海外工程项目管理面临的挑战与对策朱英博

海外工程项目管理面临的挑战与对策朱英博

朱英博

朱英博

中国建筑第八工程局有限公司华北分公司天津300450

摘要：随着近些年我国基础建设逐年投入加大，建筑企业迎来了一波高速发展潮，但随之而来的问题是，随着基础建设投资逐渐减小，国内的基础建设无法满足建筑企业的高速发展，因此“走出去”成为企业的重要战略。

关键词：海外工程；项目管理；挑战

1海外项目管理的挑战

中国建筑企业在海外工程竞争中仍然处于劣势，中国企业在海外获得的项目大多为援建项目或中方投资项目，此类项目的管理模式及标准基本能够沿用国内模式；但当大部分企业真正与国际施工企业竞标时，实际仍然处于劣势。这其中除技术层面上有一部分差距外，关键是管理理念与管理模式的不适应，大部分企业仍然沿用国内模式，以先中标为目标，忽略合同条款的重要性，对工程施工区域的工况不做进一步了解，以期在后期施工中通过沟通来弥补前期投标时的不足，然而，国际工程业主都严格遵循合同条款，这直接造成大量国企在海外工程施工过程中出现亏损。

2海外工程项目管理优化策略

2.1做好前期准备工作

这一阶段的主要任务是项目跟踪数据采集。施工企业在获得项目信息后，应及时派驻商务与技术人员至工程所在地，由商务人员对项目进行跟踪，充分了解业主的想法及意图；对当地的劳动力、材料、设备等情况进行深入了解，对当地人员的工作效率、工资水平，工资构成、劳动力管理模式、劳工配比、对中方人员进入该国的流程等深入了解；对建筑材料的供应方式、供应量、运输方式、进口税收、是否受限以及当地的设备供应状况、租赁或采购价格、计费方式、售后服务、设备使用时产生的其他费用等方面的数据进行详细采集分析；了解当地的风土人情，法律，文化等；技术人员对工程所在的环境、地质、气候、水文等进行充分了解，将前期调查数据形成文件，为项目投标时人员、物资、设备的来源提出建设性意见，为项目后期投标奠定基础，前期的跟踪及数据采集应细致入微，这一阶段是数据对后期投标单价及施工方案的确定的影响较大。

2.2完善管理制度

首先，做好施工前的准备工作。在施工前，项目经理要访问项目所在国，充分了解当地消费者的实际需求。同时，项目经理还需要访问当地比较典型的单位，通过充分沟通对项目进行充分了解，并且从当地的企业管理中学习管理方面的知识，由此能够使本公司的管理与当地的实际情况更加契合。其次，对不同部门实施标准化的管理工作。各个部门的责任人都要对创新重点方案有清楚的认识，由此制定科学的建设目标，提高资金的使用效率。此外，为了对项目存在的风险进行有效预测和控制，公司可以聘请海外专家与公司管理人员进行合作。最后，海外企业要对当地的法律制度和政治制度有足够清晰的认识，并且按照不同的分工来对部门小组进行划分，从而使责任到个人，实现对风险的高度控制。

2.3加强成本考核

从海外施工项目成本管理的现状来看，尽管一些企业在项目中有审计与考核的环节，但基本流于形式，特别是在项目最终结算时利润较可观的情况下，在项目执行过程中一些成本超支的问题会被大事化小、小事化了。因此，要想做好海外施工项目成本管理，还应当加强成本考核。具体而言可以从以下几个方面着手：(1)建立完善的成本考核制度。通过建立完善的成本考核制度并严格执行，明确施工项目执行过程中的成本控制责任，避免成本超出预算时出现互相推诿的情况。(2)实时监控。成本管理与成本考核都应该贯穿于施工项目的全过程，因此要对施工项目执行过程中的费用产生情况进行实时监控，一旦出现超出预算目标的情况，就要及时分析原因并进行整改。(3)引入第三方审计。海外施工项目的成本管理较国内更加复杂，因此可以考虑引入第三方审计，以客观、公正的角度对施工项目的成本进行分析，减少成本管理工作中的失误。

