新常态下防控金融风险推动金融业高质量发展

新常态下防控金融风险推动金融业高质量发展

沈素素

中共湖南省委党校

引言:新常态背景下，经济发展应该实现转型，且要以降低金融风险为主，提高经济发展效益，促进企业融资，加强对市场的管理，准确分析评估金融风险的类型，并采取合理的手段加以制止，降低金融风险，为企业的发展创造一个良好的经济环境。金融机构也要不断优化其内部结构，提高服务质量，规范自身的行为，制定科学合理的金融风险防控计划，扩大投资途径，完善征信体制，吸引更多的投资者，有效降低金融风险对自身的影响。

一、新常态下金融风险的内容

从整个经济主体来看，新常态下的金融风险主要包括三个方面的内容，第一个内容就是经济的作用主体，银行，银行的资产多，也是把握人们总体资产的一个机构，一旦银行的资产质量出现问题，就会引发金融危机，银行的信贷体制也出现问题，特别是随着近年来房地产营销方式的变化，银行的信贷逐渐发展起来，如果银行的资产质量出现问题，那么也会影响整个建筑行业的发展。第二，金融保险市场没有统一规范，秩序比较紊乱，部分金融主体不正当的竞争手段也加剧了金融风险，使得一些经济基础比较薄弱的经济主体被淘汰。第三个内容就是债券问题，随着经济的不断发展，非银行金融机构也逐渐发展起来，他们参与各种经济活动，并且有很大的投资，部分地区民间借贷现象也比较常见，地方如果不规范这些制度，那么整个金融体系就会受到影响，冲击了正常的金融体系，地方的借债不还现象也比较突出，加大了当地政府的管理难度，同时，对当地的经济发展也造成了一定的影响。

二、新常态下金融风险的类型

第一,区域性金融风险。指的是部分金融机构在特定的地区内制造金融风险并传播风险，使其扩散，影响与之相关的一些金融机构的发展。随着我国经济的不断发展，工业以及建筑行业的发展规模也在逐渐扩大，工业发展过程中，原材料的浪费现象也比较严重，工业管理者不注重资源与环境的关系，过度开发资源，而且还没有合理使用资源，导致资源过剩。房地产行业抬高了市场价格，居民的贷款频率也日益增多，房地产积累了很多的发展资金，同时，银行的的各种不良贷款现象也日益增加，金融风险也逐渐增加。就目前的债券发展来看，地方债务过分依赖政府以及金融机构的调节，一旦金融风险来临，地方受的影响也非常大。

第二，系统性金融风险。这种风险通常表现为银行信誉及影子银行两方面。随着我国经济实力的不断提高，人们的消费水平也在逐渐上升，随着人们消费需求的增加，贷款现象也越来越严重，不良贷款给当地的金融机构带来了很大的风险，我国尚完善金融机构的贷款体制，贷款主体的约束力不够。特别是影子银行，它面临的风险更大，受外界环境的影响也比较大。一旦遇到金融风险，那么与之相关的一系列系统也无法正常运行。

三、经济新常态下进行金融风险防范的现实意义

(1)经济新常态下，对金融机构提出了更高的管理要求，更加重视金融风险的控制，以降低金融风险为主，要求金融工作者能够根据金融发展的特征，准确判断金融风险的类型，及时采取有效的措施防控金融风险，将金融风险扼杀在摇篮中，另外，制定科学有效的金融风险防范措施，能够提高金融机构的管理能力，有效应对市场环境的影响。能够及时调整自身的经济结构，恢复自身的功能。同时，新常态下进行金融风险的防控，能够提高金融机构的服务质量，提高银行的收益，有利于规范金融机构的竞争环境，带动整个经济主体的发展。最后，经济新常态下进行金融风险的防范有利于金融风险的集中，将各种风险集中起来一起消灭，能够提高决策者决策的准确性，最大限度的降低金融风险。

(2)经济新常态下进行金融风险的防范有利于经济资源的高效整合，实现资源的合理分配。能够在短时间内集中大量的资源，合理应用这些资源解决经济发展过程中的各种问题，

降低金融风险。其次，金融风险防范措施的制定还有利于调整资金的流向，使更多的资源被利用，促进经济的持续稳定发展。经济发展决定上层建筑，现阶段，各行各业的发展都离不开经济支持，一旦经济运转出现问题，整个行业的经济体系就不能正常运行，对金融风险进行防控，能够为各个行业的发展奠定经济基础，也有利于社会和谐，促进国家政局的稳定、

社会秩序的维护。

四、经济新常态下金融风险防控具体原则

(1)首先，要认识经济新常态下金融风险的类型，能够根据金融发展情况准确判断经济类型。要知道经济稳定是相对稳定的状态，而不是完全静止的，从整个经济发展情况来看，它是一个动态的过程，我们进行金融风险的防控，主要是恢复其动态平衡。金融机构在发展过程中，要做好各种防控风险的准备，自觉承担责任，控制风险。经济新常态下，降低金融风险主要是依靠制度以及管理的保障，合理计各种风险带来的经济损失，立足于当前的经济发展状况，采取合适的措施降低风险，优化内部的经济结构。

(2)其次，在降低金融风险的过程中，还应该重视市场的作用，要发挥市场主体作用。规范市场环境，为经济机构创造一个更好的竞争环境，同时，要准确定位市场的经济发展模式以及对金融机构的影响，将风险进行扩散，降低风险的损害力，要对风险进行准确的分析评价，必要时可以通过政府的经济调控，规范市场环境。

(3)最后，金融机构要保持一定的关键性，也要保持一定的距离，减少系统性风险发生。在经济调控过程中，要做好预判，将一些关键的金融机构进行适当的隔离，同时还要提高金融市场透明度，保证各个金融机构公平竞争。在建立合作的过程中，也要注重竞争，有效降低金融风险的系统性。

