军工企业军品单机配套立项风险评价浅析

军工企业军品单机配套立项风险评价浅析

杨坤

北京空间机电研究所 100094

摘要：随着国家对军工企业经营管理模式的改变，民营企业介入军工领域使得军工企业主导军品市场的格局受到极大冲击，面临的市场竞争也更加激烈，特别是处于产品链较末端的军品配套企业面临的市场竞争风险越来越大。因此，在新项目立项阶段对市场信息获取的准确性和市场前景的判断，对任务需求和自身专业技术的匹配性，以及对技术风险、成本风险、合同履约能力等内的识别、分析和有效控制显得为重要。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对军工企业军品单机配套立项风险评价浅析提出了一些建议，以供参考。

关键词：军工企业；军品；单机配套；立项风险评价

引言

通过对单机军品配套企业的特征分析，并针对立项阶段风险评价要素的深入思考和全面分析，系统、科学地策划项目承制流程，从而有效地控制企业项目立项风险，提高管理水平，使企业稳定发展得到有效保障。

1、军工企业单机配套立项风险管理的意义

无论是国家的军事力量方面还是军工企业增效，都和行业的发展有着密不可分的关系，可是这些年以来，随着社会经济不断发展，行业所面临的竞争压力更高，以及军工企业内部的形势变得更加严峻，比如行业的发展是有明显矛盾的，而新型的制品又和传统的制品发展有很深的矛盾。行业增长的瓶颈制约所带来的矛盾也在不断地显示出来，使整个行业发展被制约。而面对这些行业内外部的一些新的挑战以及新的问题与矛盾，行业要想能够实现高质量的发展，就必须要推进更多的创新理念，积极的实施风险管理，从而使管理能够收获更高效益以及更高的效率。

2、标准化工作的相关概述

2.1标准化工作的主要内容

在新产品的策划阶段确定产品的标准化要求，编制标准化大纲，规定标准化目标和要求；在工程研制阶段组织实施，设计文件编制、生产及试验过程标准的实施，是标准化工作的重点；在设计定型阶段标准化工作的主要任务就是对产品设计的标准化工作进行全面的考核和评定。主要包括：1）产品的设计定型应按照GJB1362A—2007《军工产品定型程序和要求》的规定进行；2）对设计定型阶段的成套产品图样和技术文件进行全面标准化审查；3）实施标准化大纲，按标准化大纲要求评审贯彻标准和标准化要求的情况；4）解决前阶段遗留的标准化问题；5）编写设计定型标准化审查报告；6）编制设计定型需要的其他标准化文件；7）参加设计定型小组和公司定型委员会组织的定型工作会议，提出标准化审查意见；8）解决研制阶段遗留及设计定型过程中提出的标准化问题；9）对产品标准体系表实施动态管理，按标准化大纲纳入体系表的标准，在设计定型前予以冻结，提交设计定型审查。

2.2标准化工作的注意事项

在设计定型文件审查过程中，贯彻标准的检查是一份需要细心对待的工作，防止出现文件中标准不符合的情况，做到文文一致。设计定型文件和定型工作通过后，鉴章文件的编制工作有一些小小的差别，特别是表格的编制，需要标准化人员把好文件格式关，提高文件编制的效率。在进行录像片的录制时，需提前对一些不确定的因素进行规避。对于企业来说，录像工作是一个需要调动非常规外部资源的活动，后期还需对录音录像内容进行剪辑修改，容易出现不可预期的问题。看似小小的细节，如果不提前做好策划、准备，都可能影响工作的顺利开展。与产品设计工作相比，标准化工作看似简单，在保障设计基线文件的规范性、符合性、一致性、完整性上起着非常重要的作用。

3、立项风险评价要素分析

3.1市场信息识别

对市场信息的准确性和可操作性进行分析判断，包括任务来源、项目竞争关系、项目背景以及牵引能力、装备配套需求和项目前景等，从多个维度进行思考和分析。例如，对于传统用户需求，按照常规程序开展工作即可；对于新用户需求，需进一步了解用户的目的，识别其是否为了引入竞争而打压传统配套单位的价格，或是因新项目技术难度较大，传统配套单位无法胜任。全面了解用户目的等各项因素，并采取相应的应对措施后，再进入下一个环节进行技术可行性分析。

3.2计划可行性分析

新项目立项之初，除关注技术实现能力和质量管控能力外，最终会将关注焦点聚集研制进度和成本控制方面。首先，探索一种适合本企业提高生产效率的计划管理方法，通过科学管理提升产品由原材料或方案变为实物的快速实现能力；其次，通过对生产组织形式优化、总结和提炼，在延续传统计划管控的模式下采取的管控措施来提高效率；最后，通过充分策划技术和计划流程，提前预判产品需求进行预投产等方式来降低项目立项的风险。

4、对策

4.1评价与监督层面

在市场经济中，企业的经营风险是客观存在的，而企业的各项业务均在公司的财务数据中有所现，因此企业的财务风险表征了企业的经营风险。而监察内审体系是对企业进行监督管理的完整体系，监察和内部审计是军工企业监察内审体系下的不同表现形式，二者是不可分割的整体。加强海军企业的内部审计和外部监察、完善监察内审体系建设，将有助于发挥海军集团的财务监督职能和企业的自我治理效应，提高企业的财务管理水平，促进海军企业依法管财、科学理财，进而达到推动企业发展的作用。军工企业应将纪检与内审部门分开。纪检部门配合上级主管部门进行外部的定期监察，建立独立的内部审计机构，完善内部审计组织架构，建立健全企业内部审计工作的运行机制，加强对企业经营活动个环节的审计监察活动，扩大内部审计范围，落实内部审计责任制。

4.2管理技术创新

军工企业在大力推行信息化管理的实践活动中，通过建立科研项目管理信息系统，搭建高效的信息管理平台，明确科研项目的管理目标，打破空间、时间的约束，实现科研项目信息的实时共享，便于管理者及时了解情况并进行优先决策。同时，通过信息平台数据库，实现项目相关资料文档及财务信息的信息化理与保存，便于管理者对相关信息进行查询和管理，切实保证了科研项目信息化管理的科学性和规范性。例如通过利用PDS系统、IDS系统等信息化手段，大大提升科研项目计划管控的及时性、计划考核的科学性。项目管理的理念、技术、方法与工具的完美结合，为企业成功奠定了良好的基础，它不仅为项目提了标准操作流程，而且从根本上改变和提升了管理人员的思维方式，达到了节约时间、降低成本、明确责任、合理利用资源、有效控制各类风险的目的，从而推动本企业科研项目管理的创新发展，全面实现科学现代化科研项目管理的目标。但在“技术状态管理”和“挣值”管理方法，现行的信息化管理平台和方法还不能满足复杂项目管理使用的要求，亟待研究和开发，以便能更好地支持高效项目管理的实现

结束语

军工企业如果想要能够全面推进风险管理，就必须要根据军工企业的实际情况，确保各项工作内容来充分发挥风险管理的价值，重视风险评价管理方法，尽量避免军工企业浪费的情况，使业务的流程能够更加优化，尽量降低成本，增加效益，从而使军工企业获得高质量的发展

参考文献

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