电力工程造价控制解析

电力工程造价控制解析

谭娜娜 李生兰

国网西藏电力有限公司经济技术研究院 西藏自治区拉萨市 850000

国网西藏电力有限公司建设管理分公司 西藏自治区拉萨市850000

摘要：新时期经济发展下电力工程建设水平不断提高，面对日益增涨的用电需求，电力工程大规模投资下造价控制面临很多问题，只有做好工程造价管理，才能保证工程项目建设的顺利完成。文章通过对电力工程造价管理存在问题进行分析，探讨电力工程造价管理的提升策略。

关键词：电力工程；工程造价；造价管理；造价控制

引言

随着社会的发展和科技的进步，人们的生活离不开电力的支持，同时我国电力企业也在不断发展和进步，已经成为我国发展过程中的基础产业，它与各行各业都有紧密的联系。近年来，我国电力企业取得了良好的成绩，但是目前电力工程造价上涨较快，资金筹集难度较大，工程造价水平已经严重影响电力行业的健康发展。因此，控制工程造价是当下需要考虑的问题，对电力工程造价进行有效管理和控制，才能为人们带来更便利的生活。

1电力工程造价管理新形势

从施工阶段造价管理的实施角度来说,主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手,采取相应的把控措施,减少资源浪费,提高工程的效益。目前来说,电力工程施工形式发生了极大的变化,出现了各类新型材料以及机械设备等,造价管控对象的特点发生了变化,采取传统的管理方法,难以适应当前的发展,需要进行造价管理的创新和优化,提高造价管控水平。造价管理对象如下:1)人员;2)机械;3)材料;4)工艺;5)其他。以往的工程造价管理,管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等,对于造价风险,尤其是突发事件引发的风险,关注度很少。近年的一些突发事件,引起了人们对施工造价管理的思考,即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件,各类电力工程施工作业难以有序推进,加之人工价格与物价等的上涨,引起造价变动。对于此情况,很多地区提出了系列措施加以应对,比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等,切实保障各类工程建设工作有序开展。

2电力工程造价全过程管控的现状

2.1造价专业管理人员综合素质有待提高

电力工程造价全过程管控工作所涉及范围较广泛,并且极具专业性,不仅对不同部门之间的协调性与配合性提出一定的要求,同时也要求电力工程造价全过程管控人员必须具备一定的专业水平与专业素质。但在目前的发展阶段,部分电力企业内部中的工程造价管理人员存在专业水平不足的问题,在对电力工程进行造价全过程管控的过程中,未能严格根据标准来实现对工程造价的有效控制,导致相关的项目造价控制工作落实不到实处,对部分项目的资金流动缺乏管控措施,这给电力工程的造价全过程管控留下巨大的风险隐患。

2.2现场签证与设计变更把控问题

从施工环节的造价管控实践来说,部分人员极易将工程设计变更与工程现场签证混淆,影响后期的造价结算,增加了效益控制风险。部分工程项目运营,随意变动施工位置,存在未办理设计变更以及现场签证的情况,使得后续造价控制的工作量增加。除此之外,现场签证办理缺少规范性,影响造价控制效果。

2.3对电力工程全过程的造价管理掌控力度不足

首先，忽视了造价管理的重要性。在实际电力工程中，部分造价管理的部门是临时组建的，人们对电力工程的造价控制和现场管理都没有充足的经验，同时，缺乏相关的制度进行规范。其次，缺少对各方面影响因素的考虑。由于我国电力工程的规模比较大，工程项目所涉及的内容比较繁杂。那么，电力企业没有对各个方面的细节进行关注，非常容易出现工程造价超预算的情况。

3电力工程造价管理的有效措施

3.1提升造价管理团队的专业水平

电力企业应当正确发挥领导角色,为了满足不同发展阶段需求,需要积极开展各项培训活动,充分调动电力工程造价全过程管控工作人员的综合素质与专业水平,同时还要注意提高不同部门之间的配合性与沟通力度,确保电力工程造价全过程管控工作的协调性与综合性管理。

