人事档案管理研究述评及趋势展望王洪

人事档案管理研究述评及趋势展望王洪

王洪

黑龙江省五常市国土资源局黑龙江五常150200

【摘要】随着我国经济改革的不断深入，人力资源战略地位日渐突出，作为人事制度改革的重点构成，人事档案管理工作的改进刻不容缓。借助网络技术、移动通信技术等推动人事档案管理工作向信息化、规范化、标准化和现代化方向转变，进一步拓展档案管理工作的深度与广度，是我国档案事业的必然趋势。本文阐述了人事档案管理的基本内容及发展历史，分析了人事档案管理研究的述评，谈了人事档案管理研究趋势展望。

【关键词】人事档案管理；研究述评；趋势展望

随着我国科研技术水平的不断提高以及人们对人力资源管理工作的重视程度加大，人事档案的管理工作也日益被提到日程上来。但是，目前我国在对人事档案管理的工作中存在诸多的不足之处，比如管理人员只注重国内人士档案问题的研究，忽视了对外国经验的借鉴；仅针对个别单位个别人员进行管理，不能从组织内部的共性问题入手进行探讨等，这都对我国人力资源的整体发展产生了巨大的影响。为了改善目前落后的人事档案管理制度，使中国的人力资源水平上升到新的层次，我们必须加强人事档案管理工作的改革。

一、人事档案管理的基本内容及发展历史

1、基本内容。人事档案是人力资源战略实施的必要参考，对人力资源信息的良好管理可有效推动人力资源的扩充，其主要工作对象即是人员的相关信息与材料，工作的基本内容为人事档案的，主要涉及5个方面：材料归档制度；检查核对制度；转递制度；保卫保密制度；统计制度。需要强调的是，首先，材料归档制度必须遵守及时、有序、完整的原则，即新的材料一旦形成必须及时归纳整理，按照其属性、内容、相关要求进行归档，材料名称的补登也应在归档过程中完成，以保证不遗漏。其次，对人事档案的定期检查与核对必不可少，全方面、多层次的检查，如材料本身的保存是否有霉烂现象，存档环境是否安全等，对档案的完整性与安全性有着极为重要的作用。最后，关于转递制度，其主要应用于因人事调动等产生的文档转移、流动问题。

2、发展历史。最初的人事档案制度的设立目的为：保证政治忠诚，主要工作对象为党员干部，用于考察和审核干部工作等，当时的人事档案大小、式样、项目等并不统一且内容较为单一。新中国成立后人事档案的应用范围逐渐扩大，包括了工人和学生，资料内容也渐趋丰富，涵盖了基本信息外的个人获奖情况等，但档案管理工作进展仍旧缓慢，档案制度完善度不高。文革时期，大批工作人员岗位变动频繁，人事档案管理一度遭遇冷落，直至拨乱反正后，人事档案建设重新发展，创新不断，但仍旧受到计划经济体制影响，发展受到制约。改革开放后，人事档案信息资源开发利用能力逐渐提高，对于人员流动以及职位调动时的档案转移制度也不断完善，逐步适应与市场经济的发展。

二、人事档案管理研究的述评

我国从最初建立起人事档案管理工作事项以后，就有很多的学者对其进行研究，从我们搜集的资料中不难发现，学者主要从人事档案管理的概念、内容、范围、方式等等各个方面对其进行了研究与探讨，研究的过程中既有一些成果也有许多的不足之处，人事档案管理研究的成果以及不足之处有以下几方面。

