电网技改大修项目管理中存在的问题及对策

电网技改大修项目管理中存在的问题及对策

张 强

国网甘肃省电力公司渭源县供电公司 甘肃 渭源 748200

摘要：在我国，供电企业属于资金、技术密集型企业，因此企业在进行项目管理时应该具备对固定资产管理这一部分。在进行企业资产管理过程中，其中最重要的两项资产管理支出，第一项是企业针对技术进行改造方面的支出，另一项就是对大修方面的费用支出。对于企业中的固定资产而言，要想确保其能够处于正常、健康的运行状态，这就需要企业结合自身实际完善管控体系；对于企业资源优化整合而言，应该切实提升对电网的运维检修工作效率，将电网技改大修项目管理落实到实处。

关键词：电网技改大修；项目管理；问题；对策

随着当前我国社会经济发展迅速，人们生活水平得到了一定的提升，对电力上的需求量也因此增多，而电力技改大修是发展电力水平的重要措施。电网技改大修进行项目管理是一项比较重要工作内容，是满足当前我国群众对用电需求的基本，本文首先概述技术改造和大修，提出当前电网技改大修项目管理中存在的问题，以及做出相应的管理对策。

1 概述技术改造和大修

1.1 生产技术改造

所谓生产技术改造，具体而言，就是利用当前比较先进的生产技术、生产设备等对当前已有的电网生产设备、生产设施以及其他辅助方面设施进行资产更新和完善，进一步提升其在生产过程中的安全以及可靠，满足当前时代背景下对智能、节能等方面的发展要求。通过生产技术改造投资逐渐形成固定式资产，这也是电网企业在发展过程中一种资本性支出。

1.2 生产设备大修

所谓生产设备大修，具体而言，就是指保持企业资产（包括生产设备、生产设施以及生产辅助设施等等）原有形态以及生产能力，使其能够满足当前生产设备、生产设施能够正常运行，有效开展运维管理方面工作，电力企业按照项目制进行相应管理。但生产设备运维不能增加企业固定资产的原有价值，是企业运行过程中损益性的一项支出。

2 电网技改大修项目管理中存在的问题

2.1 对资金成本控制意识差

其一，就当前我国大多供电企业在技改和大修项目管理工作的实际情况而言，基本上都存在一定的资金成本控制意识差的现象，很多供电企业在运行过程中，没有切实做好进行项目管理方面的优化工作。因此这就在很大程度上出现项目支出超过预期支出的情况；其二，我国很多供电企业在进行项目管理工作时，没有对全项目进行系统性的管控工作，这也就使得项目在进行成本核算与企业预算成本存在很大的出入。

2.2 没有给予技改大修项目足够的工作重视

电力企业在进行技改和大修项目管理工作时，很多项目管理工作人员没有从根本上认识到这项工作的重要性所在，因此也就没有具备成本控制方面的管理意识，没有对这方面的项目管理工作进行相应的调查工作，也就忽略了对电力设备、电力设施运维检修方面的工作，大多数时候都是电力企业中运维检修工作人员结合自身理解对生产设备进行相应维修工作。

2.3 缺乏对设备进行检修工时定额

其一，就当前供电企业的检修工作而言，很多企业在进行检修时都是采取外包的方式进行，采用以往固定工时单价的方式进行工时制定，但这种方式没有配备固定的运维检修工作人员，因此这也就在一定程度上使得外包技工无法站在企业的角度上对企业进行电力检修时做相应的评测以及预算等工作；其二，大多数电力企业的外包技工再进行技改大修工作时，主要是通过自己以往在对其他电力企业进行检修工作时的经验进行的，但在实际技改大修时，因不同企业之间的机械设备构造以及检修问题等存在一定的不同之处，这也就为供电企业在进行技改大修时带来一定的工作困难。

2.4 电网技改大修项目档案管理不规范

在进行电网技改工作过程中，需要项目管理档案作为依据，同时这也是进行电网技改工作的参考。就当前电网技改大修档案管理工作现状来看，管理不规范问题比较突出，这对电网技改大修项目后期相关制度的顺利进行有很大的约束，其中比较突出的问题在于项目档案签字、盖章方面，有些重要档案文件存在签字盖章不全的情况，例如项目设计方案、项目预算等等，以上使得这些档案在实际应用中缺乏相应的使用价值。另外有些档案中条例不全、时序性不符合电网技改大修项目相关规定。

3 解决电网技改大修项目管理中存在问题的有效对策

3.1 电力企业在进行技改大修项目管理时应做好工作规划

对于电力企业的技改大修项目管理工作，企业首先应该做的事情就是调查自身企业中相关生产设备、生产设施以及相关生产技术、经济指标是否做好相应的提前规划管理等工作，能够针对企业在生产过程中出现的问题进行有效分析，然后结合设备检修报告或者是调试报告进行相应的技改大修项目管理工作的规划方案。

3.2 对企业在进行技改大修项目制定可行性分析报告

供电企业进行技改大修项目申报时，首先应该做的事情就是对技改大修项目做相应的可行性分析，同时还要对技改大修项目中需要的费用进行预算评估，以及项目中需要的设备材料、施工方案、工程量等都做一个详细的报告。

3.3 对技改大修项目做好施工安全方面的工作

电力企业在进行技改大修工作项目施工之后，应该加大对项目在实施过程中存在安全问题重视力度。因此供电企业结合技改大修项目工作是结合可能存在的安全问题部分制定针对性解决对策，同时也要做好施工安全方面的工作，结合企业施工特征，找到其中可能存在的施工危险因素，做好相应的施工管理工作。

3.4 对电网技改大修项目进行精细化管理

在进行电网技改大修项目实施过程中，企业应该将其视为与其他基本新建设工程的管理标准相同的态度进行，对技改大修项目制定出一份比较详细的施工方案，根据施工方案，结合技改大修项目施工全过程中需要的措施、进度开展情况等要求进行工作，这样做的目的是使得电网技改大修项目管理更加精细化。在实际施工中，要保证施工质量，关键就在于在执行下一工序时，必须是上一工序满足要求。

3.5 对电网技改大修项目做好项目报告编写以及检查工作

对电网技改大修项目报告工作而言，需要相关工作人员结合实际进行编写工作，完善其中各项数据信息，根据项目流程进行档案资料的编写，对其中突发问题等情况，要及时做好相应的调整工作。

3.6 加强电网技改大修项目档案管理工作

要想切实提升电网技改大修项目档案管理工作的水平，这就需要相关工作人员做好相应的档案管理工作。首先对相关档案做好资料库保存工作，在这个过程中还要根据相关工作报告对资料库进行补充和完善；其二，相关档案管理工作人员在实际工作中应按照项目流程制定相应的可行性报告，确保整个项目进行有可行依据。

4 结语

综上所述，对电网设备进行更新与维修时，最有效的途径就是进行技改大修，提升电网装备水平以及对电网网架的优化工作。要想切实促使技改大修项目发挥最大价值，这就需要电力企业对技改大修项目进行相应的完善工作。本文针对当前电网技改大修项目管理中存在问题，提出相应的解决对策，希望以此能够为电力企业在进行技改大修项目管理时提供参考性意见。

参考文献

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