新常态下城市规划的传承与变革彭越

新常态下城市规划的传承与变革彭越

彭越

中交城市规划研究院有限公司四川610031

摘要：城市规划建设总是在漫长且曲折的动态变化中缓慢推进。在此发展进程中，通过传承与变革可以不断优化城市功能，营造舒适安逸的生活环境。且随着现代化城市建设的到来，传统发展理念已经无法满足时代发展需求，城市发展规划应当积极借鉴先进理念和技术，推动城市的良性发展。

关键词：新常态；城市规划；传承；变革

1新常态背景下的城市发展特征分析

1.1多元化发展

近年来，我国城市化建设进程速度不断加快，城市发展速度惊人，而且城市发展主力已经从以往的投资驱动力逐渐向财富驱动力转移。从经济层面而言，中国是制造业大国，在当前激烈的竞争环境条件下再扩张的难度相对较大，迫切需要升级和转型，可以通过提高内需来发展服务业，从而使城市发展逐渐朝着多元化的方向发展。其中城市逐渐朝着工业化方向发展，为了追求更多的利益而大量发展工业，生态环境必然遭到破坏，发展成本较高，城市特色逐渐消失。

1.2转型

在当前经济新常态下，我国城市的发展已不再是简单地增加数量，而是将重点放在了优化结构以及品质的提升上。从现阶段城市总量上来看，国内城市建设总量非常大，但是公共服务跟不上发展的步伐。较之于传统的城市数量增长而言，在国内城市化建设以及发展过程中，更应当提高城市的建设品质，城市化发展应当依赖于结构的不断优化以及传统优秀文化的传承和变革。在全球化经济快速发展的时代背景下，城市发展和转型是必然的，但我们不能因此而一味地崇洋媚外或者千篇一律地发展城市，失去了城市的基调和特色。

2新常态下城市规划的传承

2.1城市遗产的传统利益

在传统的城市规划过程中，城市规划将更加融入城市的区域文化，传统文化环境中的城市规划实际上是中国传统文化发展的主要方向，因此，在城市规划过程中，更好的了解传统文化有助于城市发展的本质，文化的保护，并纳入城市规划和可用资源的理性过程中的分布。它有助于规划和设计方案的科学合理性，并使城市规划能够反映出传统规划的好处。例如，景德镇古窑民俗博览会是中国唯一一个以陶瓷文化为主题的5A景观遗址，位于茂密的森林中，有效地融入周围的环境，充满了文化气息，体现了都市陶瓷文化的特征，从而加快了城市化发展的脚步。

2.2回归正常

在我国经济快速发展的过程中，我国大部分地区在发展中，盲目跟随我国经济发展的步伐对城市进行规划。虽然这个表面似乎是有效的，但它有许多隐藏的危机，为了避免“社会保障危机”，我们必须集中精力在城市建设过程中建设基础设施。长期以来，中国城市建设和经济发展迅速，并没有在规划和建设过程中，严格控制环境和自然资源的利用率，从而导致我国环境受到很严重的污染。为了避免这个问题，我们必须避免在未来的城市发展中浪费资源和破坏环境。低碳绿色技术的概念与资源利用和环境恢复有关。从建筑风格的角度来看，应该适当改变现代城市建筑风格中的概念，深入研究中国传统文化和地域特色。景观和建筑设计必须具有一定的区域特征。体现了这座城市的文化遗产。中国有着悠久的文化遗产历史。纵观其悠久的历史，各民族和地区形成了独特的地域文化，体现了中华民族的文化精髓。除了在中国的传统文化，它不能基于城市规划和建设的复制和盲目学习外国的建筑设计理念，但必须在“建设管理”的帮助下完成，改变以前的模式“重建轻管”，另外，城市规划建设必须能够摆脱过去的建设模式，所以，我国城市在发展过程中必须与我国可持续发展的目标相一致。