3.2做好设计变更与现场签证的管理

从电力工程生产活动实践来说,现场签证为重要材料,当遇到特殊情况时,使用现场签证可以高效处理,尤其是遇到造价管理问题时,能够发挥重要的作用。基于此,注重做好现场签证的管理。一般来说,签证需要各方签字确认并且盖章,确保现场签证的公正性,有效避免后期产生问题和责任不清。同时生成的现场签证,要保证内容的清晰和明确,提供准确的数据信息。工程造价管理人员要了解工程技术,保证管理工作的高效落实。对于设计变更问题,要严格按照制定的管理规范和制度,做好设计变更的处理,最大限度上控制由于变更造成的成本增加,确保电力工程的建设效益。

3.3加强项目实施阶段的管理

一般来说，工程造价控制是和电力工程项目建设的全过程都是息息相关的。任一部分的超预算，都会对整体工程的造价造成影响。因此，就需要对工程的全过程进行造价控制。第一，需要严格按照基建程序办事，对开工前的准备工作到完善，同时也需要加强征地、动迁等相关工作的管理。由于电力建设工程涉及占地较多，工程征地及其施工租地需要耗费较多的费用，项目法人则需要在征地工作中严格把关，根据相关批准文件确定征地的规模，不能擅自修改和打破原则。与此同时，要熟悉各大政策，让具有实际工作经验的人员来承担这些工作，才能有效控制电力工程建设过程中用地费用的支出。第二，加强工程招投标工作的管理，电力建设工程中实行施工监理、设备材料采购的各项招投标制度时，需要充分发挥市场机制及其竞争机制，保证施工企业及其监理单位和设备材料供货商能够提高自我的生产管理及其技术水平。尊重环境、尊重科学，降低施工占地面积，合理土方调配，避免施工设施反复搬迁，土方反复运输等多种浪费的现象。第三，需要实行电力工程施工的监理制。在施工过程中，需对工程质量及其造价进行实时监督和控制。为了更好地防止预算超支的现象发生，相关的工作人员应该加强预算审核的工作，把遗漏或者出错的概率降到最低。这样一来，才能保证固定的计算量的准确性，同时会大大减少工程造价出现超预算的现象出现。

3.4工程结算

在项目工程竣工阶段应该严格按照合同的要求进行结算。同时，有关项目部负责人应该积极根据相关施工部门的要求进行有效控制，并且应该将有关资料进行整合、汇总，最后递交给项目造价的控制部。其中，控制部门应该将整个工程中的预算、所有施工过程中的材料实际消耗清单以及产生的人工费用发生额进行全面分析和比较。与此同时，相关部门在日常工作中，应该建立健全科学有效的工程施工内部编制的预算制度，时刻跟进项目进程，及时回收整个工程建设资金，从而确保整个工程项目结算的正确性和完整性。

3.5做好造价管理工作的考核

推动电力工程施工环节的造价管理高效落实,要保证管理制度全面落实各项工作,同时要对造价管理工作进行考核,及时掌握管理存在的问题,提出相应的改进措施。具体实践中,成立相关的负责小组,对施工阶段的造价管控工作,实施全面监督和检查,保障造价管控工作落实到位。不断优化和完善造价管控工作,释放管理能量,推动造价管控工作扎实落地。

结语

综上所述，随着我国社会的不断发展与进步，人们对于用电的需求也日益增加。电力工程造价的管理和控制工作是电力工程建设的重要环节，需要引起人们的高度重视。只有进行科学的管理和控制，才能保证电力工程建设成本目标的实现，充分发挥资金效益价值，提高电力工程建设水平。

参考文献

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[2]李修霞.浅谈电力工程造价管理与控制[J].建材与装饰，2018(17):133-134.

[3]袁琴.电力工程造价管控中存在的问题及对策[J].科技创新导报，2018(15):169-170.