探讨海洋渔业管理信息化建设实践

探讨海洋渔业管理信息化建设实践

杨春花

摘 要：基于当前社会发展的局势 ,信息全球化的发展加速了现代产业科技的前进 ,以海洋渔业管理工作为例 ,在现代信息化技术的运用当中 ,全面地整合了当前渔业发展存在的问题。 从行业特点出发 ,以提升其管理能力为基础 ,落实了数据信息的采集、决策、设计、发展等多层面建设 ,以此来带动整体管理水平的不断提升 ,推进海洋渔业更好的发展。

关键词：海洋渔业;管理;信息化建设;实践探析;

一、当前海洋渔业管理现状

　　自古以来，渔业在我国经济生活中占有着重要地位，为人们提供了食物来源、增加渔民收入，缓解着人多地少矛盾。改革开放以来，随着渔业生产关系变革，渔民生产积极性有了很大提高，加之捕捞技术的快速发展，渔民收入稳步提升。然而海洋渔业在为渔民带来财富同时，面临着捕捞强度大、水域污染严重等问题，人们向海洋索取着有限渔业资源，导致渔业总量减少。

当前，我国海洋渔业主要面临着以下问题：（1）近海捕捞强度过大、渔业资源趋近枯竭。渔业资源丰富情况下，渔民为增加收入采取过度捕捞方式导致渔业资源开发无序、衰退，很多传统鱼类数量大大减少;（2）渔业生产管理机制落后，渔民缺乏统一协调，导致整体生产效率偏低，渔民间不愿意分享生产信息和技术经验，无法形成有机统一力量，降低了生产质量;（3）渔业执法难度加大。我国海岸线长、渔民整体素质不高、执法力量不足且设备落后导致管理效率降低，传统渔业执法难以有效实施，无法详细了解到每位渔民捕捞量，渔民分散，大大降低了渔业执法力量强度，导致渔业法很难有效贯彻下去，难以形成有效管控制度。

二、海洋渔业管理信息化建设实践改进策略

在当前海洋渔业管理信息化建设的过程中,做为相应管理部门,要全局考虑分析,重视到渔民个体在整个管理工作发挥的作用。规范管理流程,顺应社会发展的局势,构建一体化智能化的管理系统。

2.1 注重信息数据的采集与选择

从信息采集的角度出发,对各类数据信息进行整合,根据具体局域环境,构建统一的渔业监控平台,在大数据、云计算的背景下,把数据信息以及视频资源进行整合,集中处理，保证每一个信息采集端口都能对接客户端。通过对视频进行编码处理,使得视频信息能够得以科学处理。在物联网技术的应用下,在海洋渔业养殖范围内选取最佳的位置,架设高清摄像头,把智能化技术运用到加水、饲养以及增氧流程当中,借助平台实现资源共享,不断推进服务质量,实现海洋渔业生产管理现代化智能化发展。

2.2 构建完善的数据信息采集系统

以AIS系统为例,对整个数据信息采集系统进行规划,在接收端适当增加短波以及超短波定位接收系统。在CDAM的运用下,整合以往运行过程中存在的劣势,对其持续改进,不断研发创新,把定位、通信以及导航功能进行优化。北斗卫星系统,在其运用当中,为避免斥资较大带来的经济负担,相关部门要采用分级补贴的方式来加强国产通导设备的运用,更换终端产品,从而促进北斗网络系统能够正常的运行。在射频识别系统的应用下,整合当前供电模式的船载标签,优化数据的传输模式,尽可能以GPRS为主。

2.3 加大科技网络技术的投入度

在对数据信息进行整合的过程中,要借助大数据以及云计算平台等,进行深入挖掘,构建高效的指挥信息系统。在网络技术的支持下,对渔船的位置信息、出入港记录等等,借助移动终端设备实现数据信息的共享,保证数据信息的集成性,为相应监管部门提供决策参考。对于管理指挥系统,要不断的进行升级改造,结合以往运行当中存在的问题,优化整体布局,从渔船管理到运行环节,要构建统一的船舶数据库,保证位置与反馈信息的完全融合。严格的规范审批流程以及外网系统查询工作,落实监督管理职能,保证整个渔业管理能够按照规范的管理程序进行,以此提升管理效率。管理主体要严格履行自己的责任,针对管理当中运用到的装备设施,要严格的统计,制定监管系统,建立数据库,带动管理水平的全面提升。

2.4 完善指挥平台、建设管理物联网

遵照国家规定的标准,结合当前海洋渔业管理特点,加速电子文书系统的构建,实现各个管理环节规范化、高效化、信息化的特点,为整个监督管理工作进行制约,带动执法案件、调查工作以及监督检查的质量全面提升。对于当前渔业船员培训管理现状,借助人员资质管理技术,对船员信息进行整理统计,实现人员的高效管理。在移动信息设备的应用下,深度融合,运用智能化的理念,带动管理效率的提升。在进行执法管理的过程中,借助网络系统,对渔船来往数据信息进行密切的排查,实现数据信息的交互,调整固定的查询模式,有利于执法证据的全面筛查。

2.5优化渔业管理制度

　为了改善渔民管理制度，对违法行为采取积极对策，相关机构要密切协作、配合，提供相互支援，加强对违法行为的监管和处罚力度。目前，我国渔民生产经营组织化程度较弱，需要对当前管理制度进行优化，成立渔民组织来提高组织化程度，这也是本文认为比较可行的制度优化之路。从管理角度看，有关部门要调动渔民参与管理和养护渔业资源的积极性，大力发展地方性渔业资源，使渔民通过行业自律、自我约束、相互监督等方式来加强自我管理，提升遵纪守法的自觉性，主动减少捕捞强度，保护渔业资源，为政府管理负担减负，提升渔业资源监管质量，优化渔业管理制度来科学、合理地利用好渔业资源，达到养护渔业资源的目的。

2.6加大执法力度

面对海岸线长、渔民整体素质不高、执法力量不足的困难，相关部门要积极作为，借鉴发达国家先进经验，改进管理效果、加大投入力度来保障执法需求。针对渔政队伍文化和法律素质较低现状，对现有渔政人员进行岗位培训、实行持证上岗，与相关高校进行交流合作来邀请专家学者培训讲课提升素质，吸收专业人才来提升队伍建设质量。要长期、全面调查渔业资源现状，摸清渔业资源现状、动态变化趋势，为生产和管理提供科学依据，确保渔业生产可持续发展。为了确保渔业发展的动力，要扩大现代高科技应用范围，促进新技术的实用化，培养新型渔业专业人才，配备先进管理和监测装备来提升执法质量，维护海洋和渔民权益。

　　作为渔业资源大国，我国渔业关乎到千百万人的生计，面对着海洋渔业出现的问题，相关部门要积极作为，从不同方面做好管理，保护海洋环境和渔业资源，有效提升渔业生产质量和效率，保持渔业发展的动力，提升从业者的收入水平，为海洋渔业发展提供新思路。

结语：

综上所述,在海洋渔业管理工作信息化发展的过程中,不仅要保证设备信息化发展,还要深入管理工作,转变管理理念、创新管理方式,重建管理模式。在海洋渔业管理工作信息化运行当中对其进行调整,做好资金和人力资源以及技术的支持工作,从而促进海洋渔业管理工作的不断完善创新,推进海洋渔业管理现代化建设的步伐。

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