工程造价咨询项目的风险内控

工程造价咨询项目的风险内控

刘慧娟

山东恒基建设项目管理有限公司 山东潍坊 261000

摘要：工程造价咨询的快速发展，提升了各单位的业务收入。而在发展的过程中，也会遇到一些操作风险、道德风险等，这些风险的存在影响和制约了工程造价咨询业务的稳步拓展，丝毫不容忽视。因此，研究和探讨工程造价咨询管理风险，并制定出防范各类风险的有效措施具有非常重要的现实意义。基于此，文章主要对工程造价咨询管理的风险进行了研究和分析，并提出了相应的防范措施，希望可以为同类研究提供有价值的参考意见。

关键词：工程造价；咨询管理；风险；防范措施

1.工程造价咨询风险内容概

传统工程风险管理中，管理风险主要是由很多不确定事件导致的，人们通常会将决策结果与工程结果之间存在的差异性，作为衡量工程造价咨询管理的程度。在对工程造价咨询管理分析中，日本学者通过不利事件产生的概率及其造成的严重后果，将风险划分为人类行为和自然行为。美国学者则是根据特定的情况，将风险定义为结果差异。我国学者则是根据问题产生的具体特征，将风险定义为发生时的概率及其后果。由此可以看出，由于不同领域研究侧重点的不同，学者对风险的定义和理解也存在较大差异。而工程造价咨询对风险的不确定，使得预期效果存在偏差，进而对工程进度、资金、安全和质量带来不同程度的影响。

2.工程造价咨询管理风险的表现形式

2.1 声誉风险。声誉风险主要是指因企业的管理行为以及外部事件造成的利益相关方给予企业负面评价，导致行为主体因企业社会评价降低而可能出现损失和危险的风险。声誉风险表现形式严重时可以表现为媒体曝光、法律诉讼等。如果工程造价咨询业务存在收费不服务、服务有缺陷等内控不力造成违规案件、导致诉讼等被发现，就算事后投入大量精力和时间来管理危机，还是无法弥补企业声誉受损的后果。

2.2 法律风险。法律风险主要是指由于法律法规方面的原因而导致企业应承担的经济损失以及其他损害风险。工程造价咨询业务属于一种中介服务，必须确保其合法性。工程造价咨询业务容易出现法律风险的环节主要包括资质使用、合同签订、经济纠纷处理和履约责任等方面。

2.3 操作风险。操作风险主要是指因为有问题或不完善的内部操作人员、系统造成的间接或直接损失的风险。操作风险具体表现为：第一，没有经过审批程序擅自减免有关收费。第二，没有严格执行合同条款。第三，利用个人账户过渡或现金方式收费。第四，超资质、超权限订立合同行为。

2.4 道德风险。道德风险主要是指经济活动人员在尽量加大自身效用的前提下采取的对他人不利的行为，或无法承担风险的一方签约者实施的最大限度保全自身效用的自私行为。在我国经济活动中，建设行业不断出现法律纠纷和诉讼案件，是由于受利益的驱使，一部分人会通过行贿等不正当手段，谋取非法利益。

2.5 技术风险。因工程技术发展较快，不断出现行业规则变化，工程设计标准逐步提高，使用新型建材的范围越来越广，计算机技术升级换代飞快等方面的因素，导致从业人员在技术水平方面跟不上时代发展的步伐：在工程造价咨询活动过程中不能全面应用新技术、新规则，存在与执业规则相违背的地方，导致造价咨询成果质量欠佳，损害客户利益。

3.引起工程造价风险因素

造价风险通常都存在于工程招投标环节、施工合同签订环节以及合同内容履行环节，工作人员无法对风险产生的原因、时间、地点及发生形式等情况进行提前防范。在工程建设中，承包商所面临的造价风险类型可以分为以下四种；一是根据造价实施流程以及生产过程进行划分，其包括了社会风险、政治风险、自然风险、管理和技术风险、经济风险这六项内容；二是按照风险成分可以将风险分为确定性、不确定性和风险性；三是根据工程目标影响因素，可将其分成质量、工期、造价风险；最后一种是根据后果，将风险分成纯风险和投机风险。所以在造价风险控制中，要对工程造价风险因素，产生的原因及其所在位置实行准确的识别，这样才能制定有效的控制措施。

