铁路安全管理激励与约束机制探讨

铁路安全管理激励与约束机制探讨

曹万朝

中铁七局集团西安铁路工程有限公司 陕西西安 710000

摘 要：分析了铁路企业安全管理的激励约束机制。强调铁路安全管理应注意长期激励和短期激励的原则。合理调整物质激励与非物质激励，使其有效兼容，使职工与企业成为利益共同体;还应强调铁路系统内的安全文化，以便为铁路系统创造有利的环境。

关键词：铁路安全管理；激励与约束机制

前 言：铁路运行,事故原因要复杂得多,但还是与人类、社会、个人和个人因素,以确保铁路网络的运作,必须加强铁路安全管理制度挂钩,要加强管理,重点保障和激励机制,安全管理工作。

1 激励与约束机制设计理论

激励机制设计是委托代理理论的核心。在于提供合理的条件,对于代理商的不同活动,根据客户的需求和愿望,并提出对结果的科学预测和承诺的活动,从而激发和调动了足够的主观主动为他代理的方式完成其目标比较合适。就其性质而言，动机包括通过外部承诺、指导和刺激个人的心理需要和愿望来促进个人的自觉行动。激励理论是一种基于契约化和制度化的以人为中心的人力资源管理理论。代表团的传统，在代理理论的激励机制设计中，委托人与代理人在利益分配方面存在对立关系，激励合同的目的是平衡利益，增加委托人的利益。激励的设计主要包括向领导要求,规范员工的行为在人类的视角,激励他们在工作和寻求平衡和人性化管理制度化,实现有序和有效管理。科学的激励有利于员工的积极性、企业员工的创造力以及企业发展的责任感和使命感。因此，只有建立科学的激励机制，才能激励企业，使其继续发展。传统的动机理论和现代的动机理论是基于对人性的不同假设，但人在两者中的地位是相同的。

2 搭建铁路安全管理激励以及约束机制的意义和难点

激励一直是一个永恒的主题，也是铁路企业安全管理的一个难题。铁路事业以其传统的经营方式，继续集中精力满足其工作人员的最基本需要，但其工作人员的基本物质生活水平已经能够满足我国经济水平的不断提高。在这种背景下，传统激励模式的作用越来越不重要，为了满足社会的需要，铁路企业必须建立一种有效的激励模式，以满足现代社会的需要。因此，在实践中，重要的是分析与激励有效性相关的问题，然后对有效机制进行建模。在铁路事业中，运输系统的安全关系到许多群体，这些群体之间存在着委托关系。由于这些群体之间的复杂关系,直接代理关系也变得非常复杂,优缺点等分支链过长和工作人员之间的信息不对称,客户很难建立理性科学的激励机制。

3 铁路工程项目管理激励约束机制的思考

（1）签订目标责任书。铁路部门需要确定项目的整体利润、能够达到的质量要求以及安全施工等信息，并根据这些信息编制责任书，在项目部工作人员了解责任书细则的情况下，双方共同签订项目目标责任书。责任书中不仅要有不能达标的惩罚措施，还需要有完成目标或是超额完成目标给予项目部工作人员的奖励措施，才能有效调动项目部的工作热情，争取超额完成项目目标。铁路部门与项目部人员签订目标责任书是落实激励约束机制的第一个环节，也是最为关键的一环，是随着项目的进展情况和项目完成情况的书面依据，后期考核项目完成清楚以及兑现奖励措施也需要以此责任书为依据。

（2）合理分配项目股权。项目目标责任书签订之后，铁路部门应根据项目部人员的工作岗位、在项目中承担的责任等因素，合理分配项目股权，使项目的管理人员转变为项目的受益人，促使项目部工作人员充满激情的开展相关工作。股权的分配应体现出公平、公正，若是股权分配不合理，不仅不能发挥出激励约束机制的效用，反而会导致受到不公平待遇人员不再积极开展工作，甚至在项目中不作为，忽视项目建设质量，以此降低整个项目的利润，不利于铁路部门的发展。因此，项目股权分配需要坚持合理、公平等原则。项目股权的合理分配是激励约束机制的重点内容，需要在激励约束机制中明确股权分配的具体事项，为铁路所有工程项目的股权分配提供依据。