2.3回归理性

在城市规划过程中，必须改变过去的制造过程，走多元化发展的道路，鼓励城市规划回归理性，尊重基本价值观和原则，求实，以人为本。对城市建设部门不同人群需求的合理理解也不同。城市规划也存在差异，特别是弱势群体和普通公民。他们的需求在很大程度上反映了绝大多数人的需求：城市规划和建设不能满足人们的实际需求，有助于社会的稳定。不同的地区不同的经济发展，地理环境和地形，以及人们的生活习惯。城市建设必须遵循“适应当地条件”的原则，解决现阶段不同城市的问题，为城市的发展做出贡献，城市规划应着眼于公共政策和制度的发展，为城市发展奠定坚实的基础。

3新常态下城市规划的变革

3.1理性规划城市主导产业

在新常态下，城市已经不仅仅是供给人们生活需求的“机器”，更是为人们提供更多消费机会的“平台”。由此可见，城市为人们提供良好的消费空间和机会是非常重要的，其不仅影响到城市经济的发展，同时也影响了城市的建设。因此，在城市规划的过程中，应当理性规划城市的主导产业，同时，转移城市主导产业也是城市在新常态下发展的必经阶段。如：加快城市轨道交通设施的建设以加快不同城市之间的联系；加快新兴产业的发展，利用新型产业来带动养老服务业、旅游业等方面的发展，促进城市空间和资源的合理规划和利用，避免过度开发而导致资源和空间的浪费情况。

3.2完善规划体系，注重提升生活品质

一方面，要明确城市规划的基本功能，并以此为基础来制定可持续发展的方案，另一方面，要不断完善新常态下城市规划需要变革的内容，不断完善规划体系。在此过程中，需要按照“一切依法规划、依法管理”的基本方针来展开规划工作，进行科学化的定量分析来提高规划的针对性和时效性。此外，在变革的过程中需要注意的是，无论城市规划是站在哪一个角度来进行变革的，其根源始终是要以人为基础，因此，在城市规划变革的过程中，应当要以人们的实际需求为基础，充分利用环境资源和能源，切实为人民提供更好的服务，有效提升人们的生活质量，通过合理的城市规划有效解决人们生产生活中的困难。

3.3技术改革

在原有城市规划中，其功能定位集中在经济增长上，为此城市中工业化的发展水平较高，为生态环境带来了严重影响。新常态下，城市规划的目标是实现经济发展、社会经济以及生态环境三者之间的协调和统一发展，实现可持续发展道路。在新常态下的城市规划主要是以文明城市建设为主，增加城市的服务功能，加快第三产业的发展速度，提高人们的生活质量。在新常态下，还要注重休养生息、有效的改善已被破坏的生态环境，注重文化历史的传承，凸显城市的地域特色。另外，对于一些少数民族来说，还应在城市建设中表现出本族文化和特色，以促进社会主义新型城市的建设和发展。也就是说，城市规划应善于利用区域内的地质、资源，进行科学合理的开发，并加强历史文物或者景观的保护力度，促进文化的传承。同时在城市规划中，避免照搬照抄，要结合本区域特色制定合理的规划方案，凸显城市的独特性。

3.4不断提高城市韧性

从世界国家城市规划发展情况来看，发达国家已经实现了弹性规划内容，提升了城市规划的韧性，为后续发展留有足够的余地。为此，我国也应该紧随其后，加强城市规划的韧性。城市规划的韧性主要是指城市规划中引进资本、能力、行动和秩序四大要素，以实现城市的恢复性、连续性、适应性、繁荣性、灵活性和可转型性。其优势在于：首先将城市规划中关注的重点对象及内容进行转变，将传统的环境优先转变成经济、社会、环境三者坚固的局面；其次实现思维模式和理念的转化，传统城市规划过于注重内部环境，而新常态则是让城市规划更多的考虑城市与城市之间的发展，进而加大城市的承载力，实现布局的协调、统一。

4结语

总之，新常态背景下的城市规划建设工作，既要传承，又要变革。实践中应当处理好二者的关系，才能提高城市规划的可行性，才能实现城市可持续发展。

参考文献：

[1]胡雪薇.新常态下城市规划的传承与变革[J].产业与科技论坛，2018，17（01）：241-242.

[2]宋沛键，祖延泽.新常态下城市规划的传承与变革[J].信息记录材料，2018，19（02）：234-235.

[3]李刚.谈新常态下城市规划的传承与变革[J].黑龙江科技信息，2016（31）：258.