EPC项目安全管理优势分析

EPC项目安全管理优势分析

王浩杰 杨超 郑巧 刘华波 贺卫国 肖青飚 王哲 李翔 卢浩涛

中建八局中南建设有限公司 湖北武汉 430000

摘要：EPC项目是指承包单位对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。由于其设计、施工一体化的特点，区别于普通的总承包工程，本论文以宜城四馆两中心建设项目为载体，探讨如何利用EPC项目的优势做好安全管理，总结了项目实际管理过程中的经验与教训，旨在为EPC项目的前期安全设计和过程中的安全管理提供参考经验，推进现场安全文明施工更好落地。

关键词：EPC项目；安全设计；安全管理优势

0 引言

随着近年来建设工程的不断发展，其管理模式也在不断创新，业主日益重视承包商所能提供的综合服务能力。EPC模式顺势而为,将工程设计、工程管理和工程施工完美结合在一起,形成其独特的优势，可以做到事前有防范、事中能控制、事后可监测,因而被越来越多的业主所采纳使用,在工程项目管理中应用越来越广泛。本文试结合宜城市四馆两中心管理项目,探讨如何利用EPC项目设计、采购、施工一体化的优势，在各个环节中做好相应工作，从而优化建设工程的整体安全管理。

1 项目背景

四馆两中心建设项目占地面积较大，结构复杂，涉及钢结构、高支模、斜屋面等多种异形结构，施工工艺复杂、相关作业人员众多，流动量大，交叉作业多，给项目的安全管理带来了巨大的挑战。如何在如此复杂的环境下，保证施工进度的同时并做好安全管理成为亟待解决的问题，这也是本论文的研究课题。

2 EPC项目的特点

EPC是英文Engineering(工程设计)、Procurement(采购)、Construction（施工）的缩写。其中文含义是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”，与通常所说的工程总承包含义相似^[1]。有别于普通的总承包项目，EPC项目是由设计单位或施工单位牵头开展工程总承包，有利于设计、采购、施工紧密配合，控制工程造价，改进工程设计和加快技术创新的步伐^[2]。同样，EPC项目也有其潜在的风险：

1）EPC项目受其所属地相关政策及法规标准影响较大，在工程总承包项目合同履行过程中，如项目所在地政策发生变化，可能使承包商承担额外的责任，存在较大的履约风险。

2）EPC项目的承包单位上要对接业主、下要管理众多分包商存在诸多不可控的风险，比如业主的付款能力，要求变更；分包商不按设计要求施工、拖延工期等

3）EPC项目的设计施工一体化对承包单位的设计能力和施工管理能力要求较高，若承包单位自身技术薄弱，施工管理能力较差，也可能无法完成预期目标，造成相应损失。

3 EPC项目的安全管控优势

EPC项目涉及建设工程的全生命周期，有别于普通总承包项目，在项目前期方案阶段，就可以通过设计、采购、施工规划等方面去消除工程项目建设过程中的安全隐患，做到本质安全化；或者通过前期相关施工规划与安全设计，结合建筑结构与施工进度安排提前做好安全物资的准备，以便在在相应施工阶段更快更好地做好安全防护，保证现场生产的有序进行。

3.1 结构优化，本质安全

前文已提到该项目涉及多种场馆建设，结构复杂，特别是含有多种异形结构如大跨度钢结构、斜屋面等，给施工和安全管理带来极大挑战。该项目的四个场馆以半弧形紧凑布局于鲤鱼湖畔，建筑内侧高，外侧低，营造出向心聚拢之势，因此所有场馆的屋面均设计为斜屋面，底部女儿墙高度为20CM，未能达到防护要求，只能通过搭设临时防护栏杆来避免高处坠落的风险，但在进入下一道工序屋面防水时，所有临时防护栏杆必须全部拆除，此时临边防护成为一大难点，且反复的安装拆卸给项目增加了成本。