1、我国人事档案管理研究的成果。在互联网领域中的中国知网、万方以及图书馆内的纸质图书中我们不难发现，我国学者对人事档案管理这方面研究的内容已经非常之多。从基本概念的阐述到具体问题的分析，应有尽有。我们发现，搜索“人事档案管理”这六个关键字后，检索到的最多的内容便是我国现如今人事档案管理中所存在的问题以及改善问题的对策。学者从不同角度、不同领域对这个问题作出了分析，包括问题存在的原因以及改善问题的具体对策。可以说，在这个问题的研究上已经做的非常完善。在这个问题上，研究最多的就是问题以及对策，除此之外，研究最多的就是在信息化的背景下，人事档案管理如何有效的实现信息化这一问题。因为随着经济的发展，社会的进步，大数据时代已经成为了这个时代的主旋律之一，实现人事档案管理的信息化已经成为了时代发展的要求以及必然的趋势。因此，学者在这个问题上研究的也比较多，从资料中显示也已经有了大量的研究成果。除了这两个方面以外，还有我们上述中所提到的，学者从人事档案管理的概念、内容、范围、方式等其他许多的方面对这个问题进行了研究。至今为止已经有了大量的研究成果，甚至可以说我国对人事档案管理的研究已经基本趋于成熟。

2、人事档案管理不足之处。在上述中我们分析了目前我国在人事档案管理中所取得的成果，虽然说我国学者在对这个问题的研究上已经做的非常好，但是这其中依旧还有一些不足之处。首先，我国学者在对人事档案管理这一问题进行研究的时候，受到了地域的局限性。因为从资料中我们不难发现，我国学者对我们国内各个地区以及各个领域中的人事档案管理研究的比较多，而对于国外的人事档案管理研究的就比较少，这样做的弊端就是无法将我们国内的情况与国外的情况形成一个鲜明的对比，从而发现我国国内与其他国家之间的差距。这样就不利于我们从新的视角出发去发现问题、解决问题。其次，我们从资料中也不难发现，大多数学者在对我国人事档案管理问题进行研究的时候，只是针对某个小的领域或者某个小的问题提出了自己的见解以及意见，这样就对大的问题缺乏共性，导致了问题较分散的现象。而对于共性的问题总结的非常少。最后，学者在研究这个问题的时候，只是重点对于人事档案管理的理论内容进行了深入的研究，而多数的忽略了人的情感因素。人事档案管理毕竟是与人密切相关的，忽略人的因素，就会容易导致人员的不满，这样是不利于人事档案管理工作开展的。

三、人事档案管理研究趋势展望

为了使我国人事档案管理的工作得以改善，提高我国的综合能力，必须加强该工作的建设。面对上述人事档案管理中存在的不足之处，在未来的发展中，我国人事档案管理工作应该向以下几个方面改进：

1、要加强人事档案管理工作改革的研究。我国学界人员在该工作方面的研究尚未成熟，造成一些不必要的麻烦。因此，在日后的工作中，相关部门必须加大改革力度，对人事档案管理工作进行合理的改革，制度一定的管理制度，使人事档案有序、准确排列。

2、认清目前工作中存在的缺陷，并及时改正。在日常工作中要放宽眼界，在对国内的人事档案管理进行探索的过程中要适当引进外国的优秀方式，并将个人与集体相结合，将理论与实践相匹配，提高人事档案管理的工作效率。

人事档案管理工作相对来说是一项非常复杂的工作,是人力资源开发部门中的一项重要的工作。但是在我国的人事档案管理中的管理方法无论是在深度上还是在广度上都不能满足现在社会发展的需求,而且还存在很多的问题。针对其现状进行了详细的分析,提出一些切实可行的策略,对我国的人事档案管理走向现代化、规范化以及标准化提供参考。在发展的进程中,只有不断摸索和改进,才可以清晰的认识到现在存在的问题并有效的解决,才能使人力资源工作以更好的工作姿态向前发展,为我国档案事业做出贡献。

参考文献：

[1]朱玉媛,李军.我国流动人员人事档案管理的现状与对策[J].图书情报知识.2015.

[2]安胜男，鲁文艳.浅谈人事档案管理存在的问题及改进对策[J].黑龙江档案.2014.

[3]朱玉媛等.我国流动人员人事档案管理的现状与对策［J］.图书情报知识，2015（3）.

[4]刘琴.人事制度改革对人事档案管理改革的影响［J］.档案学通讯，2015（5）：12.

[5]王英玮.关于改革我国人事档案管理机制的几点建议［J］.档案学通讯，2016（4）.