电网企业综合计划管理的难点与对策

电网企业综合计划管理的难点与对策

彭友华牛景平丁永清王大鹏袁祖慧刘洋高

（国网安徽省电力有限公司池州供电公司安徽池州247000）

摘要：电网企业综合计划是根据电网供需结构需求及市场制定的整体计划，是公司整体发展战略目标和发展规划顺利实施的重要保障，是促进国家电网公司“一强三优”，实现“两个转变”宏伟目标的基础。电网企业作为电力市场的重要主体，要想实现内部运营效益与社会效益的最大化，满足日益增长的地方经济建设的用电需求，持续保证公司生产经营的稳定性和发展战略的连续性，就必须加强专业化管理队伍建设，强化专业协同和融合，夯实执行过程管控基础，深化绩效考核管理，才能充分发挥综合计划成员单位的管理职能和执行效率，保障综合计划管理工作的顺利开展。

关键词：电网企业；综合计划管理；管理难点

为了能够进一步提升电网企业综合计划管理的水平，电网企业要针对计划管理工作进行深入的分析，并探讨管理过程中尚存的问题，才能够寻求到有效的管理对策，提升管理的水平。

1供电公司综合计划管理特点

供电公司的综合计划涵盖电网发展投入、资产质量、供电服务和经营业绩等关键指标，是公司整体生产经营工作的统筹计划，要求在计划期内完成的销售电量、电能的质量，电网基础的建设、电网的检修、电力服务质量等指标，是公司经营思路、战略、目标的具体形式，是公司在计划期内完成生产目标的行动纲领，是提高企业经济效益、降低内部成本的重要环节。

综合计划管理是指对综合计划指标、任务的编制、平衡、上报审批、落实执行、协调控制、反馈、考核以及提升等全过程的管理活动，其目的是通过闭环管理实现精准计划、精确执行、精准控制，确保企业年度各项计划任务和业绩考核指标全面完成，是企业KPI指标的主要内容。综合计划管理是运用“全面统筹”的观点，采取按照专业进行编制，进行全局综合平衡，坚持部门服从全局、专业服从综合的原则，确定计划任务以及指标，并上报审批，形成公司总的指导性的计划纲领。

以严格的计划管理保证公司生产经营目标的实现。在公司内部实行严格的计划管理是提高企业市场竞争力、落实经营战略目标的重要保证。通过计划管理工作，将公司年度综合计划在时间上分解到季度、月度、周综合计划，任务落实到各个部门、班组，通过公司内部控制管理使生产的各要素达到最佳组合，通过对计划执行情况的检查和监督确保综合计划按计划进行组织实施。

2对电网企业综合计划管理存在难点及诱因的分析

2.1综合计划管理中存在的难题

对于电网企业而言，综合计划的管理已经开展多年，积累了大量的管理经验和成果。同时电网企业在综合计划管理日常实施和执行方面也面临着一些难题，亟需进一步完善、落实和解决。

指标任务的平衡和分解存在的难题。对于省级电力企业而言，需要对指标进行层次性的分解，将其安置到各个层级的电力企业，实现不同级别电网企业之间的有效平衡。因此，电力企业在进行综合计划上报之前，需要进行有效的沟通，尤其是对于一些专业性较强的业务领域，交流效果不尽如人意，需要由企业管理者进行最终确认。

在指标执行和跟踪方面存在的难题。在电力企业中，均对综合计划的执行情况进行有效的跟踪、统计和分析，形成月度报表进行周期性上报。但难点不是执行与计划存在的差异，而是如何进行有效的、系统性的差异分析。其中，最为关键是的分析和跟踪的及时性。当前集中存在的问题是一旦跟踪不到位，下属企业就很难及时进行信息和数据的上报。

在团队建设和管理中存在的难题。在团队建设中，主要采取的是虚拟团队的形式，突破时空的限制，进行成员之间的有效组织，借助现代网络信息技术，完成特定任务的组织形式。在电网企业内部，综合计划的管理人员在地域方面具有分散性，工作时间和空间方面具有差异性，这也是虚拟团队所具有的显著特征。因此，要加强团队的整体建设和管理，在专业业务和管理方面进行进一步深化。

