煤炭企业的转型发展思考

煤炭企业的转型发展思考

李振中

山东唐口煤业公司，山东 ·济宁 272000

【摘要】新形势下，煤炭企业要真正实现转型跨越发展，就必须以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，统筹规划，调整产业结构，促进企业优化升级，实现“以煤为基，多元发展”。

Abstract: Under the new situation, in order to realize the transformation and leapfrogging development, coal enterprises must take the scientific concept of development as the guidance, based on the current situation, focus on the long-term, make overall plans, adjust the industrial structure, promote the optimization and upgrading of enterprises, and realize “coal-based and persified development”.

【关键词】煤炭企业；转型发展；思考

Keywords: coal enterprises; transformation and development; thoughts

1 煤炭企业转型发展的背景分析

近年来，全球经济剧烈波动，中国掀起了声势浩大的煤炭产业重组，使煤炭行业进入“大矿时代”，产业集中度大幅提高，安全生产系数稳步提升。然而，我们要清晰的看到：紧紧依托现有的“一煤独大”，煤炭企业是不可能真正做大做强，更不可能做长。新形势下，煤炭企业要真正实现转型跨越发展，就必须以科学发展观为指导，立足当前，着眼长远，统筹规划，调整产业结构，促进企业优化升级，实现“以煤为基，多元发展”。煤炭企业转型发展的战略定位，规定企业产业未来发展的方向，决定未来企业产业结构的合理化、高度化、效益化水平和企业的经营风险，进而决定企业的生存与发展。

企业发展的战略定位是企业战略管理的核心和关键，而产业战略定位的方法，是获得正确的产业战略定位结果的关键，因此，在战略定位过程中，战略定位分析方法显得尤为重要。也正因如此，理论界先后提出了波士顿法、寿命周期矩阵法、行业-竞争力分析法、政策指导矩阵法、产品-市场演化矩阵法等。这些方法各有千秋，波士顿法以代表企业相对竞争地位的相对市场占有率和代表市场吸引力大小的市场增长率构成矩阵，为企业战略定位提供了较为直观的框架，但所采用的指标过于综合、简单，难以全面反映企业所面临的内、外部环境因素，并且分析的时局限于当年，忽视环境的动态变化。寿命周期矩阵法、行业-竞争力分析法，或以市场增长率和竞争状况，或以行业成熟度及战略竞争地位作为经营战略单位的战略定位与选择的两个参数，将企业所面临的内外部环境因素进行细化和量化，但仍未能摆脱矩阵思想的平面思维束缚。鉴于企业在转型发展中的周期阶段不同，所采用的战略、策略不同，需要考虑资源开采主业的周期性，及与其它产业之间的协同性为特征的煤炭企业产业发展战略定位的需要，因此，以竞争战略理论、核心能力理论、企业寿命周期理论为指导，在充分考虑煤炭企业的技术经济特点基础上，借鉴吸收众方法之长，是分析企业转型战略定位的基础。发展一批能够支撑转型发展的非煤产业项目，通过转型实现效益接替、人员安置和可持续发展，已成为煤炭企业今后发展中的一项重要工作。

2 煤炭企业进行转型发展具有十分重要的意义

产业转型意味着资源枯竭型煤炭企业逐步脱离矿产资源采掘与加工，发展接续产业和替代产业。无论是在原有产业的基础上向前或向后延伸，发展接续产业，还是发展与原有产业没有直接关联的替代产业。要成功转型，保持企业核心竞争力，就必须通过发展一批新项目，着力培育企业非煤支柱产业，构建新非煤产业格局。煤炭企业的转型发展是由单一型转向多元型，是高新技术能源产业对传统能源产业的改造、替代、创新、推动煤炭企业不断进步的过程，也是煤炭企业由单一优势、单项效益向多种、多项效益转化的过程。产业转型不仅是实现煤炭企业持续发展的客观要求，也是中国煤炭企业现阶段考虑后期资源枯竭，摆脱困境的迫切需求，企业转型发展是否成功，是否符合该阶段性的发展需求，发展产业的战略定位确立尤其重要。要以竞争战略理论、核心能力理论、企业寿命周期理论为指导，在充分考虑煤炭企业的技术经济特点基础上，借鉴吸收众方法之长，提出适合煤炭企业转型发展的战略定位分析与实践，才能加快企业转型发展的步伐。