五、经济新常态下金融风险防控对策

(1)首先，在新常态背景下，经济发展模式不能一成不变，金融结构要根据时代要求与时俱进，改变经济发展模式，实现金融的转型发展。具体表现在政府的宏观调控，政府能够有秩序的帮助调整金融结构，合理划分金融功能，注重地区的经济发展，促进地方融资，对于一些小的金融机构，要鼓励他们参与融资，将风险进行转移，扩散，降低风险的影响。政府也要根据经济发展情况选择合适的管理方式，建立金融投资体系，增加服务平台，为投资者提供全面的金融信息。同时，政府要规范地区的投资项目内容，保证投资收益，稳定投资环境，政府应该鼓励投资人员制定详细的投资计划，并提供投资项目的信息，加强对这些项目的评估力度，明确投资者人与项目的关系，投资问责体制也要进一步完善。同时，政府应该发挥其主导性作用，努力提高金融结构的独立性，可以增加投资风险偿还金，加强金融风险方面的知识宣传，建立风险防控机制，鼓励金融机构积极参与，购买保险。此外，还要加强金融活动的监督，对于举报者进行资金奖励，规范金融环境，在新的时期下，可以采取信息化监督，全面监管。最后，要不断构建征信系统，拓宽投资渠道，将金融风险进行扩散，降低风险。

(2)其次，金融机构还要制定资产泡沫体制。要做到以下三点。第一，要对资产泡沫现象进行了解，将传统的资产泡沫与现代的进行对比，分析造成这种现象的原因，并将这些原因按照一定的规律总结起来，要明确资产泡沫不是某个因素的产物，而且各种因素长期作用的结果，在解决这些问题时，要充分鉴别其类型，要加强对市场经济的管理，加快金融体系的运行，将资产泡沫体制代谢出去。第二，要对金融机构进行适当的限制，更正投资者的投资理念，对整个资产市场进行调控，除了要对保证金制度进行完善，还要对投资者投资金额进行限定，减少投资者的损失。第三，政府不能过度干预金融活动，在经济新常态背景下，政府要预测投资行为，要求投资者有长远的发展眼光。另外，货币政策应充分考虑资产市场的实际需求，依照具体情况进行具体分析，在此基础上实行适宜的货币政策。

(3)在经济新常态的背景下，要调整货币政策。就2018年我国的经济发展情况来看，我国的经济政策有了更新，更加注重经济的宏观调控，注重经济发展的实际需求，将工作重心转移到经济的支出管理，创新管理方式，注重人们经济水平的提高与生活质量的改善。从整个经济发展的实际情况出发，改变传统的货币政策。降低金融风险，还可以通过上调市场利率来实现，保证货币的双向流动，规范货币市场秩序，还要进一步加强降准政策的落实，优化贷款体制，科学放贷，提高贷款人的贷款门槛，减少不合理的贷款行为，有效降低金融风险。

此外，财政机构也要完善管理制度，做好财政支出与收入的记录，优化内部结构，供给侧改革补短板要将资金更多投向新兴产业。最后，对于货币资金来说，要以维稳为主。政府要发挥其宏观调控作用，结合国家新出台的政策进行调控，还要结合外国优秀的调控手段，根据我国经济发展规律探索降低金融风险的新方法。

(4)金融机构要树立可持续发展的发展理念，在经济新常态背景下，注重金融，推动经济模式的转变。对于我们国家的金融机构来说，发展主要以提高服务质量，降低金融风险为主，

全面分析金融市场的变化规律，积极参与市场竞争，注重经济管理模式的创新。要有长远的发展目光，制定阶段性的发展计划，及时调整内部结构，参考国外的金融风险防控方法，制定科学的发展规划。此外，要注重新常态经济发展的实际需求，改变传统的结构，提高服务质量，完善融资制度，吸引更多的投资，降低金融风险的危害性。

(5)金融领域的发展要与时俱进，增加新的金融活动，鼓励投资者积极参与，创建新的金融产品，提高资金的流动性。此外，还要要对各贷款单位作出评估，对部分产能过剩的企业应不断加大扶持力度，完善信贷体制，制定详细的信贷计划，根据经济发展需求，提高信贷条件。其次，还有合理布局客户结构，持续加大对中小微企业的信贷强度，鼓励他们参与经济活动，提高资金的流动性，同时，还要更新服务内容，要根据金融项目制定详细的服务计划，保证其时效性。加大金融新产品的研发力度，创新经济发展模式。

(6)要鼓励金融机构进行联合，相互督促，提高风险防范意识，同时，还要加强对金融机构对民间资产的管理，国家要出台相关的政策，规范民间借贷行为，并列入法律。鼓励民间融资活动，建立相应的风险评估体系，降低民间金融流动的风险。其次，商业银行的金融管理能力也要加强，特别是对风险的防控，要不断总结风险的类型以及防控方法，对经济风险进行准确客观的评价分析，企业要改变传统的经济发展手段，要有独立意识，制定一系列规避金融风险的措施，更新发展理念，提高经济发展效益，

六、结束语

经济新常态下，我们不仅要重视经济的发展，还要重视金融风险的防控，面对各类金融风险，我们要改变传统的发展理念，创新经济发展模式，实现经济的转型。其次，还要加强融资，将风险扩散，降低风险的影响力。政府也要做出努力，规范市场环境，保证经济政策能够顺利落实，合理的引导金融机构参与经济活动，要合理预测金融风险，以及其危害性，采取合理的手段加以调控，加强企业之间的联合，共同应对金融风险，同时，还要加强金融风险机构的建设，鼓励企业积极参与投保，降低风险的危害性。

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