环境卫生管理

环境卫生管理

黄芳艳

南宁市武鸣区住建局 广西 南宁 530199

摘 要：随着经济的不断发展与社会的不断进步，我国的城市化水平不断加深，人们对周边生存环境的要求越来越高，国家对城市的市容市貌与卫生管理也越来越重视，但是当前我国的城市市容卫生管理还存在一些问题，为了更好地改善市容市貌，改善居民的生活环境，提升城市的形象，各城市都应该提升自身的市容环境卫生管理水平。本文将结合当前城市市容环境卫生管理现状，探讨城市市容环境卫生管理水平的提升措施。

关键词：城市市容卫生;管理水平;提升措施;分析;

引 言：目前，随着我国经济的发展，很多城市都在加快城市化进程，但同时也出现了许多环境卫生治理的问题，许多城市中都普遍存在不注重环境卫生的治理问题，所以很有必要从理论的角度探讨研究城市在发展的过程中环境卫生治理的作用。基于此，本文以城市环境和卫生治理的问题作为探讨研究的对象，从城市经济的发展以及环境卫生的治理方面出发，分析目前我国环境卫生治理工作中所存在的一些问题。

1 市容环境卫生管理的现状

市容环境卫生对整个城市的建设和发展有重要的促进作用，但是实际上，在市容环境卫生管理的过程中，也依旧存在一定的问题，从而在一定程度上影响了城市经济及城市环境的和谐发展。据调查显示，市容环境卫生管理主要存在以下方面的问题。

1.1 城市规划不合理

众所周知，不同城市的发展水平也有所不同，而城市的发展与其城市规划有重要关系。当前部分城市在进行城市规划的早期，往往将重点放在了工业化的发展上，而缺乏对城市卫生的关注，这就导致在城市规划中并没有为城市卫生管理预留有效地发展对策，城市的规划设计往往受到了利益的驱使，导致出现了严重的规划不合理的问题，例如公共厕所设置较少，垃圾回收站设计不合理，甚至多数都存在露天的情况，这样一来势必会污染环境，从而影响了城市的市容。

1.2 缺乏完善的市容环境卫生管理体制

市容环境卫生的管理工作，需要依靠完善的管理体制，管理体制是影响市容环境卫生管理水平的重要因素。但是在城市的建设和发展中，市容环境卫生管理工作在实施的过程中，并没有完善的管理体制为其提供重要的制度保障，多数市容环境卫生工作的管理体制都存在明显的缺陷，尚不完善，这必然会影响到市容环境卫生管理的有效性，甚至还会为城市发展埋下很多的环境隐患，进而阻碍了和城市与环境之间的和谐统一发展。

1.3 市民的环境卫生意识薄弱

城市居民自身的环境卫生意识对市容环境卫生的管理和发展也有重要联系。由于城市居民的文化程度存在较大的差异，其环境卫生意识也存在一定的不同，环境卫生意识的不足，难免会影响市容环境卫生，甚至一些市民无视垃圾回收设施，随地乱扔垃圾，导致城市环境也受到了很大的破坏。除此之外，还有部分市民存在流动销售或者占到经营的问题，这都严重影响和阻碍了城市与环境的和谐发展。

2 应对措施

2.1 提高城市环境卫生管理人员的意识和素质

影响城市环境卫生管理质量水平的一个关键因素在于管理人员自身的专业素养与服务意识,因此相关城市环境卫生管理单位要将培养人员意识与提升人员素质当作自身发展的关键,这样才可以在城市环境卫生管理体系中构建文化意识,从而在城市环境卫生管理系统中高质量地进行各项专业性工作。此外,城市环境卫生管理单位要将关键点放在提高人员服务意识上,促使参与城市卫生管理的全部人员真正意识到城市环境卫生工作的重要性,只有从根本上提高服务意识与质量,才能使居民与企业更好地接受环境卫生管理,才会运用更多的精力支持城市环境卫生管理的工作。因此,要定期制定方案对城市环境卫生管理人员进行系统性培训,提高其服务意识,并着重对其进行公关能力、服务技能与职业道德等基础能力方面的培养,保证环境卫生管理人员更加符合城市发展与市场化的标准,以高质量、高水平的服务来进行城市环境卫生管理。

