电价政策对电力经济运行管理的影响

电价政策对电力经济运行管理的影响

王素萍

国网江西省电力有限公司会昌县供电分公司 江西省赣州市 342600

摘要：伴随着时代与社会经济的高速增长，推动我国的市场竞争日益激烈。电力企业要想获得更长久稳定的发展，就必须重视企业的经济管理，不断创新经济管理的方式方法。加强对自身的经济管理，可以调动企业的各种要素为经济发展服务，有利于企业利润的提升。文章对新形势下电力企业如何做好经济管理进行研究，发现现阶段电力企业在经济管理上存在的问题，并提出了相应的创新经济管理的方法，希望给广大的电力企业提供一些借鉴。

关键词：电价政策；电力经济；运行管理

引言

市场经济体制的不断发展对我国电力企业造成了一定冲击，电力企业发展正面临着新的机遇和挑战，在此种环境下，电力企业内部经济管理存在一定问题，如何解决这些问题已经成为企业发展重点。电力企业在经济管理中需要全面把握市场环境，抓住时机实现内部改革，转变经济发展模式，以推动企业经济管理工作顺利开展。

1电价政策概述

在电力市场发展中，电价可以发挥经济杠杆的作用，对于电力资源供求关系的影响较大，定价政策对于电力市场交易可以起到控制作用。我国电价政策已经历多个发展阶段，主要受中央政府统筹协调，进而引导电价政策发展。在制定电价政策时，要求政府发挥行政决策作用，并以边际成本理论为基础，而电力经济运行主要受政府监管。现如今，阶梯电价是我国十分重要的电价政策，根据不同电力用户对于电路资源的使用情况划分多个阶梯级别，并制定相应的价格基准，对电力资源使用费率进行分阶段和分层次计算，进而有效提升资源利用率。通过对不同用户制定逐级变化的电价，不仅能够满足电力用户的实际需要，同时，符合电力市场发展变化形式。

2新形势下电力经济运行管理现状

2.1制度问题

完善的管理制度是电力经济稳定健康发展的基础和前提，而立足我国电力经济的实际发展情况分析，许多电力企业都没有能够形成完善的管理制度。管理的集中化程度不足，也没有能够形成固定而明确的电力经济竞争主体，严重影响了电力经济的可持续发展。

2.2缺乏现代化战略管理意识

随着市场经济的发展，传统的管理意识已经不适合电力公司的长久发展。电力公司的经济管理受计划经济体制与传统的垄断经营管理模式影响很大。并未引进先进的现代化战略管理模式。为了促进企业的俄经济管理，有必要引进西方先进的经济管理经验。切忌生搬硬套，要根据自身的特点制定、实施经济管理评价标准。在实施经济管理措施时，有必要将相应的管理系统和业务战略相结合，以提高整个管理的约束力。如果经济管理确定具有“法律效力”，企业的所有部门都应严格执行。另外，在管理中，会受到其他因素的干扰，所以需要对条例进行随机应变。

2.3价格问题

电价问题也是电力经济运行管理中存在的一个核心问题，在科学技术飞速发展的带动下，发电形式持续创新，光伏发电、风电、核电等，但最主要的发电形式依然是火电和水电。火电作为发展时间最长、技术最成熟的发电形式，主要的发电原料是煤炭，因此电价会受煤炭价格波动的影响。2017年，我国社会对于电能的需求持续增加，带动了煤炭资源市场供求关系的变化，煤炭价格的上涨又使得电价开始上涨，在一定程度上影响了电力经济发展的稳定性。

3电价政策下的电力经济运行管理要点

3.1规范电价监管机制

在制定电价政策时，首先，需对电力市场进行全面细致的调查分析，采集完善的数据信息，确保在电力价格制定完成后，能够充分显示出电能产品的价格。电能产品具有公共属性，政府必须加强电价监督以及管理，采用科学完善的电价监管机制，在制定电价政策时，能够以真实、完整的数据作为基础，避免电力企业虚报成本价格。另外，有关部门还应对电力企业运行成本进行严格的审计分析，对于电力企业所上报的运营数据进行审核分析，同时，还应对电力企业规范化经营模式和发展战略提供指导，与地方协调配合，制定监管机制，确保组织对应关系，确保能够为电力企业深化改革和转型发展提供制度保障。

