工程竣工结算审计问题分析

工程竣工结算审计问题分析

何丽春

浦北县和定工程咨询有限公司 广西浦北 535300

摘要：随着我国经济的快速发展，建筑工程项目大规模的兴建，工程投入越来越大，对于工程审计工作的水平提高的挑战。工程竣工结算审计是在建筑工程竣工验收的阶段所开展的结算审计工作，通过对建筑工程建设全过程的资金投入与工程造价进行全面的审核，对项目的投资收益进行有效的评估。工程竣工结算审计的专业性较强，对审计人员的要求较高，在目前的建筑工程竣工结算审计工作中，由于多种因素的影响，使得实际的竣工结算审计中仍旧存在着诸多问题，需要深入分析并采取相应的解决对策。本文通过探讨工程竣工结算审计的问题与对策，为相关工作的开展提供参考。

关键词：工程；竣工结算审计；问题；对策

引言：现代建筑工程项目的参与方较多，在开展工程竣工结算审计时，由于涉及多个参与主体的利益，使得结算审计所面临的工作量大、工作复杂程度较高。如果在工程竣工结算阶段由于审计工作不到位而出现疏忽和问题，会给工程项目的交付带来一定的阻碍。这就需要工程竣工结算审计人员秉持高度的责任心，以客观、细致、严谨、负责的态度开展工程竣工结算审计工作，确保审计工作的全面性、真实性、可靠性，从而为建筑工程项目的竣工结算提供依据，在整体层面上对建筑工程项目的收益进行合理评估。

1工程竣工结算审计存在的问题分析

1.1工程竣工结算审计过程的问题

就目前的工程竣工结算审计工作而言，由于审计过程中的诸多干扰和影响，使得结算审计工作的效率较低，周期较长，审计过程中存在着较多的问题：

1. 工程竣工结算审计资料不完善，审计资料报送的时效性低，报审资料的真实性、完整性和准确性不足，甚至存在着虚假的账目和签证等文件资料，加之工程建设过程中的设计方案变更没有第一时间进行资料更改，使得审计人员需要耗费大量时间进行资料的筛查和核实，造成了审计工作效率的低下；

2. 造价超预算的情况频繁发生，造价管控是工程竣工结算审计的重要目的，但是在实际的审计工作中，经常发现由于施工质量、安全、进度等因素所造成的造价超预算的情况，给工程竣工结算审计工作的开展带来了较大的影响；

3. 工程定额套项方面的问题。在工程施工的过程中，部分施工单位为了获取更大的利益，在定额的套用方面存在着弄虚作假的情况，重复套用、高价套用、虚假套用的问题时有发生，增加了工程造价审计工作的难度^[1]；

4. 材料差价问题。由于工程建设的周期较长，在整个工程建设的过程中，材料价格始终处于浮动变化的状态，在工程竣工结算审计工作中，就需要考虑材料价格的变化，深入材料市场，了解一定时间内材料价格发生的浮动，掌握材料价格的动态发展规律，从而确保工程竣工结算审计工作的准确性。

1.2工程竣工结算审计人员的问题

工程竣工结算审计是一项专业性较强的工作，审计人员既需要掌握扎实的审计专业知识，具备丰富的工程审计经验，同时还需要对建筑造价管理与成本控制具有一定的了解，能够根据建筑工程的实际情况，采取科学合理的工程竣工结算审计方法。目前，我国的工程竣工结算审计工作大都由第三方审计机构和内部审计共同完成，但是由于审计人员的专业能力和素质参差不齐，在实际的工程竣工结算审计工作中也伴随着诸多由于人为因素引起的误差和错漏。例如，对工程项目的工程量计算不准确，一些定额在不同的工程量清单中反复体现，造成了工程量虚增的问题；对建筑工程定额套项的计算不准确，使得最终结算的数额与实际情况不符，损害了建筑工程企业的利益；对工程费率的计算不准确，影响了工程计价的合理性等；此外，现代工程项目规模的逐步扩大也使得传统人工为主的工程竣工结算审计方式已经很难满足实际工作的需求，但很多审计人员缺乏信息化的工程竣工结算审计思维和能力，使得工程竣工结算审计工作的方法陈旧、效率低下、错漏频发。

