工程渠道维护与管理工作的规范和标准,是渠道维护与管理的基石。针对当前渠道维护与管理制度上的不健全问题,各地水利工程管理者应当充分学习、借鉴世界先进管理制度和管理理念,并结合本地实际情况,对其进行有效优化和融入到本地管理制度中。如此一来,水利工程渠道维护与管理工作能够在足够科学、合理、健全的管理制度引导下,有效发挥其作用,充分加强对水利工程的保护。其中,优化渠道维护与管理结构,明确维护与管理职责是健全管理制度的重点,也是保证该制度简单、有效的关键。

结语

管理和维护水利渠道的水平体现了一个水利工程的效益和发展水平,只要乡镇有效处理好这两个问题,那么一定可以充分发挥水利工程在乡镇建设过程中的作用,推动乡镇经济稳定健康发展。

参考文献:

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