浅谈通信工程建设管理

浅谈通信工程建设管理

倪少隆

中国移动通信集团广东有限公司揭阳分公司522000

摘要：通信工程全过程高效化的管理策略是针对通信工程项目从开始前一直到竣工的控制和管理，通信工程全过程的高效化管理，能够有效地增强通信工程项目的质量和效率，能够有效地提高通信工程全过程的经济效益和整体水平，通信工程全过程的高效化管理对于通信工程和建设单位来讲都具有很重要的现实意义。?

关键词：通信工程;建设管理;措施

引言：随着改革开放的不断深入，通信事业在我国也蓬勃发展起来。迅猛发展的通信事业向通信工?程建设提出了更多、更新的要求。为了进一步完善通信工程建设的要求，在项目审计和工程管理方面进行了调查，，存在的一些问题也不容乎视，必须引起我们的高度重视。?

一、通信工程建设全管理的特征?

在整个工程建设过程中，包括投标、招标及整个工程的实施和结算，都可以委托拥有一定资历的相关单位全权代理。招标事宜由招标代理完成。工程管理由监理公司全权接任，对工程造价及工程质量进行控制，并由相关人员负责工程进度的调度和安排。可由建设方指派工程联系人。工程结算和审核工作可委托专门的工程造价咨询单位负责。而针对通信工程建设，则具有以下特征：?

1.特殊性强?

和一般工程相比，通信工程要涉及到特殊的技术点，所以不具有普遍性和广泛性。对于多数咨询单位及代理单位，基本上都没有配置掌握和熟知通信技术的专业的技术人才。?

2.差异性大?

由于主要设备材料用途和性能上的不同，也使价格上存在着较大的差异。并非要求全部都根据定额来对工程量进行计算。同时定额滞后现象也不可避免的出现。?

3.关联度高?

在不同的工程项目之间，具有很强的关联度。单纯依靠监理一方不能很好的协调。系统的开通和割接工作，都需要建设单位来协调和组织。针对于通信工程，在全过程管理上，建设单位往往自成管理体系，通信工程和建筑工程相比，其特点是对管理人员的工作量、工作强度、深度及层面都很高，所以我们在今后的工作中，需要不断探索和挖掘一种新的适合通信工程特点的方式，以使工程效率和工程质量不断获得提升。?

在工程建设管理中，已经开始全面推行项目经理负责制和管理标准化，对项目预计达到的目标，需要保持的状态及各个阶段的关键点进行明确，同时真正建立和落实了对项目进行跟踪月报制度表和周报制度表。同时要加强工程建设相关部门的交流和协作，定期进行沟通，保证全面调控各个环节、各个阶段的工作，控制好投资目标及工程进度，抓好工程质量，能够真正有效调控通信工程建设工作。

二、我国通信工程建设常见的问题?

随着信息技术的广泛应用。人类社会经历着一场前所未有的全方位的深刻变革，网络通信已广泛地应用于政治、军事，经济及科学等各个领域，它改变了传统的事务处理方式，对社会的进步和发展起着很大的推动作用，与此同时，人们也越来越意识到信息安全的重要性，因此，信息在网络通信中的安全性、可靠性13趋受到通信网络设计者与网络用户的重视。鉴于信息安全开始对国家安全产生了重大的影响，需要准确认识信息安全的基本问题与表现方式，清晰了解保障信息安全所依赖的信息网络化的客观规律。从而做到有的放矢，以便真正发挥作用，在这里我们着重讨论通信工程中的网络通信安全。网络通信安全一般是指网络信息的机密性、完整性、可用性、真实性、实用性、占有性。从技术层面上来看，反映在物理安全、运行安全、数据安全、内容安全四个不同的层面中。而现在网络通信的安全问题可以大体分为；内网通信安全和网络问信息传播安全两个方面。通信工程多种多样，单项工程节较多，做业比较复杂，工程建设存在的问题也不尽相同。归纳起来主要有以下几种：?

1．缺乏科学论证与认真的准备通信工程建设是系统工程，不论工程大小开工前都要认真准备，详细的计划。可现在有些工程，开工前缺乏系统的论证，没有详细的计划，领导者心中无数，施工人员职责不清，器材物资准备不足；还有的工程为了赶进度，仓促上阵，开起工来现琢磨，结果不是缺东就是少西，组织无序，造成施工混乱。?

2．设计不规范。设计是通信工程建设的主要依据，现在，有的工程不正式履行设计程序搞正规设计而是私下设计，这样的设计受人力、时间、设备限制，往往是论证不充分，计设不准确，图纸不完备。有的正规设计也勘察不细、设计粗糙、数据不准和实际情况出入较大。工程设计中，个别设计单位提供的设计依据为信息产业部废止的设计规范和施工验收规范。例如：某电缆线路单项工程一阶段设计中，设计说明提供的设计依据已在2006―6一1日废止。现场勘查时，发现工程实施中存在不符合相关规范要求的问题。例如．某接入网新建工程，在吊线与电力线交越时未按要求采取保护措施，电缆引上时，存在引上保护不规范等问题。上述问题反映出在工程建设设计、会审、施工、监理、施工验收中存在相关建设标准彻不到位的问题，给日后通信设施的运行和维护造成安全隐患。?

