基于项目管理模式的电力工程的项目管理

基于项目管理模式的电力工程的项目管理

徐桂培

徐桂培（广东电网云浮郁南供电局527199）

摘要：社会在不断的发展，国家电力公司也在发展，在发展中进行改革，逐渐将电力分为发电和电网两个部分，这就对发电公司和电网企业带来了好处，两种公司同时生成，基本行成了电力市场。本文首先分析了国家现有的电力项目管理模式，讨论了其现状，以及存在的缺陷。为了提高工程项目的管理，以及能够有效提高国家的经济效益，这就需要建立一套完善的电力工程项目的管理模式。

关键词：工程项目；管理模式；项目管理；工程监理

因此，在市场方面的改革已经崭露头角，厂网分开工作的产业重组已经基本形成。以往的工程项目的管理模式就不再适用了，不能适应现在社会市场的发展，而是应该将管理模式发展起来，进行创新。

现在社会市场竞争非常激烈，这就需要建立一套完善的管理体系和操作程序，才能给电力工程项目的发展带来好处，才能提高效益，给企业带来利润。

1.电力工程项目的传统管理模式和不足

1.1传统管理模式我国电力行业只有小部分企业实行总承包的方式，其余企业大都使用传统的管理模式，也就是由业主、承包方、监理方三方形成的管理模式：业主与施工承包方、设计承包方拟定合同，业主再找到合适的监理方来委托代理合同。监理方主要负责一切项目的实施和管理。

实行监理管理的想法固然是好，但在实行过程中，效果却没有想象的好。在一开始实行时，监理方只负责施工时进行管理，着重管理的是施工质量方面。随着管理新模式的发展和对监理管理的不断研究，工程监理也在不断发展，出现了很多的发展方向，尤其突出的是这两种发展方向：第一种，在施工阶段以前就开始介入，比如设计工作，并且还能解决融资等方面的问题。第二种，性质的划分，业主可以聘请两家监理方同时进行工作，一方进行质量的检测管理，一方负责管理投资方面的工作，被称为投资监理。回到电力工程方面，监理还不能有那么多的发挥地方，监理的职责还只是检测员，主要进行检测质量的工作。

1.2传统管理模式的缺陷传统的管理模式下，我国对工程监理有了初步的想法，一共包括五个阶段：投资咨询、设计、招标、投标、施工，监理主要负责工程的投资和质量；管理工程的建设合同；协调各个方面的关系。但是在实施中，尤其在电力方面，因为各方面的原因，监理一般是在施工阶段才开始进行管理，最主要就是管理施工的质量，所以就有了以下三点的缺陷：（1）监理对工作的管理介入太晚，达不到全程监理的效果；（2）监理方只对质量进行管理，对投资和其他方面不闻不问，达不到全方位的管理；（3)业主与监理存在一定的矛盾，这是因为业主对监理的要求高，而待遇低，导致监理不能一心一意工作。所以，为了能改变这三中缺陷，就要采用一套完善的管理体系来进行管理。

2.项目管理模式中电力工程项目管理的建立

2.1建立电力工程项目管理模式的理由根据目前的社会现状，电力工程项目建设中都会有由业主自己组建的项目管理企业来解决工程方面的一些业务，原因可分为以下几点：

（1）在工程的施工过程中，设计常常不能与施工接轨，包括在设计时也存在着经济和技术不结合的现象，这都是因为我国长期实行的平行外包管理模式。在电力工程的建设中，常常会涉及机电、水工、地质、金属零件等多方面，而在目前的项目管理公司中，能涵盖这多方面的技能的项目公司是非常少的。目前，国家对工程项目的管理作出了宏观调控，已经实行了工程总承包模式，但是这一模式的真正实行还是需要一段时间的，而项目管理公司要改变管理模式也是需要相当一段长的时间。（2）目前我国是由业主是管理工程项目，在工程建设的过程中，包括了许多机构，比如政府主管部门、业主、监理、金融机构等等。而工程项目管理也是参与其中的管理的，可分为两个部门：承包商方和业主方。业主方主要是对于整体局面的把握，比较宏观的去全面管理。承包方则是属于相对局部的项目的管理，各自管理各自承包的项目，很难把握全局的建设。因此，在电力工程项目建设时，要适应全新的管理模式，让电力企业和委托的项目公司去负责在建设中的全程管理。