3.2完善电价政策

从电价政策影响角度层面分析，电价政策需要结合电力行业发展和用户实际用电情况，这就需要重点关注电价差别政策，需要从多个角度着手，结合我国经济发展现状和电力企业经营管理质量，从而突出差别电价的使用效益。首先要综合协调现有的电价政策，通过展开深度调查，以电力企业市场发展现状作为依据，制定行之有效的差别电价政策；其次，针对目录电价特点，逐渐实现差别电价融合，全面考虑不同电价主体间的需求，通过网络技术分析高耗能企业的用电情况，保障电价政策的针对性，限制高耗能企业自行建设电厂发电，这样即可提高自备电厂系统备用容量费标准的目标。采用差别电价的方法控制用户用电消耗，构建用电对象的协调机制，并要求高耗电企业成本一定量的设备成本。

3.3加强信息化建设

科技进步，使得我们的生产生活更加便捷。经管中的信息化建设对提升管理的质量以及效率有很大的推动作用。电力企业每天都有生产、销售活动，会产生大量的经济数据。传统的管理模式，不仅不利于数据的储存还且容易在计算上出现问题，所以这更需要加强信息化建设。利用数据能够帮助公司作出更加正确的决策，以促进电力企业的发展。引进新的管理设备后，公司要组织经济部门的员工对操作、维护方法进行学习，以保证信息化设备能够真正的发挥功效，而不是摆设。定期的对设备系统维护，可以延长使用时间，而且还有效的保障了数据计算的准确性。

3.4强化人员队伍

电力经济运行管理的内容繁杂，性质特殊，要求管理人员必须具备较高的专业素养和业务水平，以确保技术价值的充分发挥。而在电力经济运行管理过程中，不同内容对管理人员素养有不同的要求，在开展人才选拔工作时，电力企业应从岗位需求出发，制定明确的人才选拔标准，保证人员配置的合理性和有效性。同时，需要做好人员的岗前培训工作，在人员上岗前根据岗位需求和相关标准，对其进行系统化培训及考核工作，考核及格后发放相应的证书，要求工作人员持证上岗。工作期间，电力企业同样应定期开展在岗培训工作，不断提升管理人员的专业素质，补充其理论知识，确保其能够熟练新技术新设备的应用需求。另外，应做好发电量和电力需求的综合分析，依照电力经济发展形势的需求，做好电力经济运行管理工作，推动电力企业的稳定健康发展。

3.5制定基本电价形成机制

现阶段，我国电力体制改革不断推进，但是，改革工作依然不够彻底，电价形成机制有待完善，部分电力企业是行政机构复合体，没有制定完善的电力企业经营管理制度。对此，在电力企业经营发展中，应积极树立成本控制意识，对企业发展现状以及未来的发展趋势进行分析，有效节约成本。另外，电力企业还应不断推进内部组织机构改革，适当简化内部人员，减少薪酬支出，充分挖掘企业内部潜能，加强电力企业经济运行管理。除此以外，还应建立健全电价形成机制，采用变压器对额定容量进行准确计算，明确政策权限，提高电力企业经济效益与电力用户利益之间的平衡性。

结语

综上所述，随着我国电力行业不断发展，电力能源对社会生产有着重要影响。这就需要加强电力经济运行管理工作，充分发挥电厂现有资源的积极作用，通过加强电价政策建设、完善管理制度、提高工作人员素质等方面，提高经济运行管理质量，提高电力企业的经济效益空间，给用户提供高质量的电力服务。

参考文献

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[2]李莲筝.电价政策对电力经济运行管理的影响分析.区域治理，2019（009）.

[3]何敏.电价政策对电力经济运行及其管理的影响探讨.消费导刊，2019（20）.