从组织管理层面论铁路工务安全管理策略

从组织管理层面论铁路工务安全管理策略

孙树春

沈阳铁路局集团公司沈阳工务机械段沈阳市110527

摘要：随着现代社会的进步发展，我国的铁路建设越加繁荣，在推动区域经济交流上起到了重要的作用，当前，各种先进技术手段的应用进一步提高了铁路运行的质量与速度，但同时铁路的安全平稳运行也受到社会各界的高度关注。铁路工务的安全管理工作是铁路运行过程中的重要工作环节，提高工务安全管理质量对保障铁路运输安全具有十分重要的现实意义，基于此，本文从组织层面对铁路工务安全管理工作的完善进行了分析，以期能够为当前的铁路工作提供参考。

关键词：组织管理；铁路工务；安全管理

引言：组织管理是指通过建立组织结构来明确规定职务、职位以及责权关系等，以便实现组织目标的过程，在铁路工务的安全管理工作中，加强组织管理理念的应用能够帮助管理人员明确安全管理中有些什么工作，谁去做什么，工作者承担什么责任，具有什么权力等方面的内容，从而保障安全工作的科学、有序，最终实现安全管理工作的目标。

一、铁路工务安全管理

铁路工务安全管理指的是在铁路运行期间，为了保障人身安全、设备运行安全、行车安全等方面，而在线路施工、接卸使用、装卸、避车等现场施工作业中实施的安全保护措施，有效的保护措施能够最大程度上规避安全事故的产生，保证生命财产安全。当前在我国的铁路运行生产中，工务安全管理中主要涉及到的是人身安全、道口安全、设备运行安全、现场施工作业安全、轻轨车安全、防洪安全等各方面。近几年，我国的铁路运输行业发展迅速，列车在运输密度、牵引性能以及速度等方面都有了较大的提高，一些影响运输安全的因素仍然威胁到铁路事业的发展，甚至会造成严重的后果影响社会的稳定发展，因此必须要做好工务安全管理工作，提高铁路工务安全管理的质量。

二、从组织管理层面完善铁路工务安全管理工作

（一）建立工务安全管理长效机制

当前，我国的铁路工务系统安全还受到众多因素的影响，严重威胁着铁路的运输安全，比如大雪、台风等恶劣天气，地震、泥石流等自然灾害，职工的不规范操作、操作水平不高等人为因素、设备的运行质量，还有就是铁路周边环境，如居民放牧、机动车横穿、小孩游玩等等。以上这些不安全因素的存在使得铁路工务安全管理工作面临诸多困难，稍有不慎就会造成严重后果。通过建立工务安全管理长效机制能够在织机构上做到铁路公司、工务段（桥工段）、（线路）车间、（线路）工区四层安全卡控体系，并在该体系的指导下开展有序、有效的工务安全管理工作。同时，铁路工作人员也能够在线上的作业过程中做好作业前安全预想、作业中遵章守规、作业后积极总结，而各环节上的负责人员、施工人员、技术人员能够参与到作业环节当中，实现了全过程、全方位的安全管理工作。

（二）建立健全安全生产工作机制

安全生产工作机制的建立主要就是对铁路的各部门、各生产环节进行要求，机制建立过程中需要充分发挥铁路工务系统安全科的重要作用，加强其他相关职能科室的参与力度，在实际工作中需要深入分析铁路运输过程中曾经出现的安全风险以及发生的事故，然后对经常性发生事故的处所和单位或安全管理重视程度不高或有松懈的单位应重点帮助督促。除此以外，还应该针对事故类型、风险造成因素制定预案，进一步增强安全管理工作的质量。

（三）制定完善的安全生产检查监督制度并落实

监督工作的实施有利于深入贯彻落实安全生产工作，因此工务系统领导干部应制定完善的安全生产检查监督制度并进行落实，严格按照相关规定完成添乘和现场实地检查工作。在实际工作中，应将监督工作分布各生产环节的方方面面，尤其是在关键性作业项目的计划编制、计划审批、作业实施等环节，应该加强监督力度，并深入分析作业内容的相关情况，帮助生产人员进行干部或技术人员的配备工作。

