浅谈工务专业提前介入检查工作在铁路建设过程中的实践

浅谈工务专业提前介入检查工作在铁路建设过程中的实践

袁明

成贵铁路有限责任公司610000

摘要：在铁路建设过程中为推动工程贯标达标开展工务提前介入检查工作，使相关工程收尾、消缺和方案补强等工作在线下施工过程中得以解决，为提前达到静态验收筑牢基础，并取得了较好的效果。

关键词：铁路建设；工务专业；提前介入检查

1、提前介入检查的目的

为充分汲取以往路局介入检查是在静态验收之时，工程建设中存在的部分问题已错过了最佳的整治时机，导致在静态验收期间整治时间仓促，整治效果不佳，但施工成本激增，工作被动等事倍功半的深刻教训，为进一步强化工程质量管理、促进质量提升、夯实质量基础，确保运营安全为最终目的。

2、提前介入检查的优点

对工务接管单位来说，提前介入工作有助于对所接管的设备及其线路周边环境全面的熟悉了解，尽早的加强与地方政府的沟通和协作；在施工过程中的提前介入工作，不仅可以加强现场的质量卡控，还对以前工务人员无法用肉眼观察到的隐蔽工程施工部位、关键工序有了直观感知，有效的指导了施工并应用于维管。

对施工单位来说，提前介入检查可以尽早的发现施工过程中存在的各类问题，为下一步整改争取到了充足的时间，既可以全面的提升整改效果，又可以充分利用现有的施工机具、设备，避免了在后期静态验收、及动态验收时再发现问题，而造成的施工成本激增和人员投入加大的局面。

对设计单位来说，提前介入工作中检查发现的现场问题、及运营维护之需求所提出的合理化建议，制定的相关处理方案，可以在工程施工图阶段就从源头解决设计漏项和缺陷问题，有助于进一步提高设计质量，减少设计变更手续。

对建设单位来说，提前介入工作引入了提前介入机制，制定了提前介入实施方案，完善了协调配合机制，落实了提前介入工作职责，取得了实质性的效果。

3、提前介入检查工作要点

1）会议制度

提前介入检查开始前工务部组织建设、施工、设计、咨询、监理单位召开提前介入检查启动会，主要熟悉工务介入检查工作流程、工作内容及安全注意事项。

在全面开展工务提前介入检查前召开现场交流会，主要让各施工单位熟练掌握介入检查工作开展的方式、方法，安全卡控重点及注意事项。

在工务介入检查过程中召开问题对接会，由建设单位组织施工、监理、设计、咨询、工务等部门就现场检查存在的重大问题进行方案研讨，综合各单位意见由设计单位制定整改方案后实施。

在提前介入检查结束后，由工务组织建设、施工、设计、咨询、监理单位召开提前介入检查总结会，报告验收结论并总结先进经验。

2）人员组织

按照铁路建设规模及施工标段划分进行介入检查人员配备，成立相应的提前介入检查小组，采用组长负责制，工务小组人员由参与过多条高铁线路验收、具有丰富静、动态验收工作经验的人员组成。建设单位安排专人负责全面协调；施工单位配备所需的现场技术人员、配合作业劳务人员；监理单位由现场监理工程师全程配合；设计单位、咨询单位各专业人员配合。

3）计划管理

检查计划由建设单位组织各施工单位编制，报工务提前介入检查小组审核后实施。

整改计划由各施工单位根据现场实际情况及人员设备、工期要求等编制，报监理单位审核后实施。

销号计划由建设单位组织各施工单位编制销，报工务提前介入检查小组审核，工务提前介入检查小组根据各施工单位提交的销号计划，统一编制销号工作日计划并下发给各施工单位，各单位严格按日销号计划实施。

4）问题库管理及考核机制

工务提前介入日常检查发现的问题建立问题库台账，进行问题库动态管理，问题整改后经工务人员验收合格并经施工、监理、工务三方签字确认后方可在问题库中予以销号。

建设单位建立问题库消缺考核机制，强化问题的整改，落实计划的兑现，严格考核并每月通报。

4、提前介入检查安全方面的问题

1）油气管线，下穿铁路线路管线相关手续不完善、防护措施、风险评估不到位等情况。

2）外部环境彩钢瓦，存在飘浮隐患，拆除和加固不及时，应严格按铁路安全管理条例实施。

3）危树危竹砍伐不到位，直接影响接触网、线路设备等安全，施工单位应在建设初期征地拆迁阶段一次性彻底砍伐处理。

4）隧道洞口及路基高边坡危岩落石整治不到位，及时进行设计补强，应按照“宁强勿弱”的原则处理，采用主、被动防护网形式结合明洞接长方案整治。施工单位应在建设初期隧道进洞之前一次性整治处理到位。

5）路外地方施工安全风险，铁路建设期间由施工单位督促地方施工方上报施工方案至铁路建设单位审批，方案审批通过后方可施工，方案未经审批而施工的，应立即阻止地方施工方在铁路线路安保区内施工。

6）桥涵限高架设置不足影响设备安全问题，因地方政府后期规划需要将原有临时施工便道保留，施工单位应协商地方政府尽早完善用地手续、设计变更后增设。

7）桥梁外侧边坡距离梁体外缘过近，存在无关人员翻越的风险，设计不到位，仅考虑到征地界问题，需要二次刷坡处理。

5、提前介入检查需设计方案补强的问题

1）防护栅栏底部增设密目网、栅栏底部梯形水沟设置钢筋混凝土水篦子，防止小动物侵限。

2）桥梁跨既有铁路、道路排水问题，采用梁端集中排水方式；桥台处排水沟端头增设消能池后漫排。

3）桥台门增设及垫石间空隙封闭问题。采用钢板网桥台门及垫石间增设挡墙封堵。

4）桥下增设防护栅栏，路基边坡、挡墙增设检查踏步，以便于检查维护。

5）路基边坡（边角）增强防护措施，按照端到端、坡到顶防护原则。

6）隧道洞顶、路堑等陡坡地段统一安装钢筋混凝土防护栅栏，顶部设置刺丝滚轮，加强安全防护措施。

7）对路基堑顶一定范围内影响铁路线路安全的鱼塘、水塘按废弃或采取工程补强措施处理，确保铁路运营安全。

结束语

通过开展工务专业提前介入检查，推进了铁路建设和运营一体化管理，解决了以往的路局介入是在静验之时，有效的保证了问题消缺整治的时效性，降低了投入，突出了“强基达标、提质增效”的工作主题，实现了铁路建设工程质量新的提升。

参考文献

《铁路安全管理条例》中华人民共和国国务院令第639号

《铁路建设项目标准化管理》卢春芳2013年

《中国铁路总公司关于铁路局集团公司提前介入铁路建设项目管理工作的指导意见》铁总办﹝2017﹞320号