初探水运工程监理要点与优化对策

初探水运工程监理要点与优化对策

陈伟星

广州海建工程咨询有限公司510000

摘要：我国的水运行业，随着社会与生活的不断发展，也在不断地向前发展。在水运行业的良好发展趋势下，作为建设监理行业之一的水运工程监理起到了越来越重要的作用。但在实践的过程中也出现了一些问题，影响了水运工程的顺利实施。本文通过对水运工程监理的实践，提出监理过程中的要点内容及优化监理的策略，力求促进水运工程监理工作顺利开展。

关键词：水运工程；监理要点；优化对策

前言：在我国人们的生活质量水平越来越高，水运工程的发展也是具有良好的态势。所以加强水运工程的监理工作是非常必要而又重要的工作。但由于水运工程具有很强的专业特点，技术、质量要求较高，监理工作难度较大，加之水运监理起步较晚，我国的水运工程监理仍需进一步完善。

1水运工程监理的概念及功能

简单来说，水运工程监理是指监理行业在水运工程中的实际应用，属于监理工作的特殊类型。同时，水运工程建设监理按照国家相关法律的规定，并根据水运工程建设的相关要求，相应的监理单位接受水运工程建设法人的正式委托，运用专业的监督和管理行为对水运工程进行应有的监理。水运工程监理主要具有这些功能。一是：水运工程监理可以在一定程度上，对水运工程人员的职业道德和技术素养进行培养。二是：水运工程监理具有监理的职能。在利用水运工程监理的专业性特点的基础上，可以使水运工程建设的全面控制水平得到一定的提高。此外，它还具有一些其它方面的功能，比如，工程成本控制功能、质量优化功能。

2施工准备阶段监理要点

做好水运工程的监理工作，最根本的阶段就是施工准备阶段，这也是要必须经过指导的阶段。当然在施工的准备阶段，需要做的工作很多，其最为重要的工作重心就是审查施工的组织设计。

在水运工程中其施工组织的设计就是当对水运工程进行的整体规划以及在工程施工中运用的所有方法。主要有：进场计划（设备、材料以及相关的人员等）；占用的场地的计划；在工程中的整体进度计划；员工适用岗位的安排计划；施工方式；工艺计划；用电以及用水计划；费用预算；质量检测计划；员工岗位安排计划等。水运工程的顺利实施还需要进行投标，一般在投标中相关的计划都做的较为完善，如在施工工艺、进度、施工方式以及相关的质量检测等等，做好这些，有利于其良性的竞争。对此工程师要对于此了解清楚，对于施工的整个组织设计都要进行审查，注意整个过程都要严格。这是非常考验监理工程师的工作，就要具体在工作中就是加强：对于设备、材料以及人员的数量以及相关的质量要求是否满足，承包人在承包工程后的准备情况如何以及航行通告是否已经办理等。最后工程师最为重要的工作就是测量基线的验收工作，对于承包人在需要测量的控制点上是否已经做好好布置以及水准点的布置工作，这都是要在进行审核前完成的，在验收成果时要做好及时性，只有当每一项的指标达到标准以后，才能给承包人签字确认。

3初期阶段监理要点

当工程在开工后，在水运工程中，为了在施工管理上使之更加科学以及合理，作为水运的监理工程师就要做好整个工程的监理准备，确保其技术资料满足其标准要求。在初期阶段，监理人员就应该结合自身的工作经验，制定出对应的技术资料标准格式，其主要包括：在施工中监理巡视时很多的承包人的各种表，这有利于工程的规范化管理。所以平时在监理工作中监理人员就应该是因为实际要求而去制定对应的表，对于之前使用过的报表可以进行一定改化。当工程在进行中时，对于有些内容的积累与搜集。监理人员就应该加以重视，这样有利于承包人可以在工程竣工后可以拿出一份非常关键的清单，对于整个工程的监理，为了规范化的管理，就要重视资料收集的工作。

4水运工程施工监理实践策略

监理人员进入施工现场以后，每个人均要严格恪守监理行为准则，全面履行自己的职责与义务，其中，对水运工程的质量以及进度监理是重点任务之一。

4.1质量监理

在监理中，始终以施工合同和设计文件为依据，以“监理规划”为准绳，对施工中的每道工序，进行严格地全过程监理。每项工程施工前，水运监理工程师先向施工人员交底，对可能出现的问题引起重视，作好充分的应急准备。如扭王字块预制，是工程第一道工序，为把好质量关，开工前，监理召集有关人员开会，请施工技术主管介绍本道工序的施工方法、注意事项、可能出现的问题和处理措施等。然后进行讨论，使每个岗位的施工人员都明确自己的责任。在水运工程施工过程中对重点环节应当采取旁站监理，发现问题及时处理。如出现一般缺陷应及时修补。每项工作完成后，在施工自检的基础上，水运工程监理进行复查验收，如出现一般缺陷，作修补处理；如出现严重缺陷，应当返工。如混凝土浇注后出现露石、空洞现象，监理验收时作不合格处理，要求返工重浇。承包人重视质量与否是工程质量好坏的关键。承包人重视质量，就会尽心尽力，合理安排，层层把关，才会将质量控制好，这是工程施工的“内因”。而监理的行为是“外因”。外因只有通过内因才能起作用。所以，一个合格的监理人员，其首要作用是作好承包人的工作。

4.2进度监理

对于水运工程来说，其影响施工进度的因素很多，有施工条件等客观因素；也有如施工安排、施工管理、船机设备、材料供应、资金到位等等主观因素。尤其是影响工程施工进度的主要因素有港区风浪较大、船机安排不合理等等。针对这些情况，监理人员可采取以下措施来监控施工进度：