很多建设项目都遇到了很多类似的问题，目前也没有特别好的解决办法。EPC项目可以从前期设计来规避这一问题，该项目屋面女儿墙设计高度为20CM，不能起到防护作用。如果我们在项目前期设计时把女儿墙的设计高度改为120CM，这样就可以通过女儿墙本身来起到防护作用，在屋面整个施工流程中不用增加额外的临时防护措施。如果项目设计有美观和整体协调的需求，不能增加女儿墙的高度，也可以在屋面临边设计安装永久玻璃护栏等措施，也能彻底解决安全防护问题。通过结构的优化，解决屋面临边防护的难点。

3.2 设计优化，永临结合

一般项目将文明施工进行常态化管理，迎检时再大搞特搞，这就会需要经常性地进行卫生打扫，裸土覆盖，草皮敷设等，现场文明施工方面就要投入大量资金。有时建设单位花费大量人力物力搞好现场的文明施工后，可能出现由于业主要求变化，或与工程后期的永久园林绿化工程相冲突的情况，这时就需要推倒现有文明施工成果，重新规划再建，给建设工程增加了非必要的成本。

EPC项目可以很好克服这一难点，由于其设计施工一体化的特点，可以在项目前期设计阶段，提前与园林景观设计师进行沟通协商，对建筑场地进行整体规划，在满足设计要求的前提下，将园林树木花草提前确定一部分，提前进行正式园林施工。这样可以避免前后施工冲突的问题，改善施工现场作业环境，打造“花园式”工地。四馆两中心建设项目就采取了这一做法，把前期文明施工与后期永久园林工程有机结合，把部分正式园林施工提前进行，进一步降低了安全文明施工费用投入，提升了企业形象。

3.3 采购先行，同步防护

前文提到本项目结构复杂，涉及多个临边洞口，所以防护任务比较繁重，且各处结构各异，涉及到的施工工序及安全防护要求也不尽相同。以宜城四馆两中心项目为例，其涉及到楼梯、通道临边，大型洞口等防护，楼梯需用专用标化栏杆防护；通道临边因为涉及后期防水施工和平时接待通行的功能，所以除了安全防护还必须考虑美观，因此采用雪糕筒搭设防护栏杆；施工现场还涉及多个采光井的洞口防护，也需使用专用防护栏杆。

现场各区域不同的结构和功能需使用到不同种类的安全防护设施，这些设施如果临时去采购，防护的及时性可能很难得到保证，有一些设施因其结构和功能要求，可能需要定制或寻找特定商家采购，这样就存在诸多不可控因素，例如生产周期、运输时间等，往往会遇到的情况是现场施工已经开始而需要的防护设施还在采购中，这样就不能与现场施工生产进度相匹配，增加安全隐患。EPC项目因其设计、施工、采购一体化的特点，可以在项目设计阶段提前根据建筑的结构确定所需安全防护设施的种类和数量，与采购部协调提前购买，这样就可以规避上述问题，对现场的临边洞口等及时防护且保证安全美观。

3.4 巧用BIM，安全可视化

BIM技术因其高度可视化、模拟性的特征，被广泛运用于建筑施工。随着BIM技术与EPC项目的结合日渐紧密，同时也慢慢应用到安全管理中，改变了传统的管理模式，使安全管理向可视化转变。对于建筑行业来说，可视化的模型在工程建设中作用非常大，它改变了用传统的二维线条施工图来相互交流和决策的方式，特别是目前层出不穷的复杂异形构造体让建设人员更是难以想象，BIM三维模型的出现能够让所有建设者能更加清晰明朗的讨论问题，许多安全管理工作都可以借助BIM三维模型来开展，例如可视化的安全技术交底、应急模拟演练等。

4 总结

本文重点阐述了EPC项目的安全管理优势，借助EPC项目设计、采购、施工、试运行一体化的优势，可以通过前期的安全设计、提前采购、BIM技术等手段优化建设项目的安全管理，提前制定对策措施，优化管理方式，达到预防事故、安全环保、降本增效的目的，为EPC建设项目的安全管理提供一些借鉴。

参考文献：

[1]李兆东. EPC项目安全管理探讨[J]. 城市建设理论研究:电子版, 2016, 6(7).

[2]鲁平. 设计企业牵头的EPC项目安全管理的探讨[J]. 价值工程, 40(16):2.