2工程竣工结算审计的优化措施

2.1做好工程竣工结算审计的准备工作

在开展工程竣工结算审计工作前，需要全面进行资料收集和整理，落实工程竣工结算审计工作的负责人员，为工程竣工结算审计工作的开展做好充分准备。首先，对工程竣工结算审计所需的文件资料进行全面的收集和筛选，与建筑工程单位加强沟通，提出明确的资料报审要求，提高审计资料报送的时效性，并加强对送审资料的分析与筛查能力，确保审计资料的真实、完整、可靠；其次，针对工程建设过程中出现的设计方案变更问题，审计人员应当加强注意，对设计方案变更的相关资料进行审核，确保与实际的工程情况相符^[2]；再次，在工程竣工结算审计合同中明确约定结算审计的时间，做好各参建方的统筹与协调工作，减少因结算资料报送不完善、信息不对称、沟通不及时等问题造成的工程竣工结算审计一拖再拖的被动局面。

2.2严格把控工程竣工结算审计工作的流程

工程竣工结算审计工作的专业性强，对整个工程项目的顺利竣工验收意义重大，因此需要对审计过程加以严格的监督与管控，确保审计过程的客观、公正、公开、有效。首先，在工程量的核算中，需要结合施工图纸、现场签证及设计变更材料，对建筑工程的工程量进行准确的计算，避免工程量重复计算的情况，尤其是针对一些隐蔽工程和特殊工程，必须加强监督和审查，对施工的工程量、尺寸、工艺、材料用量、规格等进行全面把控，保障工程量计算清单的真实可靠，为结算审计工作提供有力保障；其次，加强对定额套项的审核，尤其是新增单价定额的套用，严格遵循合同约定，审查建筑工程中是否存在高价套用、重复套用等问题；再次，加强对材料价格的审计工作，深入市场把握材料市场价格的动态变化，审核材料采购的渠道、资质、手续、质检报告等，结合材料价格的变动审查材料价格的合理性，保障审计结果的真实可靠。

2.3提高工程竣工结算审计人员的综合素质

为了尽可能减少由于人为失误所导致的工程竣工结算审计中的诸多问题，需要加强对审计人员的监督和管理，提高审计人员的综合素质，从而确保工程竣工结算审计工作的开展水平。首先，要重视对工程竣工结算审计人员的培训工作，结合工程建设的实际情况，与行业先进的理念、方法和工具接轨，开展相应的培训活动，帮助工程竣工结算审计人员及时更新思想，补充理论知识；其次，要注重在工程竣工结算审计工作中对审计人员的指导，及时的进行经验的总结和问题的反思，不但积累工程竣工结算审计经验，针对审计工作中存在的错漏，需要深度分析问题产生的原因，并尽可能避免犯重复性错误^[3]；再次，要提高工程竣工结算审计的信息化建设，引进先进的工程竣工结算审计工具，帮助审计人员快速掌握信息化工具的应用方法，提高工程竣工结算审计效率；最后，要重视工程竣工结算审计人员的职业素养、责任心和职业道德的建设，制定完善的考核和奖惩机制，激发工程竣工结算审计人员的工作积极性，以更好的状态开展工程竣工结算审计工作。

参考文献：

工程竣工结算审计工作是工程审计中不可忽视的重要环节，这个阶段的审计工作专业性强、工作量大，对审计人员的要求较高。因此，工程竣工结算审计必须采取科学的方法，不断提升工程竣工结算审计的全面性、准确性及可靠性，全面统筹各个参建单位之间的关系，维护与平衡各方利益，保障审计结果的真实有效。

参考文献：

[1]徐铭.工程竣工结决算审计的难点分析[J].工程建设与设计,2021(03):249-251.

[2]陈磊.建筑工程项目竣工结算审计存在的问题与对策研究[J].房地产世界,2020(23):38-40.

[3]杨静.工程项目竣工结算审计问题及解决措施[J].低碳世界,2020,10(07):211-212.