2.2建立项目管理企业目前我国能够全方面去管理电力工程建设的企业还不存在，因此电力企业必须要自己建立项目管理公司来进行管理。所以电力企业应做好以下几点工作：（1）从施工单位、咨询公司招聘项目的管理人员来增强管理。引进的管理人员应具备长期的经验，具有专业的工程技术，并有从事工程建设方面的相关资格证书，比如：咨询工程师、注册律师、注册建筑师、注册造价师、注册结构师等。通过这些方面的专业人才和助理人员形成工程项目管理建设的核心力量。（2）建立矩阵式的项目管理组织结构。矩阵的平行方向表示项目建设的进程，包括施工、策划、设计等方面，竖直方向表示各个项目专业，包括设备安装、电力工程的地质、建设等多方面的专业领域。电力企业的管理对象是单一的工程项目，因此只有建立与工程项目相对应的管理要求。普通规模的企业可以采取矩阵式的管理模式，规模比较大的企业可以根据不同的地区实行不同的矩阵式模式。（3）明确项目管理的目标：包括安全控制目标、质量控制目标、进程控制目标、预算控制目标等等。在项目建设的过程中，制定目标管理，明确了与业主相符合的项目目标，才会加快施工进程、提高施工效率、在施工进程中，运用控制的手段，才能够确保目标的按时完成。

2.3实施项目管理模式在目前的建设工程中，我国的项目管理企业很多都是由业主方自己组建的，作为独立的管理公司，其运作模式都是自由发展的，和施工方签订相关的法律合同。项目建设单位需与项目管理企业充分的交流，在合作的基础上建立良好的信任关系，管理好现场和协调工作。

项目工程单位需要与多个单位签订承包合同，如：设计方，监理方，施工方以及设备供应方，项目管理企业可以代表建设方，实施项目开始到结束的全部过程的项目管理工作。

2.4发展项目管理企业在如今市场经济的状况下，项目管理企业不能仅仅满足于自身的发展，要根据市场的需求，将服务对象扩大，来不断的发展自己的规模。如今的市场还没有盛行，项目管理企业在市场上的竞争对手还算比较少，要抓住这个时机，不断的发展自己，加快由单一项目管理转变成全面项目管理，成为市场上首先能够进行项目全方面管理的咨询公司，从而走向国际的舞台。项目管理企业和单一项目管理企业的差别就是项目管理企业不仅仅可以完成单一项目管理的任务，还可以去全方面的管理，加强各项目之间的合作性和交流性，从而对项目工程的建设有着很大的改变。项目管理企业需要寻找外力的帮助，如国际合作等，通过与国外一些发展国家的合作，将国外先进的经验运用进来，如：先进的管理机制、先进的管理模式、先进的管理手段以及先进的管理理念，与国际进行接轨，加速发展国内的管理体系，尽可能提升国内的管理水平。

普遍来看，国外的管理都涉及到全方面的管理，同时还会发布工程的一些信息。所以，项目管理企业不应该局限于以往的传统管理模式，而是努力引进先进的思想，及时向国外学习，收集更多的资料，将国内带动发展，成为国际性的管理企业，参加国际化的竞争。

结束语：电力企业的改革逐渐深入，以往的传统工程管理模式不再受用，不能满足现在的市场发展的需求，电力工程的管理模式应该进行改革，与时俱进，才能使企业发展越来越好。

参考文献：[1]易涛.工程项目管理模式——电力建设总监理工程师培训教材[M].中国电力出版社，2002.[2]戚安邦.项目管理学[M].南开大学出版社，2004.[3]中国项目管理研究委员会.中国项目管理知识体系