市政工程施工监理中的问题及其对策陈永旭

市政工程施工监理中的问题及其对策陈永旭

陈永旭

荆门市建筑设计研究院有限公司湖北荆门448000

摘要：伴随城市化程度的不断加深，市政工程在城市发展中的地位越来越重要，为了保证市政工程的施工质量，实施完善的监理机制十分必要。但是在市政工程施工过程中，监理工作中还存在较多的问题，阻碍了市政工程的提升和城市功能的发挥，本文就市政工程施工监理中的问题进行了详细分析，并提出了相应的措施，希望对当前的市政工程施工单位提供一定的参考。

关键词：市政工程；施工过程；监理管理；存在问题；对策措施；

0.引言

城市在发展，市政工程的项目数量和规模都在不断增大，为了保证市政工程的工程质量，强化施工过程监理显得更加重要。但是，市政工程在长期的使用过程中，会出现很多的问题，究其原因很多都是由于监理不到位导致，给人们的生命和财产安全都来了严重的危害。因此，市政工程监理单位要增强重视程度，创新监理方法，提升监理水平，充分发挥监理的效能，全面提升市政工程的施工质量。

1.当前市政工程施工监理中存在的问题

1.1施工监理工作环境不理想

实际施工中，很多市政工程项目的投资方多为政府，而政府享有监管机关和建设业主的双重权利，造成市政工程项目在实际施工中，政府直接下发通知，对设计方案、原定工期、建设程序等进行更改。甚至，给与市政工程监理单位和施工单位的建设方案不一致，而且两者之间缺乏沟通，导致施工单位建设完成的工程项目质量未达到监理单位的要求，既定工程无法按照规定期限竣工。另外，由于政府的特殊身份，很多监理单位的权利被削弱成为摆设，一旦市政工程在使用中出现问题还要承担相应的责任，导致监理单位的工作极为被动，成长和发展的环境不理想。

1.2制度有待完善和执行不到位

促进市政工程施工有序推进的关键在于制定完善的监理机制，在实际施工中，很多监理单位虽然制定了监理制度，但是，在施工中一旦出现问题难以找到依据，难以付诸于行动，严重影响了市政工程的顺利进行。同时，监理市场的竞争激烈，很多监理单位为了获取更多的项目业务，忽视制度规定，将大部分的精力集中在满足领导检查上，无力再进行质量安全监管的工作。另外，监理单位部门间的沟通不畅通，对存在的施工质量不过关、有意规避监理等现象，监管部门无法完全及时掌握，更无处罚施工单位的依据，给以后的市政工程埋下了安全隐患。

1.3施工监理管理粗放效能低

随着城市功能不断细化，市政工程施工管理单位除了完成施工过程的管理后，还要负责相关配套服务的管理，包括天然气、绿化、供水、照明、通讯等，由于内容繁杂，监理单位的人员数量有限，增加了工程监理的工作量，造成实施管理过程中，对细节的内容管理不到位，甚至采取得过且过的态度，给市政工程的质量和安全埋下了巨大的隐患。

1.4施工监理人员履职能力差

在对市政工程实施监理过程中，最终的执行者为监理人员，所以，监理人员的履职能力对市政工程的监理质量起到决定性的作用。从当前监理单位的人员组成来看，具备监理相关专业学科知识的综合性人才缺乏，基层管理人员甚至不是专业人员，未经过技能培训，监理水平极其有限。另外，监理人员流动性较大，在监理过程中，受到老好人思想的约束，不能严格按照相关监理制度执行，对施工现场出现的细节问题“睁只眼闭只眼”，对应该停工的问题纠结不已，迟迟做出决定，导致影响了后续的施工质量，给市政工程埋下了巨大的安全隐患。

2强化市政工程施工监理的对策措施

2.1明确政府与监理单位之间的关系

政府虽然兼具市政工程投资者和建设业主的双重身份，要加强实施市政工程项目监理制度，营造规范化标准化的监理市场环境，促进监理行业的良性竞争。同时，当委托第三方监理单位后，要明确政府与监理单位之间的关系，清晰划分各自责任范围，详细说明分工内容。确定由政府管理的工作，政府进行管理，其他日常监理工作，尽量放手监理单位独自完成，如果对有的工作有意见，可以及时进行沟通予以解决。通过明确政府和监理单位之间的关系，能够最大程度的调动监理人员的积极性，将更多的精力投入到市政工程的监理工作中，保证市政工程的施工质量。

2.2进一步完善健全监理机制和强化执行

新时期市政工程承担了更多的城市功能，同样，对市政工程的监理工作也有了更高的要求，依据当前的市政工程监理制度，难以满足城市的发展，监理单位要针对如今的城市要求，深化监理改革，制定更加符合实际、科学合理的市政监理制度。首先，监理单位要结合市政工程项目情况，监理健全监理制度，并根据施工进度，制定监理工作台账，使每一项监理工作都有记录、有责任人。其次，监理单位接收监理任务后，要及时组建监理机构，明确每个部门的负责人，使各个部门之间沟通顺畅，责任落实到位。最后，在实施监理过程中，要灵活调整监理单位的监理制度，并将其快速应用于实际工作中，使其促进市政工程项目建设迅速、质量有保障。

2.3提升监理人员综合素质，加强监理队伍建设

市政工程的规模和难度越来越大，为了满足市政工程的建设要求，监理单位要强化对监理人员的培训，包括专业技能和行业法律法规等内容，培养一支技能过硬、管理高效的综合性人才，同时，还要进行职业道德培训，增强监理人员的责任感和使命感，在实际监理工作中，遇到困难能积极主动想办法，遇到问题能及时反映，保证施工各步骤的质量和安全，从而提升监理单位的管理效率和在行业中的核心竞争力。

2.4加强施工监理过程中的精细化管理

市政工程规模庞大，工期较长步骤复杂，监理单位更要通过精细化管理，提升监理水平。首先监理人员要盯靠施工现场，深入研究施工方案和图纸，及时全面采集施工过程中的检测数据，并根据具体情况给与技术指导，如果发现问题，要及时与相关部门沟通联系尽快解决。其次可以在市政工程施工中举办样板工程活动，通过“推先进评优秀”等活动，提升各施工小组的责任心，更加注重细节的施工质量。最后，要根据施工方案的要求，全面查验施工过程中各个步骤的施工质量，如果发现质量不过关的问题，就要果断下发停工命令，同时结合考核制度，对相关责任人进行惩罚。

3结论

综上所述，城市的发展日新月异，市政工程承担的功能也在不断向多元化发展，市政工程监理面临的压力越来越大，监理单位要积极探索应用先进的管理方法，实现对市政工程全面系统的管控，保证市政工程的施工质量，为城市建设一流的精品工程。

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