调动干部积极性、主动性、创造性研究

调动干部积极性、主动性、创造性研究

方旭

安徽省蚌埠市公路管理局五河分局

摘要：自党的十八大以来，党中央加强党的领导干部管理力度日益增强，经过几年的正风肃纪，以往在干部队伍中部分存在的慵懒散作风得到明显改观，干部整体素质得到很大提升，干部积极性、主动性、创造性日益高涨。

关键词：干部；积极性主动性创造性；研究

自党的十八大以来，党中央勇于面对党面临的重大风险考验和存在的突出问题，加强党的领导干部管理力度日益增强，党的纯洁性和先进性充分体现。经过几年的正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。以往在干部队伍中部分存在的慵、懒、散作风得到明显改观，干部整体素质得到很大提升，干部积极性、主动性、创造性日益高涨。

同时，也必须清醒看到，在干部队伍中也还存在这样或那样的问题，如懒政怠政作为不主动、履职尽责消极不担当等现象依然存在，这就需要科学系统的引导好、处理好，更好的为社会和群众服务。下面本人就对调动干部积极性、主动性、创造性研究的粗浅认识，由于自身政治高度的局限性，在认识和理解上难免会出现偏差，恳请指正。

一、当前干部队伍中存在的消极现象和问题

目前，党中央对干部队伍的正风肃纪所带来的廉洁高效是不容置疑的，表现为干部干事创业激情高涨，群众拥护称赞拍手叫好，但仍有一些干部在认识上有偏差，表现为思想不稳，作风不实，执行不力。这种现象在基层干部中相对突出一些，因此，纠正一些干部的矛盾心理和观望心理仍需要一个过程。

1、在能力素质上平庸懒散，学风不浓。

当前各种学习教育内容丰富形式多样，但干部队伍中普遍存在被动学习，没有真正意识到学习对增强个人素质和提高工作能力的作用，没有形成主动学习的意识，使各种学习培训流于形式。甚至有的干部在工作上仅凭经验和习惯，对出现的新思维新任务，理论观念和工作方法跟不上当前社会的发展，导致思想墨守成规、工作创新能力不足。

2、在思想上存在消极思维，干劲不足。

目前很多干部在工作上也想多干事、干实事，但又怕干错事担责任，进而思想就很矛盾，导致部分干部存在干与不干一个样的思想情绪，在体制变化的认识上比较模糊，甚至不知道怎么干才好，矛盾心理压力较大。而在现实工作中又存在着多干事多担责任，不干事就没责任的尴尬境地，所以造成部分干部满足现状应付工作求个安稳，得过且过，精神面貌不昂扬，缺乏激情和斗志。

3、在工作作风上懈怠懒散，创新不够。

在当前全国上下狠抓作风建设的大形势下，抓好抓实作风建设更显得尤为重要，这也是发展稳定的关键。但我们有的干部安于现状，不求进取，在个人利益上追高趋利跟风攀比，在个人追求上推崇享乐主义和奢靡之风，在生活学习上缺乏标杆意识、身份意识，在工作上墨守成规，更是缺乏责任意识和创新意识。

4、在履职尽责上被动应付，为官不为。

在工作履职上有的同志则抱着守摊子、混日子的思想，有的干部连最基本的日常出勤都要靠效能督查来监管落实，懒散成性，怕事也不做事，每月盯着工资本，安于现状。在工作安排上挑三捡四、避重就轻，在落实任务上久拖不为，懒政误事，遇到困难斤斤计较牢骚满腹，占在岗位上而不作为，当一天和尚撞一天钟。

二、问题解析研究及应对措施

党的十九大报告指出：“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。”同时，党中央高瞻远瞩，给干部队伍中“只要不出事，宁可不干事”的弊病开出医治良方，随着中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》出台，对宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，激励广大干部创新创业，给予了强大的组织保障。但如何真正充分提升干部队伍干事创业激情，各级党组织应做好以下几个方面的工作。

1、加强思想教育培训，牢固宗旨意识性。

要把思想政治建设摆在首位，用理想信念和党性教育固本培元。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。当前，部分干部身上还存在一定程度的“为官不为”现象。这一问题尽管原因复杂，但根源在于干部思想缺乏服务意识，就说自己“能力不足，不能为”。针对他们的服务宗旨意识开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训，增强他们适应新形势新任务的信心和能力。

2、完善容错纠错机制，提高工作积极性。

理论上制度上的工作操作往往在实际工作中还是有很大的区别，不能让干部唯唯诺诺，瞻前顾后，如果让干部“撑不开身”，站不直，弯不下，就不可能把工作干得顺溜。所以要全面贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。一方面加大干部思想教育，在思想上解决认识问题，走出思想误区，放开手脚去干事。另一方面，进一步完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。只要干部放下思想包袱，没有了后顾之忧，工作积极性自然就提高了。

3、鲜明树立用人导向，增强作为主动性。

切实落实好干部任用标准，大力选拔勇于担当、敢于作为、能力突出的干部，提拔重用“四个意识”强的坚决维护党中央权威、忠诚干净担当的干部，让实干的取得实绩的干部看到希望，不迷惘，不疑问。如果实干尽责的干部和慵懒不为的干部在待遇、使用和提拔上没有区别，甚至让趋炎附势之流更有市场，其危害性就不只是干部在干事创业上是否有主动性这么简单了。它一方面破坏了党坚持正确选人用人导向和风气，另一方面更严重的是损害了党的权威和形象。同时，各级党组织也要关心爱护干部，特别是对基层干部，更要主动为他们排忧解难，体制顺了，风气正了，干部的主观能动性也就跟着提升了。

4、宣传跟上典型示范，鼓励自发创造性。

要多渠道挖掘改革创新等各方面优秀典型，多形式宣传干事创业典型，大力营造典型引领氛围。不容置疑的是，典型引领时代，如果一个国家一个社会没有时代楷模和优秀典型的引领，就不可能有正能量的传播，就不可能形成正面的意识形态。所以，要让典型更具存在感、价值感、优越感，让流汗的干部不流泪，吃苦的干部不吃亏，把能者上、庸者下、劣者汰的用人导向落到实处，以点带面激励广大干部奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力，积极营造良好政治生态。

总之，在新的时代，党和国家事业的健康稳步推进，需要全体党员干部的团结协作和共同努力，我们要以激昂奋发的精神状态，扎实有力的工作举措，聚拢全党的创造力、凝聚力、战斗力，以党的十九大精神为引领，不忘初心、牢记使命，把全体干部队伍的积极性、主动性、创造性充分调动和激发起来，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史使命就一定会实现！

参考文献：

[1]《党建文汇》