（四）重视工务安全管理基础工作

1、组织干部职工深入学习安全规章制度

在铁路工务安全管理工作中，干部职工的效能发挥具有重要作用，必须要使其重视安全管理工作并落实到实处，因此需要组织干部职工深入学习安全规章制度，比如《铁路线路修理规则》、《铁路技术管理规程》、《铁路线路工务作业指导书》、铁路工务安全管理规则》等相关的规范。要求各干部职工能够先从思想上认识安全的重要性，并学习相关的安全理论，从而以理论指导实践，用实践践行理论，提高干部职工们的安全意识，保障铁路工务安全管理工作的顺利开展。

2、加强铁路产品、设备准入制度管理

铁路产品以及设备的应用是保障铁路运输安全的前提，因此在安全管理工作还需要加强铁路产品、设备准入制度管理，各铁路部门应该深刻认识因不合格产品或设备上道使用而导致的甬温动车事故，吸取教训，严格践行国家铁路局、铁路总公司、铁路局关于铁路主要产品和设备准入制度。一方面需要根据相关的规范要求对已上道产品或设被进行全方位的核查工作，保证其能够符合要求；另一方面则是对未上道的产品和设备进行技术上的审核检查，规范其生产的各个环节，防治因为不合格产品的存在造成铁路事故，保证社会的和谐稳定。

3、深化自控型班组建设

自控型班组的建设主要就是为了保障安全管理工作的开展有序、有效，并需要各组织机构各司其职，相互制约，提高工作效果。一方面，需要建立以班组管理为主的安全自控机制，在机制的指导下，班长应该带头做好安全管理、质量管理等方面的工作；另一方面，需要加强班组长队伍建设，选聘有能力、有担当的人员成为班组长，并在其入岗后加强其业务学习，不断提高其技能水平。

（五）重视培训，打造技术过硬、业务精湛的干部职工队伍

1、开展全过程、全方位的系统性培训

职工培训工作的开展应该严格按照职业资格等级进行合理安排，并采取是做技能与理论技能相互联系的培训方式，这样才能够尽可能的做到全过程、全方位的系统性培训。实际的培训内容应该从铁路工务安全管理的实际出发，基本包括法律法规、安全规章、职业道德、专业知识等等各方面，同时也借助当前先进的培训方式，比如非脱产、半脱产、脱产、自学、师带徒等模式。培训工作的开展要具有周期性，极可能的满足新老员工的培训要求，还需要建立完善的考核评价制度，对其培训成绩进行考核，以便提高员工的培训积极性。

2、关键岗位人员重点培训

在铁路的运输生产中，关键岗位工种人数占比较大，其职业能力的发挥对整个铁路的运输安全都会产生重要的影响。因此，在铁路工务安全管理工作的开展中还应该对关键岗位人员进行重点培训，需要对其岗位种类、岗位负责事物等方面进行分类后进行针对性的培训工作，培训过程中应做到实作技能与实作技能并重。

结语：综上所述，铁路工务安全管理工作是铁路运行生产的重要工作环节，借助组织管理理念，可以从建立安全管理长效机制、安全生产检查监督体系、自控型班组建设、落实人员安全培训等多角度完善安全管理工作，通过以上全方位、全过程的组织建设，能够进一步完善铁路工务安全管理工作的理念、方式、方法，使工务安全管理工作的开展既能够符合铁路运输生产的实际又能够起到较好的管理效果，实现铁路事业的安全稳定发展。

参考文献：

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[2]王亮亮.对铁路工务系统现场作业安全管理方法[J].科技资讯，2018（26）：95-96.

[3]李涛宏.论过程控制在铁路工务安全管理工作中的重要性[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017（11）：5-6.