如何推行安全生产标准化提高企业本质安全

(整期优先)网络出版时间:2012-09-19
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如何推行安全生产标准化提高企业本质安全

叶贤招

叶贤招(江西省萍乡市上栗县安全生产监督管理局江西萍乡337009)

摘要:企业安全标准化建设是提高企业本质安全水平的重要手段,对于增强安全生产能力,完善生产条件具有重要意义。本文阐述了推行安全生产标准化的重要意义,通过分析我国安全生产标准化的现状和存在的问题,研究了应该采取的措施。

关键词:安全生产标准化;企业本质安全

Howtoimplementsafetyproductionstandardizationimproveenterpriseintrinsicallysafe

YeXianZhao

(jiangxiprovincepingxiangShangLiXiansafetysupervisionandadministrationinjiangxiprovincepingxiang337009)

Abstract:theenterprisesafetystandardizationconstructionistoimprovetheenterpriseintrinsicallysafelevelofanimportantmeans,toenhancesafetyproductioncapacity,improvetheproductionconditionshaveimportantsignificance.Thispaperdescribestheimplementationofsafetyproductionstandardization,theimportanceofourcountrythroughtheanalysisofproductionsafetyofthestandardizationofthestatusandexistingproblemsofthestudyshouldtakethemeasures.

Keywords:safetyproductionstandardization;Enterpriseintrinsicallysafe

在当今社会经济全面快速发展的背景下,企业的生产安全问题越来越突出,如何提高企业本质安全水平已逐渐成为人们关注的焦点。当前国家推行的安全生产标准化建设,以“五大要素,十个方面”要求企业对生产流程的各个环节、岗位和设备设施,建立安全生产责任制、操作规程、应急预案等有关规章制度并执行,有效地促进了安全生产主体责任的落实,保障了设备设施的正常运转,减少了各类事故的发生,加快了安全生产形势的好转。因此,推行安全生产标准化建设已经成为企业实现安全、高效、可持续发展不得不重视的课题。

一、推行安全生产标准化的重要意义

安全生产标准是通过将多年科技成果的转化、事故血的教训和生产经验的总结转化而来的标准,对开展安全生产工作、降低事故发生率有很强的指导性。推行安全生产标准化建设有利于进一步贯彻落实国务院颁布的《关于进一步加强安全生产工作的决定》等文件精神;有利于进一步落实企业安全生产主体责任、创新安全生产责任机制和考核机制的重要抓手,是从根本上提高安全保障能力、实施安全发展战略的重要基础;有利于企业进一步加强安全生产的基层基础工作,保障国家、企业和人民的生命财产安全;有利于企业认真学习国家安全生产的政策方针和安全生产的相关法律法规,严格遵守并执行有关安全生产的政策;有利于企业加强安全生产管理,重视培养操作人员的安全意识和专业技能。

二、我国安全生产标准化的现状

自国家安全生产监管总局颁布了金属非金属矿山、危险化学品、煤矿、冶金等行业安全生产标准化的标准以来,各行业全面贯彻落实政策方针和有关法规,认真开展了标准化建设,在一定程度上起到了规范行业安全生产的作用。但仍然存在一些问题急需解决。

有些企业在思想上对安全生产标准化不够重视,认为安全生产标准化不是决定企业竞争力的主要因素,对于提高市场的占有率没有什么帮助,而且还需要投入大量的人力、财力、物力,导致企业自觉建立安全生产标准化的积极性不高。

部分地区政府有关部门缺少适当的引导与协调,组织宣传工作不到位,不能使企业了解到安全生产标准化有助于企业提高自身的本质安全水平,是安全生产的基本工作。造成了目前企业对安全生产标准化的建设不重视,不能主动积极的参与。

国家虽然制定了一些标准和规范,但法律支撑不足,激励约束机制不健全,在具体实施过程中,有些部门和地方政府缺乏有效的沟通,推行安全生产标准化的目标制定的不够明确,没有建立好安全生产标准化长期机制,对企业应该达到的标准和要求不够统一,有些标准和要求可行性不高,与实际的工作情况不适应,这都阻碍了安全生产标准化建设的推进。

三、推行安全生产标准化的思路

1、明确目标,全面动员

安全生产标准化是一个整体,是系统的工程,企业必须明确长期的目标和比较明确的短期目标,一步步按部就班的推进安全生产标准化的建设。全面动员管理人员、基层的操作人员提高意识,积极参与,在安全生产标准化的建设中发挥作用,实现自身素质的提升,安全绩效的改善。建设安全生产标准化不是一朝一夕的事,不能毕其功于一役,要坚持不懈,重视长远的发展,每一个员工对企业目标、相关法律法规、有关规程制度都要熟悉掌握,严格按照安全生产标准化要求的依规作业,及时发现运行中出现薄弱环节,修正存在的问题,保证安全生产工作的全面开展。

2、积极带动,加强宣传

安全生产标准化在安全生产工作中是最基础的,地方政府有关部门应加强宣传,以安全生产、科学生产为理念,提高各企业的安全生产意识,引导和鼓励企业参与安全生产标准化建设活动,主动组织企业学习了解安全生产标准化相关的法律法规和国家方针政策,确保切实贯彻执行各项规范,同时,把实施安全生产主体责任融入到标准化的建设工作中去,将两者有机结合起来。对于安全生产标准化建设工作进行的比较突出,成效比较明显的企业,要充分肯定并大力支持和宣传,树立良好的企业典范,以点及面,使标准化建设好的企业起到良性模范作用,积极带动其他企业的建设开展。

3、加大投入,保障实施

安全生产标准化的建设不是单靠说说就能建成的,光思想上提高认识是远远不够的,企业必须要加大投入,确保具体工作的实施。安全生产标准化建设是需要长期坚持进行的,见效慢,投入大,有些企业眼光短浅,只顾当前的蝇头小利,忙生产,忙营销,忙管理,对建立起来的安全标准化建设忽视后期的实施,认为只要建立了就可以不用管了,这种观点是极其错误的。安全生产标准化建设必须充分运用在企业各个生产环节,才能提高企业本质安全的水平,减少事故的发生,为此,加大投入保障安全生产标准化的正常实施,将各个生产要素实现相互协同,相互促进,相互监督,是搞好安全生产的前提,每一个企业都应该重视。

4、建立机制,严格监督

在企业推行安全生产标准化有时会遇到各种阻力,不管是领导层还是各作业环节的人员,都可能存在执行不严的情况,所以,建立严格的监督机制十分有必要的,可以把安全标准化和安全考核机制有机的结合,并将其与人员的年薪考核相挂钩,在实际工作中,严令作业人员按照标准化的规范执行,逐步实现自觉执行。在此基础上,成立监督小组,对各层级、各环节人员进行监督,使安全生产标准化工作落到实处,不敷衍了事。各级政府安全监管部门也应该起到监督作用,在安全监管过程中,构建沟通平台,把安全生产管理中的各个环节连接起来,形成有机的整体,协助企业推进安全生产标准化,提高企业本质安全。

总结:

推进安全生产标准化建设的根本目的是提高企业本质安全,加快落实企业的安全生产主体责任,最大限度的减少职业风险,促进安全生产管理体制建设,关系到国家有关安全生产方针的落实,对企业的长期稳定发展具有重要意义,是不可忽视的基础工作。所以,企业要根据自己的实际情况,采取有效措施,推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。

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