3 推进煤炭企业的转型发展

新形势下，煤炭企业要实现转型跨越发展，就必须以科学的战略定位为指导，立足当前，着眼于未来，统筹规划，调整产业结构，促进企业优化升级，培育高新技术产业支持企业可持续发展的战略定位，最终形成主导、支柱、支持与战略产业优势互补、协同发展的新格局。煤炭企业要以实现就地转产非煤为落脚点，以可持续发展为目标，充分利用自身现有存量资源，不等不靠，谋划好转型发展思路和规划，多措并举，激励全员分线作战、分兵突围。立足安全开采，效益开采，为转型转产提供时间保障，大力发展非煤产业，培育发展替代产业和新兴产业，逐步替代现有煤炭产业，把握好转型发展的目的性，以通过转型实现效益接替、人员安置和可持续发展。主要做好以下四项工作。

3.1 产业转型

从大体上来说，产业结构转型包括两种方式：一种是通过支柱产业的发展带动相关产业，从纵向延长产业链条，发展接续产业；另一种是跳出原产业的范畴，另辟蹊径，从横向选择替代产业。企业应根据对原资源产业所依赖的程度及其枯竭的速度等综合考虑，选择转型的方式。依赖性大、枯竭速度慢，一般选择第一种方式；反之，则选择后一种方式。也可以两种同时选择，但要有侧重、有先后，做到有序推进。 

3.2 体制转型

建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国企改革的必然选择，也是资源型企业改制的必然选择。所有制意义上的转型是以产权制度和用工制度为重点的企业改革。通过采取靠大联强、技术合作、破产兼并、资产重组，甚至大胆引进民间资本和民营机制等运作方式，推进产权制度改革，全面转换经营机制。将改制与企业的产业战略发展规划相结合，以资本重组和盘活存量为突破口，从非支柱产业中有序退出，使国有资本逐步向支柱产业集中，这是国有煤炭企业转型的一条有效途经。 

3.3 管理制度创新

优越的管理制度是企业组织活动合理化、有效化的根本前提。对于资源型的企业，要走正规化、现代化和可持续发展的道路，必须加强企业内部的管理制度创新。企业改革和加强管理是两个不可或缺的轮子，企业产业发展和改革的成果最终必须由管理创新加以巩固。管理创新的核心内容主要是创建人力资源、生产成本、产品质量、财务、技术、产品营销和安全生产等全面的科学化、系统化管理制度，从而发挥内部资源配置的最大效益化。 

3.4 职工安置

职工安置是大多数国有煤炭企业当前遇到的首要问题，历史越悠久，规模越大，困难也越大，特别是在企业转型时期，不可避免有大批职工需要转岗、分流、安置，甚至下岗，所以企业无论产业结构调整也好，进行改革改制也好，必须稳妥推进，同时建立起一个良性的职工就业机制，认真做好职工安置工作，才能顺利实现成功转型。 

4 实施转型发展后效益预期分析

通过转型发展战略的实施，可实现煤炭企业效益接替、人员安置和可持续发展，在结合自身企业的实际情况的基础上，积极扩展企业产业链的延伸和扩展，做好企业未来转型的基础工作，为企业可持续长期发展建立了良好的经济基础保障，为企业职工自身及家庭利益赢得了保障，为了社会的和谐稳定做出了贡献。煤炭企业一旦成功转型，实现了良好的经济效益，也会为其他企业的转型发展提供模式借鉴，增强企业的影响力和社会效应。煤炭企业转型发展虽已起步，但仍任重道远，在以后经济发展过程中，要继续根据工作推进情况，结合煤炭企业的自身优势，不断完善转型发展方向和发展模式。严格落实各项政策和规定，推进煤炭企业转型发展工作再上新台阶。