3．施工管理较乱，标准不高。现在，有的通信工程建设施工缺乏严格管理，施工现场管理混乱；有的工程缺乏总体控制，分工不明确，计划不全面，施工队伍各行其是，互不配合进度不协调，甚至丢项落项；有的施工现场管理监工人员责任心不强，工作不到位，使一些间题不能及时发现，及时纠正，造成工程返工浪费，有的施工队伍不按设计施工，做业程序、方法、场地严重违反规范要求，不按标准用料，严觅地降低质量，尤其是一些隐蔽工程这类问题尤为突出。?

4．施工队伍多，人员素质低。现在社会上承揽通信工程的队伍多种多样，有邮电系统的专业施工队，有邮电系统非工程专业单位的第三产业队伍；有社会上一些非邮电通信的专业队伍，还有一些集体或个体队伍。这些队伍除了专业施工队伍外，多数是通信行业的退休、辞职职工挑头组队或是受聘于工头，这样的队伍没有严格的有制约力的组织体系，大多数人缺乏必要的训练和施工经验，有的队伍甚至不具备基本的施工能力。有许多专业队伍，由于技术更新、人员更替，职工专业技术素质低下的问题也很突出。??

三、通信工程建设全过程造价管理以及有效措施?

通信工程全过程的高效化管理，能够有效提高企业的经济效益，能够有效提高通信行业的管理水平，对通信工程的质量、效率以及效益都能够产生良好的影响，通信工程全过程的高效化管理，对于社会的和谐与稳定发展也起到很重要的现实作用和意义，能够有效地提高人民的生活质量水平，通信工程建设全过程的管理有效能够促进通信事业的发展和进步，能够促进人们交流和沟通，人们可以随时随地和亲朋好友们打电话或者发短信进行沟通，通信工程的发展是社会和谐和可持续发展战略目标实现的关键。?

1.通信工程项目的设计阶段的造价控制和管理?

（1）通信企业工程项目的设计阶段?

在设计阶段的管理中，通信企业要转变传统的轻设计、重施工的观念，虽然设计与勘察项目在整个工程项目中的投资资金比较少，占的比例也比较小，但是也基本上决定了后期工程项目所需要投入的所有的费用。?

（2）通信企业要依靠合同的约束作用?

同设计单位签订合同条款时，要严格设置条款的内容，不能受标准合同格式的限制。对于合同的设置上，技术条款中，要对所有的技术环节进行约束和说明，指名，如果合同的任何一方违背合同的内容将接受合同的惩罚，以满足招标和投标的需要，在设计方案的优化内容上，对通信企业工程项目的设计提出合理化建议的、对设计方案有突出贡献的，都要予以奖励，要对设计人员做公平、公正的评价和奖励。?

2.通信工程项目施工过程阶段的造价控制和管理?

（1）通信工程项目施工过程阶段劳务费的造价控制和管理通信工程施工过程中的劳务费用比较复杂，因为在通信施工现场的人员流动比较大，人员组成比较复杂，进行项目的工作人员素质不一，文化知识水平也不一，因此在劳务费的管理和控制上，容易出现差错，部分施工领导人贪污现象比较严重，拖欠工人工资的现象比较严重，通信工程施工现场的工人的薪资待遇上一定要严格按照规章制度执行，要按照签订合同的相关内容进行工资的发放，严禁出现劳务费用的造价问题。?

（2）通信工程项目施工过程阶段材料造价控制和管理?

通信工程项目施工阶段的材料造价是整个通信工程施工造价最重要也是最关键的部分，通信工程项目施工阶段的材料从市场采购到进场都要做好管理，严禁投机取巧的现象发生，通信工程现场材料的规格、大小和数量一定要按照合同规定进行采购，通信工程现场材料的选购要采用正规厂家的正规程序，造价一定要控制好，材料的进场一定要控制和管理好，材料造价的控制和管理将给工程整体造价造成一定的影响，可以减少不必要的浪费，还可以减少通信施工现场材料的质量出现问题。?

（3）通信工程项目施工过程阶段机械设备设施造价的控制和管理通信工程项目施工过程阶段机械设备设施造价的控制和管理，通信工程施工现场大型的机械设备比较多，大型机械设备设施的造价比较高，如果大型机械设备设施能够维护好，那么将会降低一大部分的造价，对于通信工程整体造价控制和管理会起到促进作用。?

3.通信工程项目施工竣工后的造价控制和管理?

通信工程项目施工竣工后，通信工程项目造价的结算很重要，计划如果与实际不相符，那么通信工程项目施工过程的造价就会出现一定的问题，要按照通信工程施工过程中出现的问题对造价进行分析和修正，要杜绝通信工程施工过程中出现造价控制和管理的问题，施工竣工后造价结算的控制和管理对通信工程整体造价非常关键和重要。保证施工人员的人身安全。?

结束语：

通信工程项目建设，能够有效保证通信行业的可持续发展和健康、稳定发展，随着我国通信技术水平的不断提高，以及通信项目管理手段的不断完善，很大程度上加快了我国通信工程项目的建设步伐，为我国经济发展和生活质量改善提供了可靠的保障。对于通信工程建设的进度以及造价要进行有效管理和控制，同时还要做好通信工程项目建设的安全管理工作，确保通信行业顺利、稳定地进行。?

参考文献：?

[1]杨伟军.基于动态可靠性的结构优化设计.2010.9.?

[2]范希雁.如何加强建设单位的工程造价管理.2011.5.?

[3]钟敏.如何加强建设单位工程造价管理.2013.9.