2.2 明确职责,加强协管

在实施市容环卫管理时，可根据城市辖区划分，规划社会环卫管理体系，使各地区部门和人员明确职责，明确权限，明确权责，实行集中统一管理，强化市容环卫管理效果。例如，环境卫生部门应负责清理城市的主要道路和次要道路，以及后街、小巷和居民区的卫生；街道办事处组织社会委员会，主要负责社区环境卫生工作。积极配合辖区内其他部门的工作，签订责任书，进行有效监督。

提高市容环卫管理水平，必须注重协同管理，从各个方面有效控制环境卫生，充分发挥各部门的主观能动性，形成共同的管理模式。一方面要建立完善的市容环境卫生管理体系。在这种管理体制下，既不能盲目疏通，也不能严格封锁。要真正做好城市环境卫生保护工作，必须把“疏通”和“阻断”结合起来。例如，为了改善城市的美丽，确保城市的安全，必须拆除城市中的非法建筑，在城市中张贴小广告或在墙上乱涂乱画的人必须受到惩罚。店内户外广告应放置在指定位置，不得占用人行道。招牌的展示也应得到统一和有效管理。要清理街巷中的除害现象。那些有商店的人应该在自己的商店里经营。店铺内无摊贩的，必须按照城管部门指定的位置买卖，不得违规设置摊位。另外，在城市现代化的过程中，有很多在建的场地，在一定时期内也会对城市的面貌产生影响，因此必须加强管理。实行封闭管理，实现封闭作业，施工现场实行封闭，避免影响市容。在签订开工合同前，施工单位还应与卫生管理部门签订协议，办理相关手续，并支付押金。

2.3 城市环境卫生管理理念亟待更新

（1）部分管理者思想上不够重视。城市环境卫生管理是一项从无到有、从弱到强、从单一到综合的工作，但部分管理者对城市环境卫生管理的重要性在思想上缺乏足够重视，认为这项工作不能产生直接经济效益，无法与见效快的工程项目相比，因而不愿花足够的时间和精力深入实际进行调查研究，缺乏对当地实际情况的精准掌握，没有充分发挥以上率下的作用，造成了不想推动、不推不动、推而不动的局面。（2）部分管理者认识上不够深刻。没有把城市环境卫生管理工作当作一项系统性、制度化、常态化的任务对待，偏向“运动式”管理，习惯采用突击检查、以罚代管的方式，由此造成了城市环境卫生管理人力、物力和财力的浪费。（3）部分管理者规划上不够合理。习近平总书记指出：“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”当前，部分管理者“应景式”规划较多，没有根据时代变化和城市发展的实际需要做好城市环境卫生管理规划，因而在源头上留下了管理漏洞，并且在管理过程中不愿意及时更新设备和平台，以致实施具体管理时心有余而力不足。

结 论：

目前,城市环境关乎市民生活基础、市政面貌与文化历史,因此当代城市治理工作的关键应是加强环境卫生管理。相关管理部门必须充分意识到城市环境卫生管理工作的作用,并加大对城市环境卫生管理方面的投入,确保城市环境卫生管理机制真正做到科学合理化,在全方位提升城市环境卫生管理水平的同时,也可以为广大城市居民创造一个更舒适的生活环境和生产条件。因此,不仅要将城市人文形象树立起来,还要将科学、可持续发展的城市建设管理理念落实。

参考文献：

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[2]李智.探讨数字化管理在环境卫生管理中的运用[J].节能,2018,37(8):80-82.

[3]邓阳慧.关于如何做好城市管理环境卫生工作的思考[N].伊犁日报(汉),2018-08-13(3).