新农村建设中如何深化村务公开民主管理

新农村建设中如何深化村务公开民主管理

高金龙

高金龙（哈尔滨市阿城区双丰街道办事处，黑龙江哈尔滨150313）

摘要：深化村务公开民主管理，是落实社会主义新农村建设重大历史任务、加快农村全面建设小康社会进程的必然要求。只有把村务公开民主管理贯穿于新农村建设的整个过程和所有领域，才能稳步推进党和农村的各种建设，把农村真正建设成为富裕、民主、文明、和谐的新农村。

关键词：村务公开；民主管理；新农村建设

推进新农村建设，关键是要把农民群众的积极性充分调动起来。调动农民群众的积极性，既要保障他们的物质利益，又要尊重他们的民主权利。深化村务公开民主管理，就是要坚持以人为本，深入了解农民需求，尊重农民意愿，维护农民权益，引导他们正确处理政府扶持、社会支持与自主建设美好家园的关系，切实把党的各项支农惠农政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力，把改变自身状况的愿望和要求转化为艰苦创业的实际行动，把智慧和力量转化为建设新农村的强大动力。

1深化村务公开民主管理，必须紧紧围绕推进现代农业建设来展开，服从和服务于农村经济建设。

1.1要为推进农业结构调整服务。在调整农业结构时，要充分尊重农民的意愿，不能搞强迫命令。

1.2要为发展农业产业化经营服务。要加大农业产业化发展政策措施的宣传力度，及时公开扶持农业产业化发展资金使用的状况，积极鼓励和支持农民按照自愿、民主的原则发展各类专业合作经济组织，从产业化经营中得到更多的实惠。

1.3要公开耕地保护政策，为维护农民土地权益服务。

1.4要坚决落实最严格的耕地保护政策，严格控制建设用地。

2深化村务公开民主管理，必须为增加农民收入服务。

2.1为落实好国家对农业和农民的补贴政策服务。要把各种支农惠农政策交给农民，与群众见面，尤其是要把“三补贴”和退耕还林的补贴粮款向全体村民公布。

2.2为全面深化农村改革服务。要进一步宣传农村综合改革政策，使干部群众正确理解改革，真心拥护改革，积极参与改革。

2.3为拓宽农民增收渠道、搞好扶贫开发服务。认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，加快农村富余劳动力合理有序转移。为农民工免费提供法律政策咨询、就业信息，为其家庭排忧解难，解除后顾之忧。要因地制宜实行整村推进的扶贫开发方式，扶贫项目要征求村民意见，扶贫活动要让群众广泛参与，扶贫款的使用要让群众监督，切实提高扶贫开发效果。

3深化村务公开民主管理，必须调动好、保护好各方面的积极性尤其是农民的积极性，通过加强农村基础设施建设，尽快改善农村生活环境和村容村貌。

3.1确保把各级政府对农田水利设施、乡村基础设施的投入使用好。

3.2鼓励社会各界支援新农村建设的积极性。

3.3调动农民参加新农村建设的积极性。广泛征求农民群众意见，由农民群众根据自己的需要作出判断和选择。

4深化村务公开民主管理，健全乡村治理机制，必须继续扩大农村基层民主，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。

4.1落实各项民主制度。要健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，尤其要规范村级民主决策程序，完善村民“一事一议”制度，健全农民群众自主筹资筹劳的机制和办法，引导农民群众自主开展自身直接受益的农村公共事业建设。

4.2搞好村民自治。要加强和改善党对农村基层民主选举的领导，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证农村基层民主健康发展。

4.3加快乡村组织职能转变。乡村组织和农村基层干部要适应新农村建设的需要，尽快转变职能，把主要精力由过去抓招商引资、征收税费、催粮催款转向搞好社会管理和提供公共服务，由习惯于行政命令转变为依靠说服教育、示范服务、民主法制的方法开展工作。

综上所述，只有不断深化村务公开民主管理，切实解决当前与农村改革发展稳定的新形势任务不适应、不符合的问题，才能更好地把党在农村的各项政策落到实处，有效推动“三农”问题的解决，把农村真正建设成为富裕、民主、文明、和谐的新农村。