2.2对综合计划管理难点诱因的介绍

对于综合计划管理的难点，包含无法预测的原因，也存在能够后期改善的原因。需要不断增强对综合计划管理重要性的认识。对于综合计划，要立足企业全局，对未来一整年的计划和安全进行全程管理，要求具有统筹性，局部服从全局，实现资源的优质组合，最终实现企业的整体运行目标。但是，立足电力企业的具体情况，鉴于其行业的垄断性，传统思想根深蒂固，影响较大。各个电力企业既希望获取大量的投资费用，获取较大的投资机会，也希望能够在硬性指标方面能够得到降低，希望能够降低达标的标准。因此，为了实现真正意义上的综合计划管理目标，电力企业的相关人员必须突破传统思想的束缚，对习惯性思维进行破除，树立全局思想。只有这样，综合计划管理目标才能实现连续性的提升。

没有形成真正意义上的综合计划管理沟通机制。当前，综合计划的沟通主要是通过年度计划来体现的，在平时的沟通是综合技术的执行状态，体现的是就事论事的状态。事实上，一些重要的内容，如企业的战略决策，计划管理的最新标准和要求，需要相关部门进行高效的传达。对于综合计划管理的部门，要形成正规的沟通制度。

缺乏对综合计划的刚性约束和绩效管理机制的强化。电力公电网企业约束在投资和经营指标的体现尤为突出。因此，在进行相关指标的传达的时候，很希望争取到相对简单和容易达到的指标，根本原因是绩效管理机制没有得到较大程度的发挥。涉及综合计划管理的人员覆盖各个专线，一旦积极性无法调动，很难实现绩效与激励机制的有效结合。

3提高电力公电网企业划管理的对策

要全面提高电力公电网企业计划管理水平，需要从沟通机制、流程管理、专项研究、绩效管理等多方面寻找对策，以下提出我们的一些初步设想，希望引起同行更多的思考。

3.1运用多种形式加强沟通，强化公司上下搞好综合计划管理的意识

沟通内容既要涵盖打破传统思维模式、充分认识综合计划管理重要性方面的内容，更要覆盖国家宏观经济政策、上级公司的最新要求等信息；沟通方式要多样化，除了传统的开会、发文等方式外，还要尽可能采取视频会议、电子邮件等方式。关键是尽快建立有效的沟通机制，将正式沟通与非正式沟通、定期沟通与不定期沟通等有机结合起来，共享信息，增强意识。唯有如此，综合计划管理才有坚实基础；做不到这一点，其它的一切只能是空谈。

3.2进一步细化管控流程

明确时间节点、责任人等管控要素对综合计划管理的编制、审核、审批、下达、执行、追踪、考核等各个环节要全面细化，明确每个环节最长不得超过多少时间，具体负责人是谁，具体工作要求是什么等等。全面建立架构清晰、标准明确、责任到人的流程体系，是保证综合计划管理取得实效的必要条件。

3.3借助外部智囊，提高专项研究水平

从前面介绍的综合计划管理涵盖的范围可见，该项工作实际上与电力公电网企业要工作都有紧密管理。因此，当我们寻求提高综合计划管理水平的对策时，不能仅仅在公司内部就事说事。如能适当的针对一些专项难题，与外部相关单位加强合作，可以收到事半功倍的效果。例如，线损、供电可靠性等等，如能吸引相关科研机构共同研究，效果往往更佳。又如，虚拟团队的研究与建设，这在国内大部分企业中还缺乏足够的实证研究，如能与相关咨询单位开展合作，应该能够找到更加行之有效的管理手段。此类专项课题的研究，既有助于解决特定问题，也可以带动综合计划管理相关工作的全面改进，并对组织文化有积极影响。

3.4切实加强与综合计划管理相关人员的绩效管理

在电力公电网企业综合计划管理水平已经纳入绩效管理的范畴，但在企业执行层和操作层，目前尚缺少明确的考核条款和奖罚标准，因此这部分工作亟待强化。我们认为，当前形势下，需要针对综合计划直接相关人员，设置KPI考核指标，由电力公电网企业划部对地市公司直接进行考核；对地市供电局综合计划管理人员，电力公电网企业划部要提出明确的奖罚建议，供电力公电网企业地市领导进行绩效考评时参考。只有建立覆盖所有相关人员的绩效管理体系，才能从根本上保证相关领导的高度重视和相关人员的时间投入。

4结束语

综上所述，为了可以保证电力公电网企业划管理顺利实施，要将当前的管理重点落实到管理的关键环节上，从而让管理工作更加的科学有效，避免电力公电网企业划管理过程中出现各类问题。

参考文献

[1]杨成寿.新时期电力企业综合计划管理研究[J].科技创新与应用，2014（11）:59.