（3）采用项目部预缴抵押金的方式。项目部的工作人员需要自身在股权分配中享有的权利缴纳风险抵押金，在项目出现风险、或是项目受到阻碍无法完成的情况下，项目部的工作人员则需要承担风险，其缴纳的风险抵押金也将用于处理项目问题中，无法退回。缴纳抵押金的形式可以说是对项目部工作人员的约束，既保证项目不能达到既定的目标时，风险抵押金将成为挽回铁路部门利益的一种有效保证；又可以保证项目部的工作人员积极解决项目实施过程中出现的问题，保证项目顺利完成，并达到项目目标责任书的要求，以此保证自身的利益。可见，项目部缴纳风险抵押金的形式是在实际项目工作中落实激励约束机制的重要途径。作为铁路工程项目管理工作人员，应积极利用激励约束机制在激励项目部工作人员的同时，约束其工作行为和态度，通过提高项目质量、项目利润等方式，保证铁路部门的整体运作和发展。

（4）考核项目的最终利益，并兑现股权。铁路工程项目完完成后，需要核对项目的整体利润、检查项目质量，并根据项目目标责任书考核项目部全体成员的业绩。铁路部门将项目的有关文件送到审计部门，由审计人员进行审核，确定项目为盈利状态时，按照分配的股权分红，若是超额完成则应适当增加奖励；若是项目出现亏损现象，则以项目部工作人员缴纳的风险抵押金作为挽回铁路损失的金额。考核项目利益的过程中，需要确保考核内容全面，针对项目的各个分项目、具体的负责人员和落实项目细节的工作人员等，全面分析项目的利弊，项目投入使用后可能获得的利润等进行分析，使考核全面且结果具有准确性，进而根据综合性的考核结果兑现分配的股权以及其他奖励。考核项目的最终利益，并兑现股权是激励约束机制的最后环节，是铁路部门维护权益、履行责任的关键环节；同时，也是项目部工作人员维护自身权益的重要环节，需要与项目目标责任书相结合，在不损害铁路部门利益的前提下，将自己的利益最大化。因此，无论是铁路部门、亦或是项目部工作人员都应重视项目最终利益的考核。

（5）建立全面的激励约束机制辅助制度。铁路工程项目管理适应激励约束机制，需要有相应的辅助制度确保其顺利实施，保证激励约束机制在铁路工程项目中的作用与价值。辅助制度需要在项目全面实施前制定，主要内容应包含对激励约束机制的约束、对项目部工作人员履行职责的约束、以及激励约束机制和项目部工作人员维护权益的依据等，保证辅助制度维护铁路部门和项目部工作人员的共同利益。第一，辅助制度应对激励约束机制有约束作用，避免其利用自身处于主导地位的优势，侵犯项目部工作人员的权益；第二，约束项目部工作人员的言行，使其为提高项目质量和项目的综合效益为工作目标；第三，保证项目出现意外情况时激励约束机制能够发挥职责，保证激励约束机制对项目部工作人员的处罚力度；同时，若是项目按照既定的目标或是超额完成任务，需要保证激励约束机制按照目标责任书或是股权分配执行，保证项目部工作人员的利益。辅助制度是铁路工程项目管理落实激励约束机制的重要手段，铁路部门需要利用辅助制度强化激励约束机制，项目部工作人员需要利用辅助制度保证自身的权益，是铁路工程项目工作中不可或缺的制度措施。

在铁路企业安全管理中，激励模式的选择应以长期激励为基础，以短期激励为补充。合理调整物质激励与非物质激励的关系，使两者能够有效兼容，使员工与企业成为利益共同体，使个人需求目标与企业的长期发展目标相一致。

参考文献：

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[2]唐建.铁路工程项目管理激励约束机制研究[D].中南大学，2018.

[3]朱浩.实施有效的激励与约束机制促进铁路运输站段安全生产的稳定发展[J].投资与创业，2018（1）：80.