（1）坚持按计划施工。开工前承包人作详细的施工组织设计，对施工计划作合理的安排。监理审查同意后，承包人不能随意改变，监理应月月检查，如有拖延，应及时设法解决。

（2）主要监理人员对施工计划管理得好坏是能否按计划施工的关键。如工程施工半年后，进度拖后了一个多月，我们分析原因，认为抓计划的施工负责人领导不力，计划安排混乱，人机调配不合理，我们便建议项目法人按照施工合同的约定，要求承包人调换这名负责人。

（3）严格审查主要施工船机。施工船机是确保施工按计划进行的主要因素，承包人在施工组织设计中，一般都将船机安排得很好，其性能、作业效率均能满足要求。但是当需要船机进场时，有时货不对板，往往以小船机或租费低的船机代替大船机。某些水运工程就发生过挖泥船和起重船调换事件，结果影响了施工进度。对其应令其停工，另换与原计划相吻合的挖泥船进场施工。

5优化水运工程监理工作的对策

5.1进一步加强监理单位的资质管理

为了使监理单位依法经营业务，促使水运工程监理工作的健康发展，建议建设部、交通部和各省市交通主管部门应按规定的资质条件，分别对已成立的监理单位的人员素质、技术设备、资金、业绩等情况进行一次普查和清理整顿，对未经批准擅自成立的监理单位，或已批准但与监理单位资质不符的单位，要按国务院制定的《建设工程质量管理条例》有关规定，该降低资质等级的要降低资质等级，该收缴资质等级证书的要收缴，有违法所得的，坚决予以没收，今后批准成立监理单位，要本着少而精的原则，严格资质要求，成熟一个批一个，对从事监理工作的监理人员，要严格培训、资质考试和注册工作，坚持持证上岗，凡是不符合监理工程师条件的一律不准从事监理工作。

5.2适当增加监理费用，确保监理工作正常进行

为了保证监理工作的正常开展，应为监理单位配备必须的装备，并将该装备费列入概、预算中。监理装备费的支付可由业主拨付给承包商，再由承包商为监理单位购置招标文件中规定的装备，也可由业主直接拨付给监理单位，由监理单位自购，工程完工后交给业主。从实践来看后一种办法较好。对此，建议交通部有关部门应尽快研究，作出明确规定，并适当提高监理服务费，以保证监理工作的正常开展。

5.3提高监理单位自身的责任意识和监理人员的素质

对于监理单位，需要在日常的工作中，对自身的责任意识进行强化，以此来赢得市场的认可，并充分认识到水运工程监理工作所具有的复杂性和多面性，利用自身的知识进行科学合理的分析。进而，使水运工程地实施得到明细，来提高监理工作开展的效率，促进水运工程的质量得到提升。对于监理人员，相关监理单位需要提高监理人员的待遇，改善他们的工作环境，并建立相应的保险制度。同时，监理单位还需要面向社会引进优秀的专业人才，使监理行业的监理人员不仅具有较强的专业技能，还具有一定的组织协调和管理能力。除此之外，需要定期对监理人员进行在岗培训，来提高他们的专业技能。监理人员必须具有良好的职业道德，需要遵守“廉洁、诚信、守法、公平”的职业准则，把“独立、自主、公平”作为工作准则，进而，提高他们的综合素质。

5.4明确管理与质量的关系，切实重视工程管理工作

（1）与水运工程项目有关的单位应当及时明确理清施工管理与项目工程质量的内在关系。同时，单位领导要明确这层联系，并将管理与质量的关系传达给各个岗位的工作人员，并由各个部门之间实现默契配合，共同推进施工管理工作的有效开展。当然，单位领导也可以与管理工作人员进行交流，了解一些工程施工管理方面的现状及问题，从而为采取措施打下基础。

（2）单位上下要全面重视施工管理工作，要站在规范化、高效化管理的高度来对待管理事宜。繁杂的施工管理才能逐渐顺畅快捷，使工程管理工作落到实处，而不再是纸上谈兵。最终，施工质量才能实现深度管理，确保工程项目实现高质量。

5.5深化改革，苦练内功，不断增强监理单位的市场竞争能力

水运工程监理单只有深化改革，加强管理，才能增强市场竞争能力，不断发展壮大：一是要按照市场经济规律，逐步建立现代企业制度，与国际建筑市场接轨，积极稳妥的进行人事、分配等制度改革，不断增强企业活力；二是要苦练内功，加强管理，采取多种形式对监理人员进行政治、业务培训，加强廉政职业道德教育，树立良好行业风气。为了使管理工作标准化、规范化，建议甲级监理单位要逐步通过ISO9000族系列标准质量体系认证；三是各地在全面推行监理制时，要重点组建一支专业化的具有甲级单位资质的监理队伍，各级领导要对专业化的监理队伍在政策和分配任务上予以倾斜和扶持，使他们尽快成长壮大，真正成为我国水运工程监理工作中的骨干力量，以增强在国内外建筑市场上竞争力。

6结语

水运工程在我国的建筑工程中占据重要的位置，水运工程监理作为水运工程管理中的重要内容，需要相关工作者认识到其重要作用，保持对其高度重视。通过笔者从事相关监理实践工作，总结出监理工作中的经验教训，提出在水运监理工作中的监理要点，并结合实践提出水运工程监理的策略，使水运工程顺利实施。

参考文献

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