4.工程造价咨询项目的风险内控措施

4.1 建立自主经营的合伙制。合伙制企业是由两个以上的个人联合经营的企业，合伙人分享企业所得并对营业亏损共同承担责任。随着市场经济的发展和企业规模的扩大，合伙制成为工程造价咨询机构的主要形式，它将通过组织体制上的强有力的风险约束，促使咨询机构强化风险意识，提高执业质量，得到社会公众的信任，使行业得到发展。合伙制这种公司形式对其债务承担无限风险，大大增强了其责任风险，因而必将对业主高度负责完成咨询服务，以信誉争市场。当投资方的风险责任较强时，他们乐于将工程造价咨询任务交给这类承担无限风险责任的机构去完成。政府要运用法律、税收及财政补贴等手段，鼓励各类工程造价咨询企业逐步向合伙制公司转型。

4.2 建立专业责任赔偿制。工程造价咨询机构在脱钩改制之后，从行业自律和信誉角度看，造价咨询机构应该做到公正、公平、不损害委托人的利益。造价咨询作为中介以其专门的知识、技能和经验为委托方做出决策的服务性工作应负有决策失误的连带责任。即对咨询行为与所提供的知识产品-咨询成果报告负责。一旦出现对咨询工作敷衍塞责、对提供的报告粗制滥造所造成损失的，理所当然也要追究当事人的技术责任、经济责任和法律责任，赔偿给委托方造成的损失。实行专业责任制，就是强调个人责任，淡化单位的专业责任，建立责任赔偿制度。只看合同文件、工程造价文件上签字和资质签章。当发现任何虚假和错误，签字人要负无限赔偿责任，构成犯罪者，依法追究刑事责任。

4.3 完善风险管理

4.3.1 规避风险的方法。风险规避措施包括合理运用合同条件等。例如，彻底杜绝有风险的方案、技术和资源。结合实际情况，选择最为合适的方法。

4.3.2 转移风险的方案。风险转移主要是指利用特定路径把风险转移至和自己利益没有关系的另一方，主要的转移措施包括工程索赔等。

4.3.3 遏制风险的方案。风险遏制主要是指在防范工程造价咨询管理风险的过程中，利用对危险源的有效控制，以大大缩小危险因素的危害性，从而有效防止危险的延伸，使危险与保护对象进行隔离，对已出现的危害进行及时处理，对受损害物体进行不断修复和更新。

4.4 加强企业技术力量和人才建设

工程造价咨询企业加强自身技术力量和人才建设对企业的长远发展以及抗风险能力的提高至关重要。通过加强人才建设可以提高相关技术人员的应用能力，实现企业具有工程技术、经济、管理、法律以及实践经验、职业道德等综合素质的人才，避免传统工程造价咨询中，单纯依靠工程概预算等情况对企业发展的影响。通过定期培训、再教育以及制定相应绩效考核等方式可以实现从业人员专业知识和实践技能的更新与提高，实现职业道德和法制教育的提高，从而提升企业的综合管理水平和综合技术水平，使企业具有良好的市场竞争能力。

结束语：总之，有效防范工程造价咨询管理风险可以大大提升工程造价的效益，因此在处理和分析工程造价咨询管理风险时，一定要掌握正确的方法，对风险的类型进行准确分析，在识别评价风险时，应选择最优的工程造价管理方案，提升效益，有效控制和防范风险，助推工程造价咨询管理企业实现可持续发展。

参考文献：

[1]王娜娜，工程造价咨询报告常见质量问题及预防措施[J].企业导报.2016（1）

[2]唐洵，工程造价咨询管理风险防范对策探讨[J].住宅与房地产.2016（21）

[3]王博.工程造价咨询管理风险及防范措施[J].上海建设科技，2018，02