基于云架构的雪亮工程平台设计与实现

基于云架构的雪亮工程平台设计与实现

关朝阳

中国通信建设集团设计院有限公司第四分公司 河南省 郑州市 450052

摘要：雪亮工程是新形势下维护国家安全和社会稳定，预防和打击暴力犯罪的重要手段，通过整合各公共安全视频监控资源，利用大数据技术对视频/ 图像分析，对实现公共安全领域风险的预警预控，发挥公共安全视频在主动打击、侦查破案、固定证据等方面作用，推动社会治安综合治理工作创新和立体化、可视化、智能化社会治安防控体系的提档升级有着重要的作用。

关键词：雪亮工程；大数据视频/ 图像；共享平台

基于警务实战化应用的“视频云+”系统架构已经逐步在雪亮工程中应用，“视频监控系统”向着“视频图像信息应用系统发展演变” 通过对数据信息的有效整合汇聚，为合成作战业务提供海量的基础数据支撑。同时融合视觉智能技术有效提升资源利用效率、海量视频结构化分析、感知数据清洗汇聚、基于GIS 的资源可视化检索、数据关系推演分析、重点目标缉查布控等综合型应用，能够为公安合成作战提供有效的技术支撑。

一、概述

公安部基于中央精神颁布了《关于推进公安信息化发展的若干问题的意见》，规定了公安机关要强化公安数据标准化体系的建设，要实现数据全流程的标准化管理，要我那时公安机关信息化标准管理机制。公安部科信局发布了《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》。明确了公共视频监控信息化标准工作明确了规范，随后，国家安全防范报警系统标准化委员会也先后完善了国家标准以及行业标准，构建了较为完善的公安视频监控图像信息联网以及应用的标准系统，此标准的监理为雪亮工程建设奠定了基础。随着《关于加强社会治安防控体系建设意见》也就是“雪亮工程”，提出了强化社会治安防控网建设的要求，实现了全域覆盖，全网共享以及全时可用性，全程可控的公共安全视频监控建设联网应用，进而强化治安防控控制，进而创新社会治理等相关内容，在实践中获得了较为显著的效果，为公共安全视频监控系统的整合，行业以及公共区域视频监控系统升级改造，进而实现公共安全视频以及共享平台的有效对接，建立健全跨地区以及跨部门的视频图像信息共享系统，为其提供了理论支持。而《公共安全视频图像应用》以及《视频图像内容分析及描述技术要求》、《数据库技术要求》、等相关标准与应用，也为“雪亮工程”的建设提供了有效的管理与技术支持。现阶段，基于公安信息化标准体系为主导的公安技术标准系统已经形成，现阶段，基于警务实战化的“视频云+”系统架构在雪亮工程中逐步应用，其呈现数据信息的有效汇集，为今后的合作提供了充足的信息数据支撑，在实践中也充分的融合了视觉智能技术、海量视频结构化分析、基于 GIS 的资源可视化检索技术以及重点目标缉查布控等综合型应用，可以为公安工作开展提供技术支持。

二、平台架构设计

雪亮工程平台架构，基于中央、省综治办公共安全视频监控联网应用总体架构构建，如图所示。

方案设计构建市公共安全视频图像信息共享平台、综治实战平台、公安实战平台、互联网接入与公众服务四大平台，实现视频图像信息联网和数据共享，通过云计算、大数据分析等实现视频图像实战应用。从而实现省、市、县三级公共安全视频联网。综治实战平台通过市共享平台获取视频图像信息，依托云计算和实战应用功能，为综治用户提供视频应用服务。公安实战平台通过市共享平台获取视频图像信息，依托云计算和实战应用功能，为公安用户提供视频应用服务。互联网接入与公众服务平台通过社会资源整合接入，手机APP 应用等功能，为共享平台提供安全可靠的社会资源视频图像信息。

三、平台架构实现

关于公共安全图像共享互联平台和业务实战平台建设规范标准要求，结合市工作现状，本次雪亮工程平台建设包括市公共安全视频图像信息共享平台建设、市互联网接入与公众服务平台建设。

1、公共安全视频图像信息共享平台。公共安全视频图像信息共享平台，整合政府机关单位、重点行业及社会视频资源。根据各政府机关不同需求，把有效的视频图像推送给各职能部门，最大程度地实现跨区域、跨部门视频监控资源的共享，充分发挥视频监控在政府各职能部门的应用，加强城市可视化管理。实现政府投资、公安建设、各政府部门共享的建设目的，避免各政府部门视频建设重复投资。公共安全视频图像信息共享平台采用GB/T 28181 标准，实现多级联网，针对接入不符合国标机关单位平台系统，采用联网网关进行接入，整体实现跨地区、跨部门视频图像信息资源提供整合共享功能。平台架构包含前端采集层、基础支撑层、媒体服务层、应用层、运维管理体系及安全体系，能满足符合云架构部署设计。前端采集层：公共安全视频图像信息共享平台通过安全隔离设备与社会视频资源、重点行业视频资源、公安视频图像资源实现互联与共享。基础支撑层：提供计算资源池、存储资源池、网络资源池。媒体服务层：业务服务层平台的基本功能，如平台接入、视频流接入、视频流存储、视频流转发、信令管理、应用服务管理等。应用层：包含视频图像的管、存、控、管及一机一档等应用。

2、互联网接入与公共服务平台。以智能云网关为核心建立互联网接入与公众服务平台，将社会资源图像点位接入到互联网接入与公众服务平台，这种方式不影响原单位及个人的原有使用方式，只占用单位及个人一部分网络带宽，将视频上传到互联网接入与公众服务平台。平台能够提供公共服务应用，由平台提供部分视频图像开放给民众，民众可以通过手机APP、机顶盒等终端，查看道路、社区实时情况，为民众生活、出行提供服务。前端采集层：本次资源整合涉及未联网的二三类监控点位以及社会面点位。基础支撑层：本层主要包含计算、存储及网络资源池。媒体服务层：提供平台的基本功能，如基础服务、管理服务、业务服务、接口服务和安全服务流媒体服务等。应用层：包含门户、大屏展示、手机APP 及互联网视频发布等应用。

3、设计调优。公安实战平台与综治实战平台硬件软件功能要求基本一致，硬件资源配置只是总量不同，云计算技术灵活调度共享资源的优势，总容量越大越突出。下一步，在保证公安、综治业务独立，安全可控的前提下，设计把公安、综治实战平台融二为一，在安全体系管理服务下，可以实现资源的最大化共享，更加充分利用硬件资源和算法能力，让公安和综治用户同时最大化利用投资获取收益，进一步提升利用率和业务效率。为了满足各个平台之间的相互独立，互相不影响，提供可靠的安全保障，可以通过虚拟化隔离、VLAN 网络划分、安全组隔离手段保障计算、存储、管理、接入等域的安全隔离。

雪亮工程四个中心平台的建设是在政府部门及社会公共视频资源整合的基础上进行的系统性的创新和应用，是一套集视频资源整合、综治防控为一体的公共安全视频联网和应用系统，可以实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。系统设计中采用云架构搭建基础设施，将应用软件、平台软件部署于虚拟环境中，实现了软件功能按需加载、硬件资源按需占用，最大化利用系统硬件计算资源、提升存储可靠性，节省能源消耗，这些都符合新时代“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，能起到很好的示范作用。

参考文献：

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[4] 代 丰. 立体化社会治安防控雪亮工程平台模式的探索[J]. 科技展望，2016,26（14）.