2.4做好施工机械设备管理

2.4.1制定合理的设备配置方案

海外项目施工机械设备的分配与组合情况会直接影响施工的效率。因此，施工前需要制定合理的机械设备配置计划，按照配置计划结合当地资源基本项目实际制定采购及租赁计划，按计划制定分配方案。首先，工区或工班管理人员对施工组织和设计工作进行拟定，并以此为基础，结合施工现场的实际情况对各个施工环节所需的设备种类、数量，结合分配及租赁设备进行规划；其次，根据海外施工地区的外界因素对机械化施工所用到的机械设备进行协同性、配套性安排，坚持既能满足施工要求、又能降低施工成本的原则。还需要加强机械设备的动态管理，提高自有设备利用率，合理利用地方资源，及时增减租赁设备。

2.4.2建立机械设备的日常保养与定期保养有专人负责的工作机制

一般海外项目施工机械设备的重大维修与保养工作主要是由国内专业机械修理人员负责，日常维护与保养则是由当地操作人员负责。一旦日常保养工作管理不到位，就会导致机械失保，无法保证机械设备的可靠性和稳定性。因此，在海外施工就需要组建专业的机械设备维护与保养小组，不仅负责大型定期保养与维修，同时负责日常维护与保养，并做好养修记录台账，使机械设备日常保养工作处于可控状态。经常性利用不能施工的时间对维修保养及操作人员进行技能培训，对他们的工作进行评比，奖励那些做的优秀人员，激励他们工作积极性。

2.4.3注重检测预防性维修

针对海外工程项目竣工后机械设备缺乏维修与保养的情况，施工单位应该加强重视，将传统的被动维修转变为主动预防，提高施工机械设备的管理与维修技术水平，做到有针对性、有目的性地进行维修与保养。

2.5建立完整的海外项目档案管理体系

海外项目部同样也要建立档案管理体系，签订项目归档责任书。档案管理体系由项目经理任项目档案管理负责人，提前规定各岗位责任人的资料收集、整理范围、责任要求等，并指定一名兼职档案员报公司档案主管部门备案。项目经理定为项目档案管理的第一责任人，重视项目档案管理，完善的档案管理体系，对项目档案的管理必定起到积极的推动作用。

2.6加大安全防护措施

海外公司一定要与所在国的相关机构提前做好沟通工作，对于所在国项目的周边局势要有清晰的认识，并且与在该国的我国企业保持有效的联系，在安全管理方面互相借鉴，并且做好安全防护措施。

2.6.1推进用工属地化进程

通过用工属地化，发挥外籍员工语言精通、熟知当地风俗习惯和法律法规等优势。用工属地化不仅有利于降低成本，还能有效地防范安全风险。其次，用工属地化为当地提供了大量的劳动就业机会，为承包商与当地建立良好的合作关系提供了有利条件。

2.6.2建立完整、系统的安全防护制度

建立完善的监督和检查管理体系，对于施工过程中可能会出现的异常情况予以及时的发现和预防。在工程施工以前要对所在国的政府以及军方取得联系，一定要为海外工作人员的人身提供坚实可靠的保障，对于一些特殊情况，还要派宪兵或安保人员来保护。在项目部入口设立检查岗哨，严格凭证件出入，杜绝闲杂人等进入项目现场。

2.6.3为海外施工人员投保海外人身意外保险

要设立应急救援专项资金，一旦出现意外，确保有充足的资金保障，及时解决人员医疗救助费用，这也可以减少企业的巨额负担。在一些高危地区的工程项目，要多寻几家保险公司，尽可能选择可将恐怖主义等安全问题作为可承保风险的保险公司，谈好相应的保险条件。

3结语

在海外项目管理过程中,企业不仅要充分了解当地的政治文化背景，而且还需要充分把握当地的法律法规和风土人情。同时，为了确保工程顺利开展，企业还要提前做好员工培训工作，不断提高当地施工人员的综合素质，依据工程的实际情况建立完善的管理模式和管理制度，由此为工程顺利开展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]王浩.海外工程项目管理面临的挑战与对策[J].江西建材,2017(16):264+268.

[2]唐明军.海外工程项目施工管理中的经验探讨[J].科技资讯,2013(33):133-134.

[3]周伟.浅谈海外工程项目施工管理[J].安徽建筑,2013,20(01):198-200.